4月25 西安 | 35号文、47号文、14号文后，基建投融、特许经营模式与PPP新机制

来源：中国网

关于举办“新形势下地方政府基础设施建设及片区开发投融资模式培训班”的通知

各有关单位：

为了帮助地方政府、融资平台、社会资本和金融机构等参与主体，具备足够的投融资策划能力参与项目，解决新机制下特许经营模式、政府投资项目等之间的衔接问题。在此新形势下大讲堂将举办“新形势下地方政府基础设施建设及片区开发投融资模式实务培训班”。

现将具体事宜通知如下：

01
参培对象

政府、平台公司、投建企业、金融机构决策层和实操层相约一起参加，效果最佳。

政府：发改委、财政局、国资委（局）、乡村振兴局、教育局、工信局、民政局、自然资源与规划局、住建局、交通局、农业农村局、林业局、水利局、商务局、文广体旅局、卫健委、审计局、统计局、市场监督管理局、大项目办、扶贫办、各街道办事处等单位负责人及项目主管负责人；

企业：参与新型城镇化、大基建和政府项目的央企、国企、民企、上市公司高管及项目负责人；

金融：商业银行、证券公司、基金公司、资管公司、保理公司、担保公司、评级公司等。

02
培训内容

模块一、2024年政府基础设施建设的运作模式展望

1. 2024年基建项目关注的领域和合规运作模式

2. 35号文、47号文、14号文后，2024年应关注的项目类型

模块二、政府隐性债务

1. 2024年地方政府隐性债务的识别和规避

2. 投融资平台公司债务性质分析和化解

3. 财政部关于地方政府隐性债务问责典型案例的通报

模块三、“投资人/F+EPC”模式和ABO模式

1. “投资人+EPC”模式的常见类型和实务要点

2. “投资人+EPC”的合规性与违规性

3. “投资人+EPC”与“F+EPC”

4. ABO模式的解析

模块四、地方国有企业如何开展公益性的投融资模式？

1. 地方国有企业开展公益性项目的常见违规风险

2. 地方国有企业如何操作纯公益性项目的融资建设

3. 地方国有企业如何开展学校医院等公共服务类项目

4. 地方国有企业进行经营性项目和公益性项目综合打包

模块五、特许经营模式与PPP新机制

1. 合理把握PPP的重点领域

2. 支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单解析

3. 财政部废止的PPP有关政策文件

4. 如何理解政府和社会资本合作（PPP）、特许经营、BOT等概念之间的关系

5. 如何把握PPP项目新老划断的具体标准

6. 是否可通过“打捆”形式实施特许经营

7. 关于本地国有企业如何开展特许经营项目

8. 如何理解“不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任”

9. 如何理解“政府投资支持”具体指的是什么

10. 如何理解“政府付费只能按规定补贴运营、不能补贴建设成本”

