第8个超大城市，诞生了！

导语

没有哪一座城市的成功，是凭借运气。

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来源：城市财经（ID：City-Finance）

作者：子非鱼

01

武汉以超大城市自居

所有城市都有一个做强做大的梦想，包括经济和人口。

逻辑很简单，在我们这种体制之下，城市发展都非常依赖政策红利，而政策红利的倾斜，取决于城市本身的级别、经济实力和人口规模。

如果三者都能包揽，那是王者，基本不会错过任何一个好的政策红利，比如北上广深。

城市级别基本已经固化，4个直辖市、15个副省级城市的格局，已经保持了几十年，不会再有大的变数。

各城市的发力点，就只有经济和人口。而这两者，又是相辅相成，一荣俱荣，一损俱损。

从历年人口流入的趋势来看，经济发展相对较好的中心城市，无疑是人口流入的主要地区。

随着中心城市人口不断增多，三四线城市人口减少，城市洗牌无时无刻不在。有的城市不断晋级，有的城市则逐渐泯为众人。

从最新的报道来看，武汉又成了大赢家，成为全国第8个超大城市了。

在武汉市政府最新发布的《2023年武汉市城市环境品质提升十大专项行动实施方案》中，武汉提到：

紧扣“环境品质提升年”目标，深入推进精细建设、精致作业、精心管护，打造“洁净城市”，提升静美内涵，推动超大城市治理更精细、更高效、更安全，全面彰显新时代英雄城市新风貌。

武汉市政府在官方文件中，已经以“超大城市”自居了。

其实，这并非武汉首次以“超大城市”自居。早在2022年年初，武汉公开发布的“武汉市2022年ZF工作报告”中，就三次自称“超大城市”，具体表述如下：

1、营商环境还需进一步优化，实现超大城市治理现代化任重道远。

2、积极探索超大城市现代化治理新路子。统筹推进法治武汉、法治ZF、法治社会一体建设，……答好探索超大城市现代化治理新路子“时代考题”。

武汉敢于这样自居，显然意味着武汉的城区人口早在2021年就已经突破了1000万人了。

02

铁的事实，只差披露数据了

在官方的城市划分中，没有一二三四线之说，所谓的一二三四线最初都是由机构和开发商主导出来的称呼，久而久之形成了约定俗成的说法。

后来机构又弄出了一个新一线城市。这种划分，迄今都没有固定的标准。所以，对于很多城市的定位，争论不休，莫衷一是。

在官方的城市划分中，只有超大、特大、I型大城市、II型大城市、中等城市、I型小城市、II型小城市，而且有明确的划分标准，那就是城区人口（注意，是城区人口，不是户籍人口，也不是常住总人口）。

住建部有明确文件，按照各城市的城区人口，将城市划分为7个等级：

城区常住人口1000万以上的城市为超大城市；

500万以上1000万以下的城市为特大城市；

300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市；

100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；

50万以上100万以下的城市为中等城市；

20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市；

20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

以这个标准，住建部每年都会公布一轮全国各城市的城区人口数据。不过2021年和2022年各城市的城区人口数据均未公布。

最新的数据是2022年国家统计局刊印的《2020中国人口普查分县资料》，公布了105个大城市名单。

其中7个超大城市分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津，城区人口都在1000万以上。

特大城市14个，分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连，城区人口都在500万以上。

可以看到，2020年武汉的城区人口已经高达995.3万人，距离超大城市仅差4.7万人。

而从2020年至2022年，武汉人口又增加了130万人。

2020年人口普查时期，受Y情影响，在大量人口离开武汉的背景下，武汉的七普人口严重失真。后来随着Y情被控制住，武汉解封，人口开始回流。

武汉官方数据显示，2021年武汉常住人口增加了120.12万人。

这是人口回流的结果。

人口回流之后的武汉，城区人口必定突破了1000万人，虽然官方尚未公布数据，但无论是逻辑推算，还是武汉官方以超大城市自居，都说明了这已经是客观事实。

2022年又增加了9.01万人。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

03

人口排名大洗牌

目前主要城市中，只有深圳、广州、东莞三座城市尚未公布人口数据，以往3月底都会公布，但由于广东省2022年常住人口出现了历史性负增长，所以，这一次比较磨蹭。

佛山也是近日才公布数据，常住人口减少了6.03万人。深圳、广州、东莞的常住人口，大概率也减少了。毕竟去年疫情对珠三角影响严重，引发了人口撤离。

但并不影响主要城市的人口数据分析。透过主要城市人口变化情况可以看到，在全国人口见顶转向的大背景下，中心城市人口增量集体降速，分化也越来越明显。由此产生的大洗牌结果是：

第一，成都人口逼近北京。

成都人口2022年增加了7.6万人，同时北京人口减少4.3万人，成都人口正在逐渐逼近北京。

第二，武汉超天津，跃升至全国第七。

随着武汉2022年人口再次增加9.01万人，同时天津的人口继续减少了10万人，武汉的常住人口总量超越了天津，位居全国第7位。

制图：城市财经；数据：各城市统计局；带“*”的城市尚未公布2022年人口是数据，沿用2021年数据

第三，长沙超越青岛。

长沙在房价优势叠加强省会战略加持下，2022年常住人口增量高达18.13万人，增量比去年还多，位居全国第一。

凭借着出色的人口增量，长沙的常住人口总量超越青岛，位居全国第16位。

第四，合肥超越宁波、佛山。

增量同样出色的合肥，在2020年超过南京之后，2022年又超越了宁波、佛山。

合肥2022年常住人口增加了16.9万人，位居增量榜第三位，同期的宁波增量只有7.4万，而佛山则减少了6.03万人。

人口排名变化背后，有Y情影响之下的人口回流因素，当然更重要的是城市自身的魅力。

没有梧桐树，引不来金凤凰。

增量排名靠前的城市，有的是因为营商环境不断改善，有的是因为房价让年轻人产生了安全感，有的则是经济越来越强，产业越来越强，能够提供更多的就业机会和更好的收入。

总而言之，没有哪一座城市的成功，是凭借运气。

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