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关于建立装备预研共用技术领域基金类项目快速支持机制(试行)的公告

远望智库预见未来 军民融合观察 2022-04-11

来源:融合择优


为进一步增强装备预研共用技术领域基金类项目研究的创新性、灵活性,快速捕捉技术发展最新动态,快速支持基础前沿、原始创新、潜在应用优质项目,充分释放研究效能,最大限度实现开放宽进、流程优化和程序简化,现就建立试行基金类项目快速支持机制有关事项公告如下。


一、建立快速发现渠道 

1.建立实时平台征集渠道。依托全军武器装备采购信息网,设立“快速支持”项目征集专栏,面向军地各类研发力量,区分公开和涉密两类,按专业领域收集项目建议。

2.建立领域专家推荐渠道。由专业组专家结合自身科学技术活动实践,广泛开展新思路、新机理和新技术搜索发掘,每季度或临机提报项目建议。

3.建立竞赛推荐优选渠道,由专业组在各类挑战赛、军地相关创新创意大赛和技术比测项目中,优选有特色的新技术,提出项目建议。


二、建立快速筛选流程 

4.快速支持项目类别。根据技术特点,设立快速扶持项目和快速转化项目两类,主要面向一线中青年科技工作者。其中,快速扶持项目,主要是指概念独特、技术先进、原创性强、研究风险较大的项目,实施基金制管理;快速转化项目,主要是面向“民参军”力量,军事应用背景明确、技术相对成熟、研究风险较低的项目,实施合同制管理。


5.采取专家负责制。从专业组聘请快速支持项目责任专家,负责开展项目筛选。

6.快速筛选步骤。①根据各渠道提报情况,组织责任专家进行分类整理、项目查重和初步筛选。②定期组织项目筛选评审,原则上,每季度办理一批。


三、建立快速实施程序

7.快速扶持项目。采取分类分阶段支持的方式。第一阶段,侧重新理论新概念研究,以及原创性强、研究风险大的项目,资助经费额度20-50万元,主要是深化论证原理可行性、细化技术方案、解决基础理论等问题,原则上6个月内完成,经过评估后,具备持续支持条件的,可转入第二阶段。第二阶段,侧重技术路径相对明确、具备一定潜在应用基础的项目,资助经费额度100-200万元,主要是进一步开展关键技术攻关,原则上1-2年内完成;技术条件较好的项目,可直接申报第二阶段并开展研究工作。

8.快速转化项目。主要开展技术转化应用研究攻关,资助经费额度500-2000万元,研究周期1-2年。

9.项目实施与经费拨付。快速扶持项目不组织审价、不设中间考核节点,经费安排使用和指标要求达成等在项目验收时一并实施。快速转化项目可设一个中间考核节点。

10.项目经费拨付。由收款单位提供加盖单位公章、财务专用章的收款凭据后,即可办理经费拨付。

四、建立评估评价机制 

11.建立专家指导把关机制,指定专业组专家对遴选入围的项目实施全过程技术对口指导把关。

12.项目转阶段和结题验收时,成立独立评审专家组,根据项目任务书或合同要求,就项目研究内容完成情况进行全面审查,并提出转阶段意见、成果转化建议。

13.建立健全成果转化评价机制。通过评审验收达到优秀标准的快速扶持项目,按程序报批后,成果直接转入相关渠道安排实施。通过评审验收达到优秀标准的快速转化项目,成果定期向相关单位推荐使用。

14.对于快速扶持项目,特别是第一阶段研究任务,对已履行勤勉尽责义务,但由于技术未知难度等客观原因难以完成预定目标的,经综合评估确认后,不追究责任;对未履行勤勉尽责义务的,一经查实,将严肃追究承研团队和所属单位责任,列入“黑名单”,并在全军武器装备采购信息网进行通报,三年内不得申报预研共用技术领域项目。

、注意事项 

15.关于网上申报渠道。有关单位在线完成注册认证后,登录全军武器装备采购信息网(www.weain.mil.cn),进入“快速支持-自主申报”页面,按照申报项目建议的密级和专业领域填报项目建议(建议书模板见附件)。其中,公开的项目建议请从互联网网站提报,严禁填写涉密、敏感信息,并随附加盖公章的非密声明;涉密的项目建议,具备武器装备科研生产保密资格的用户,请按照网站“服务指南-涉密备案流程”“服务指南-涉密查询流程相关要求,利用项目建议采集软件(见附件),填报相关数据包后,到网站各分中心通过涉密网系统提交


16.关于专业组专家推荐渠道。专业组专家针对发现的优势项目,填写专家推荐书(模板见附件)并签字。项目承担单位通过全军武器装备采购信息网“快速支持-专家推荐”渠道,按照密级分别从网站互联网、涉密网提报项目建议并附专家推荐书。

17.关于竞赛推荐优选渠道。由专业组在各类挑战赛、军地相关创新创意大赛和技术比测项目中,优选有特色的新技术,组织竞赛优势单位撰写项目建议书,按专家推荐渠道提交。

18.关于结果查询。每批次筛选工作完成后,各申报单位可按注册的用户名、密码,登录全军武器装备采购信息网查询结果。

附件:

1.快速扶持项目(第一阶段)建议书模板

2.快速扶持项目(第二阶段)建议书模板

3.快速转化项目建议书模板

4.专家推荐书模板

5.项目建议采集软件


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