白宫放弃“疫苗专利”背后的真正意图
作者 | 潇湘
来源 | 潇湘经略
非常时刻，非常举措。
5曰5日，美国政府宣布，支持放弃对新冠疫苗的知识产权保护，以扩大全球范围内的疫苗接种。
白宫称，这是在全球疫情大流行危机下，必须采取的特殊和非常措施。
这两天，全球股市疫苗板块断崖式下跌，就跟拜老爷的声明有关。当天，疫苗龙头企业Vaxart收跌近16%、OCGN收跌12.79%、Moderna收跌6.19%、BioNTech收跌3.45%。
敢于率先放弃新冠疫苗专利的，拜登是第一个。
怎么看这一至关重大的决定呢？
01
拜登只是表态，还要看医药公司的脸色。
其实对于这一举措，美国不乏支持者。
美国经济学者克里斯·鲍尔丁认为，美国政府的决定是正确的：“这是重大的一步，对印度尤为重要。我不支持永久豁免或更广泛的豁免。但是在这样的特殊情况下，一个有限的豁免是有道理的。"
美国新泽西州罗格斯大学，化学与生物学教授理查德·埃布赖特也认为，无论是从公共卫生的角度，还是美国全球外交的角度来看，华盛顿这样做不仅符合美国的利益；而且从基本伦理和基本人性的角度来看，也是正确的决定。
这样看来，开放专利似乎是美国政府大度又富有责任心的举动。
可事实是，在美国自由经济体制下，美国政府并不能直接干预企业的市场行为，支持暂时豁免，关键还要看企业是否愿意放弃专利。对于医药行业来讲，其高研发周期、高投入和高失败率的特性，意味着要想做到创新的可持续，就必须保护好专利。
而对持有这些专利的药商和研发者来说，一旦药物专利保护被豁免，世界各国都将会大量投入生产，从而损害专利持有药商的利益。众所周知，印度是全球最大的非专利药物生产基地。
疫苗开发公司Vaxine的技术领导者Nikolai Petrovsky表示：“如果我们投入20年的努力和金钱，研发一种新疫苗，但这种疫苗所有人都可以获益，那将是不公平的，并且，模仿者可能将我们赶出市场。”
这一态度，鲜明地告诉了所有人美国药企对于开放疫苗专利的态度：不现实、不可能、想都别想。
也就是说，美国政府的举动，很有可能是给全世界画了一张“大饼”。
与此同时，国际上出现一种声音，认为正是因为美国的“疫苗民族主义”，间接导致了部分贫穷国家的疫情又一轮爆发。
如今，全球接种疫苗总剂次约有10亿剂，而单美国的已接种剂次就超过1.4亿。截至3月，美国已成为全球第二大新冠疫苗生产国，产量达1.64亿剂，但这些疫苗“全部自用”，出口量为0；若加上此前订购的8亿剂疫苗，美国已拥有足以供4.5亿人接种的疫苗，远远超过该国3.3亿人口。
就连美国媒体也表示，在全球数十亿人焦急地等待疫苗时，却有3000万剂疫苗在俄亥俄州的仓库里吃灰。
美国政府曾承诺将为全世界供给疫苗，实际上却依旧在践行“美国优先”原则，在其高接种率的背后，是美国利用其市场力量控制、甚至囤积疫苗的事实。
美国如同土豪般“囤货”时，贫穷国家却因为经济与实力的差异，导致“一苗难求”。对于这种现象，哈佛大学法学院教授泰瑞·费舍尔将其称为“疫苗民族主义”。
正可谓是，朱门酒肉臭，路有冻死骨。
02
专利开放，未必能达到扩大疫苗生产的目的。
退一万步说，哪怕美国企业开放了疫苗专利，迅速仿制生产也是个难题。
因为并不是所有的国家，都有像美方一样的疫苗全套的生产工艺和原材料。既然开发了疫苗专利，短时间内也没有国家能够仿制，很多国家为了缓解眼前的疫情，还是要花钱从美方购买新冠疫苗。
说白了，专利就是一张说明书，没有靠谱的生产线，一切都白搭。
此决议的反对派——美国信息技术与创新基金会的资深分析师，贾西·麦克多尔说，美国不应支持这项豁免，因为“豁免也不能提供安全和质量控制的手段。在应对新冠疫情需求方面，知识产权并不是障碍。”
约翰·霍普金斯大学卫生安全中心的高级学者，阿达尔加博士认为，豁免权 "相当于强行征用制药公司的财产。”在一封由12名美国共和党议员上书的联名信中提到，如果美国放弃疫苗知识产权，将损害创新和生产，并导致更少的人接种疫苗。
事实上，美国开放疫苗专利的举动并非自愿，而是“无奈之举”。
早在去年10月份，印度和南非就率先提议，鉴于全球新冠疫情的形势，应该暂时对新冠病毒相关的知识产权予以开放。
今年四月，印度和南非联手提交了一份新冠疫苗专利豁免提案，将此事推到了台面上。这份提案得到了肯尼亚、斯瓦蒂尼等60个发展中国家的共同支持。
当时，美国政府的态度并不明朗。直到印度疫情出现了第二轮的爆发，目前，印度每天的新增确诊超过了30万人，上周的新增确诊病例占到了全球的46%。但印度疫苗的接种率却不到2%，不及美国的十五分之一。
今年2月，联合国秘书长古特雷斯，在2021年慕尼黑安全会议上也谈到了“疫苗鸿沟”问题，“已分发的新冠疫苗中的75%由10个国家分享，可上百个国家连一剂疫苗都没有收到”。
随后，5月3日，世卫组织总干事谭德赛和英国前首相布朗一起共同呼吁暂时豁免新冠疫苗知识产权。
多重压力下，美国才选择了“开放专利却不开放生产”这一渠道，即全了国际社会上的体面，又能保证本国在疫苗生产上牢靠的地位和话语权。
03
美国的放弃，让中国感受到压力。
美国的这一举动，也把中国推到了风口浪尖。
中国有mRNA疫苗技术，而现在缺乏的是生产工艺和相关配套。美方的开放，对中国疫苗几乎可以说是没有推动作用。但在美国的消息影响下，有部分国家已经开始向中国施压，询问是否也会放开疫苗专利。
中国与美国情况不同，截至目前，中方已经给40多个国家和地区出口了疫苗。但在这样的对比下，大量供给疫苗的中国，反而似乎变得没有公开专利技术的美国来得“厚道”。
说白了，美国如今走的就是“我愿意公开，企业不一定愿意；企业愿意，你们也生产不出来”的路子。
潇湘觉得，美国带头，放弃专利，对全球抗击疫情是好事。但是，美国应该更进一步，把自己囤积的疫苗，拿出来给印度用，这样见效更快更实在。
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