以色列在纳卡冲突上到底犯了什么错?
亚美尼亚和阿塞拜疆的冲突,上个月终于在俄罗斯的调停下签署停火协议,长达一个多月的纳尔戈诺-卡拉巴赫战争(2020 Nagorno-Karabakh war,以下简称纳卡战争),宣告结束。
停火协议规定,从2020年11月10日零点起,双方全面停止一切敌对行为,并交换战俘、人质和死难者遗体。
同时,俄罗斯向纳卡地区派驻一支近两千人的维和部队,监督两国执行停火协议。
看上去,全世界关注的战争,有一个还算圆满的结局。
争端的中心纳卡地区没有归属于任何一国,看似两国打了个平手。
但实际上,在各方妥协迎来和平的表面下,危机仍未结束。阿塞拜疆和亚美尼亚两国的纠葛恐怕不仅没有解开,还很可能成了死结。
因为在战后,亚美尼亚已占领的阿格达姆区要归还给阿塞拜疆;而亚美尼亚本在上个世纪90年代的冲突后,早已占领的克尔巴贾尔区(Kalbajar District)和拉钦区,也要还给阿塞拜疆。
这相当于赔了夫人又折兵。
| 阿塞拜疆和亚美尼亚之间的冲突结束了,但停火协议要求亚美尼亚人撤离克尔巴贾尔地区。人们撤离时,充满愤怒、不舍、伤心,并放火烧掉了房屋,不给即将占领这里的阿塞拜疆人留下任何东西。
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而作为亚美尼亚和纳卡地区最近的通道——拉钦走廊(Lachini mijantsk),则被俄罗斯维和部队所接管。
| 纳卡地区所处的地理位置。战争冲突中,Mardakert、Fizuli和Jabrayil三个城市受到严重攻击。亚美尼亚西南有一块属于阿塞拜疆的飞地纳西切万,是阿塞拜疆的自治地区。
目前两方都没有确切的人员伤亡和财产损失数据,不过,推测下来,由于战争主要在阿塞拜疆的控制范围进行,其财产损失较多。
都说「哀兵必胜」,亚美尼亚足够「哀」,它对领土、家园的渴求和全世界亚美尼亚人的团结,到了气壮山河的地步。
但这场战争,亚美尼亚切切实实输了。
要知道,「哀兵必胜」的条件是「抗兵相若」,就是当两边势均力敌的时候,「哀」的一方才会胜。某种程度上,导致亚美尼亚一败涂地的因素,不是本来势均力敌的阿塞拜疆,而是远在一千多公里以外的以色列。
以色列对阿塞拜疆的支持,在这场战争中至关重要。而以色列的介入行为,很可能为未来的灾祸埋下隐患。
亚美尼亚和阿塞拜疆由于复杂的政治、宗教原因,成为外高加索地区的一对老冤家(参见《为什么这两个国界如此仇恨对方?》)。
它们争端的纳卡地区,面积只有北京的三分之一。由于主要居民是亚美尼亚人,而土地却属于阿塞拜疆,纳卡地区因此在1991年举行了公投。
在阿塞拜疆国内民众没有参与的情况下,纳卡地区以99.89%的压倒性票数决定独立,成为阿尔察赫共和国(或纳卡共和国),得到亚美尼亚的支持。
然而,阿尔察赫共和国并没有得到联合国以及绝大部分国家的承认,只得到了三个非联合国成员国的承认。从国际角度上看,它仍是阿塞拜疆的土地。
从苏联解体至今的争端,便始于此。
这要只是两个小国的争端,还不至于成为国际焦点。在亚美尼亚和阿塞拜疆的争端背后,牵扯着数个国家的博弈,关联着从资源、经济、政治、宗教、意识形态等多个方面的问题。
两国的地缘位置实际上处于欧亚大陆的政治地震带上。它们的争端,会掀起层层海啸,蔓延至中东、东欧、西欧和俄罗斯,从而影响世界。
表面上,亚美尼亚背后站着俄罗斯,阿塞拜疆背后站着土耳其。
但由于阿塞拜疆拥有天然气和石油资源,亚美尼亚缺乏资源,俄罗斯在两者争端上举棋不定,很难全面支持亚美尼亚。这样,在俄罗斯犹豫的地方,土耳其就高歌猛进,希望使阿塞拜疆变成自己的战略前线。