11. 关于特许经营项目实施中的改扩建项目与存量资产盘活

模块六、关于财政资金（以土地出让金为主）在片区开发项目中的使用要点

1. 关于地方政府隐性债务的相关认定

2. 土地储备融资探索——吸引社会资本、房票制度、政府回购安置房、做地模式

3. 如何实现财政资金支持项目的核心操作要点

模块七、EOD模式

1. EOD模式的由来与概念性质及基本原则

2. EOD模式中生态环境治理项目的识别原则

3. EOD模式中生态环境治理内容应满足的条件

4. EOD项目方案的编制要点

5. 关于片区综合开发、污染场地修复+原位开发项目与EOD之间的关系

6. EOD项目的相关主体分析和本地国有企业如何实施 EOD项目

7. EOD项目关联产业的识别原则、类型分析、负面清单和编制要点

8. EOD项目的投资估算和收益分析及入库要求

模块八、运用类EOD模式实施生态环境治理项目

1. 类EOD模式的政策逻辑和实施要点

2. 类EOD模式下的项目融资

模块九、城市更新项目的运作实务

1. 城市更新的内涵和财政政策

2. 如何防止城市更新中的大拆大建

3. 实施城市更新行动可复制经验做法清单

4. 老旧小区改造项目性质分析

5. 城市更新的融资要点分析

6. 城市更新中土地使用权的获得方式

7. 土地一二级联动

模块十、三大工程的项目运作

1. 保障性住房建设和城中村改造项目的性质

2. 在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的主要内容

3. “平急两用”基础设施建设的要点、涵盖范围及案例分析

4. 三大工程项目运作模式和政策支持

模块十一、县城城镇化补短板强弱项

1. 县城城镇化项目适用的区域和政策支持内容

2. 县城城镇化补短板强弱项项目范畴

3. 发行企业债券支持城镇化建设

4. 银行信贷对城镇化建设的支持

模块十二、存量资产盘活

1. 盘活存量资产的重点领域和核心企业

2. 国有企业盘活存量土地的政策支持和盘活方式

3. 自然资源部关于开展低效用地再开发的试点

4. 停车场、园区、厂房类资产盘活的关注点

5. 旅游、体育、医院、行政办公楼等资产盘活的关注点

03
师资介绍

拟邀请政府和社会资本合作、特许经营领域专家授课；拟由证券公司、咨询公司、律师事务所、会计师事务所实操专家以专题讲座、案例分析、方案咨询、研讨交流等形式进行讲解。

04
时间地点

2024年04月25日-28日   西安市     （25日全天报到）

2024年05月29日-31日   厦门市     （29日全天报到）

2024年06月19日-22日   北京市     （19日全天报到）

2024年07月09日-12日   青岛市     （09日全天报到）

05
培训费用（现场食宿统一安排，费用自理）

1. 个人会员A：3380元/人/年（含培训费、资料费、电子课件、中餐（180元）、场地等，以上均为单期费用）。

2. 个人会员B：4380元/人/年（含证书、培训费、资料费、电子课件、中餐（180元）、场地等，以上均为单期费用）。

3. 企业会员：30000元/年/单位，每期限5-10人免培训费，其他交通食宿自理，每月1期，全年36人次。

4. 会员权益：有效期内在大讲堂举办的公开课免培训费，会员复训及资料费：200元/人。

5. 申请《投资建设项目管理师》、《城市更新项目经理》、《EOD项目咨询师》、《EOD项目工程师》证书的学员；需提供材料：2寸照电子照片（蓝底免冠彩照）、身份证复印件、学历证书复印件各一份（备案用）。

06
其他服务

1. 内训：可定制专题内训或外训，包括但不限于本期课纲。

2. 顾问：为政府、资方、施工企业、平台、金融机构提供顾问服务。

3. 咨询：项目全过程投资咨询,例如：数据资产项目方案、特许经营实施方案编制、平台公司市场化转型咨询、专项债申报一案两书编制咨询、国有企业投资项目收益测算和风险分析可行性决策报告编制咨询、国企改革绩效考核咨询等。

07
在线报名（识别二维码在线报名）
08
课程咨询

联系人：陈阳

手   机：17301209296（同微信）

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往期回顾




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政府特许经营项目操作流程！

#	近期课程安排表(*更有线上课程)	地点
1	地方债务风险化解严监管下项目合规运作及城乡区域综合开发项目投融资创新落地实操与风险防范培训班	4月25-28 西安市 5月21-24 厦门市
2	首席数据官岗位能力提升高级培训班	4月25-28 深圳市 4月25-28 西安市
3	新政下“三大工程”合规运作、投融资创新实操及实战案例培训班	4月25-28 西安市 5月21-24 厦门市
4	新形势下产业基金的合规运作与投资策略培训班	4月25-28 西安市 5月21-24 厦门市
5		4月12-15 长沙市 4月19-22 杭州市
6	EPC 模式下的设计管理、招投标、造价、索赔与审计暨 EPC 全过程管理实务专题培训班	4月12-15 长沙市 4月19-22 杭州市
7	国有企业招标采购合规化管理、风险管控实战、审计监督及案例分析专题培训班	4月12-15 长沙市 4月17-20 济南市
8	乙方视角下工程项目特许经营、审计策略、档案管理及案例解析高级培训班	4月25-28 西安市
9		4月25-28 西安市 5月21-24 厦门市

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