| 塔纳普天然气管道线路包括安纳托利亚天然气管道、外高加索(南高加索)天然气管道和亚得里亚海天然气管道三段。从高加索开始,穿过土耳其、巴尔干半岛,最后接入意大利。这条管道的起点就是阿塞拜疆。同时,阿塞拜疆也是石油出口的大国,是OPEC+的重要成员。
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阿塞拜疆的获胜,同时也是土耳其外高加索地区势力的扩张、俄罗斯在该地区势力的削弱。
本是土耳其和俄罗斯势力的争端,却半路杀出了以色列,这使得战争的天平产生倾斜。以色列的加入,成了决定战争成败的关键。
以色列空军在全球范围内都罕有敌手,这次战争更是证明了这一点。通过运用以色列的无人机,阿塞拜疆始终占据着制空权,而在现代战争中,制空权的掌握几乎等于对战争的掌握。
| 各国预计购买军用无人机的数量,上述国家都是无人机战争的主要国家,其中土耳其和以色列都在此列。
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另一方面,以色列武器进入纳卡战争,也使这场战争升级为充分利用现代先进武器的战争,让全世界感受到了先进武器的残酷性。亚美尼亚正是在这样残酷的、不对等的条件下进行战争的,也是在这种情况下完成对阿塞拜疆阿格达姆区的占领。
然而,亚美尼亚最终不但没有从战争中得到什么,反而还失去了更多。如果是阿塞拜疆率先发起了这场战争,而国际力量却支持阿塞拜疆,这对于亚美尼亚是不公平的。
以色列作为一个犹太教国家,支持信仰伊斯兰教的阿塞拜疆进行军事行动,不是没有原因的。
以色列和阿塞拜疆的友好关系由来已久。
一方面,阿塞拜疆境内有一部分高加索犹太人,而阿塞拜疆对犹太人态度温和;另一方面,阿塞拜疆的后台土耳其对以色列的态度,也比中东其他国家友好。
土耳其是北约成员国,而阿塞拜疆则是北约独立伙伴行动计划的成员国。以色列作为美国的盟国,自然在中东亲近这两个国家。
在1991年阿塞拜疆宣布独立后,以色列就率先承认了阿塞拜疆。阿塞拜疆则投桃报李,也承认了以色列。两国自此开始了长久的友谊。
当然,这还只是民族和意识形态上两国的联系,国际关系本身还是基于利益。
利益上,对于以色列来说,从阿拉伯国家获得石油和天然气是天方夜谭,因此阿塞拜疆这个石油和天然气上的资源国就成了最好的选择。
据联合国的统计,在2013年,阿塞拜疆就有40%的石油出口到以色列,早已成为以色列最大的石油供应国。
2016年,以色列开始考虑从阿塞拜疆那里获得天然气供应。
| 位于阿塞拜疆首都巴库的油田。在各国石油产量中,阿塞拜疆排名第24,而面积相差不多的亚美尼亚属于石油匮乏国。
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对于阿塞拜疆来说,以色列是军事大国,可以在技术和武器上对阿塞拜疆进行支持。
从1997年以后,以色列就开始将阿塞拜疆的武器进行现代化,为其提供技术支撑,并成为阿塞拜疆武器的主要供应国。
2009年,以色列航空防御系统有限公司宣布,将在阿塞拜疆首都巴库投资建设一座工厂,这为以色列之后在阿塞拜疆空军上的支持打下了基础。
此后,在2012年,以色列和阿塞拜疆签署了一项协议,这项协议保证以色列向阿塞拜疆出售16亿美元的无人机和防空导弹防御系统。这套系统在2020年纳卡战争中完全体现出来。
以色列在纳卡战争中对阿塞拜疆的支持,有自身利益的考量。而在以往阿塞拜疆和亚美尼亚的争端中,以色列也始终力挺阿塞拜疆。
「这是一种基于武器换能源计算的关系。耶路撒冷向巴库出售了价值数十亿美元的顶级军事装备,以色列从阿塞拜疆获得了将近一半的石油需求。但是,长期损害可能很快会超过短期收益。」
短期来看,以色列的确通过支持阿塞拜疆与阿国关系更加密切,做到了「武器换能源」。
但是,从结果来看,由于阿塞拜疆的胜利,停火协定规定原本在亚美尼亚手中的克尔巴贾尔区归还给阿塞拜疆,这就导致亚美尼亚主要水源赛凡湖(Lake Sevan)实际将由阿塞拜疆控制。
湖泊的上游支流和水利设施会由阿塞拜疆控制,这将使得亚美尼亚受制于阿塞拜疆。《国家利益》杂志认为,亚美尼亚85%的水供应变得危险。
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这好像只是亚美尼亚的危险,但却也是以色列的危险。
以色列的水源主要来自加利利海,可加利利海的上游是约旦河,其源头在叙利亚和黎巴嫩。
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以色列另一方面的矛盾,来自道义层面。
国际社会并不是丛林社会,虽然国际关系基于各国之间的利益,但也同时基于道义。当道义和利益相冲突时,一个国家如何选择,这其实决定了一个国家的未来。
阿塞拜疆和亚美尼亚,帮助哪一方是符合道义的,几乎一目了然。
阿塞拜疆是什叶派穆斯林占多数的独裁国家,其现任总统伊利哈姆·阿利耶夫实际控制了这个国家,其父亲是前任总统,在2017年还任命自己妻子梅赫丽班·阿利耶娃为第一副总统。
| 1915年,奥斯曼土耳其对亚美尼亚人进行种族灭绝,图为土耳其士兵押送亚美尼亚平民前往监狱。从1915年至1917年,奥斯曼帝国屠杀了亚美尼亚的知识分子,并对其平民进行惨无人道的迫害,迫使他们流离失所,最终大部分死于饥寒交迫之中,受害人数在150万人左右。至今土耳其不承认对亚美尼亚人进行过迫害。
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相比之下,亚美尼亚是信奉基督教的民主国家,不仅意识形态上靠近以色列,其民族精神与历史遭遇也与以色列犹太人非常相似。
亚美尼亚人在历史上遭到奥斯曼土耳其的压迫和屠杀,在苏联治下也没有使正义得到伸张,反而加强了耻辱。亚美尼亚的圣地目前都在土耳其境内,这就如同耶路撒冷长期不在犹太人手里一样。
不论建国还是战争,流落世界各地的亚美尼亚人都惊人地团结,为自己的土地和信仰奋斗,这几乎就是另一个以色列的故事。
不管从哪个方面讲,道义都站在亚美尼亚人这边。
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以色列对阿塞拜疆的帮助,使得自身利益更加稳固,却也让亚美尼亚很可能倒向伊朗,从长远看,为以色列增加了反对力量。而对阿塞拜疆的支持,也让以色列一直以来的形象受损。
以色列从建国至今,始终有恩必报,有债必偿。从这个角度来说,以色列的确没有改变,毕竟阿塞拜疆在以色列受到中东孤立的时候抛出橄榄枝。但当以色列成为大国,并涉足国际事务时,这一简单的法则就不再可靠。
图片来源:The New York Times
在国际社会中,以色列的表现过于成熟,也过于幼稚了。过于成熟,在于它看重利益而轻道义;过于幼稚,在于其仍没有学会在保守底线的同时获得利益。
国际关系,事关利益,却也关乎道德。
如何守住道德底线,不仅关乎正义,长远来看,也关乎利益。
这不仅是以色列的课题,也是所有国家的课题。■