仓廪实而知旅游，中国两大粮仓抢抓通航旅游发展机遇
黑龙江与河南，分别是中国排名第一和排名第二的两大粮仓，据国家统计局发布的数据显示，2016年全国粮食总产量为61623.9万吨，其中，黑龙江省粮食产量超6000万吨居全国之首，紧随其后的是河南省5946.6万吨（虽然面积上黑龙江是河南的三倍，但河南粮食产量却与黑龙江省十分接近，不愧为中原之地，不过河南人口密度远大于黑龙江，黑龙江产粮效率又更胜一筹）。
仓廪实而知旅游，为了改变各自的产业结构，两大粮仓大省都不约而同地瞄准了发展旅游业。
前不久，黑龙江省发布了《关于促进旅游产品转型升级的意见》（黑政办规〔2017〕43号），拟将黑龙江省打造成全国休闲度假、健康养生旅游最佳目的地，并将通航旅游纳入了“拓展新业态旅游产品”的重点内容。
（复制此链接至浏览器阅读原文：http://www.hlj.gov.cn/gkml/detail.html?t=2&d=361182）
根据该文件，黑龙江省将充分挖掘和释放黑龙江省森林、湿地、冰雪等自然资源和气候条件优势及其经济、生态、文化功能潜力，集中力量打造一批高水平、特色强的精品旅游度假区（到2020年，力争创建成亚布力、太阳岛２个国家级旅游度假区和镜泊湖、神州北极、兴凯湖、小兴安岭、中国雪乡、扎龙湿地、建三江、虎头珍宝岛、环连环湖等30家省级旅游度假区），全面推进伊春市、黑河市、大兴安岭地区、绥芬河市、抚远市、哈尔滨市阿城区、宾县、齐齐哈尔市碾子山区、杜尔伯特蒙古族自治县、东宁市、虎林市、五大连池市、漠河县13个市、县级全域旅游示范区和黑龙江漠河—中国国际极地奇观旅游目的地创建工作；大力拓展新业态产品，发展文化旅游、体育旅游、健康旅游、乡村旅游、工业旅游、通航旅游、自驾车旅居车旅游、研学旅游等新的旅游业态产品，其中，通航旅游的内容为：
“（八）发展通用航空旅游。
制定全省通用机场布局规划，推进通用机场建设。促进通用航空与重点旅游区深度融合。在五大连池、亚布力、三江平原、哈尔滨万顷松江湿地、南瓮河湿地、太阳岛、镜泊湖等有条件的重点旅游景区、度假区打造通用航空旅游示范工程。开发风景区、度假区、现代农业和湿地观光低空飞行、水上飞机、雪橇飞机、热气球、固定翼飞行器等小型航空器旅游产品及空中游览项目。开通定期或不定期景区互通航线、点对点直航，形成低空旅游环线或网络。（相关市〔地〕政府〔行署〕、省发改委、民航黑龙江监管局、省机场管理集团、省旅游发展委、体育局负责）”
文件正式明确，黑龙江省将制定全省通用机场布局规划（在这一点，黑龙江有点滞后，那么多省的通用机场布局规划文件都出来了）。
实际上依据去年12月30日发布的《黑龙江省人民政府办公厅关于促进我省通用航空业发展的若干意见》（黑政办发〔2016〕147号）就有初步考虑：到2020年，黑龙江省将在现有70个通用机场和起降点的基础上，新建及改扩建41个通用机场，届时通用机场总数将达到92个，其中，新建肇东、木兰、兰西、富裕、同江、嘉荫、萝北等22个一类、二类通用机场，初步建成布局合理、衔接紧密、层次分明、功能完善的全省通用机场网络。
但是该规划似乎进行了调整，今年5月黑龙江省发改委的印发《现代综合交通运输体系发展“十三五”规划》中对全省通用机场建设的规划里，表述已经开始与去年年底的表述有所不同，列出名字的通用机场项目已从22个降为了13个，但也不能说2020年就一定建设不出22个，因为文字里用了“等一批”的字样。当然，此前已有专家呼吁通用机场建设不能盲目和大跃进，可见新的规划是进一步从实际出发而进行了适当调整。
黑龙江省现代综合交通运输体系发展“十三五”规划指出，要分步骤、分梯队推进机场项目建设，完善枢纽机场和干线机场，新建一批支线和通用机场。抓住国家低空开放政策机遇，结合打造通用航空产业综合示范区，建设改造肇东、嫩江、富裕、平房、香坊、木兰、通河、嘉萌、绥棱、塔河、呼玛、同江、萝北等一批通用机场，初步建成布局合理、衔接紧密、层次分明、功能完善的全省通用机场网络，推进通用航空短途运输、通航旅游和航空飞行营地示范工程落地，满足日益增长的通用航空服务需求。
据了解，黑龙江省通用机场布局规划在上个月进行了招标采购公示，如果一切进展顺利，预计将于10月与大家见面：
在修建通用机场的同时，黑龙江省的通航旅游也已开始启动。早在去年，中国飞龙通航公司和领航飞行俱乐部就携手哈尔滨金河湾湿地公园正式推出了黑龙江省通航低空湿地旅游项目。此外，大兴安岭、五大连池景区也都推出了直升机低空游览观光项目。待更多的通用机场及起降场地建好之后，即可实现景区互通航线、点对点直航，形成低空旅游环线或网络。
除了通航旅游，黑龙江省在航空体育运动中也有考虑，只是可能由于备战2022年北京冬奥会的缘故，其体育旅游主要聚焦仍在冰雪运动上，“航空体育运动”只是一笔带过。
紧随黑龙江省，河南省也先后于8月20日、8月26日印发了《河南省“十三五”旅游产业发展规划》(豫政办〔2017〕94号)、《河南省旅游产业转型升级行动方案(2017—2020年)》(豫政办〔2017〕97号)，将推进通用机场建设、发展通航旅游业作为河南省旅游产业转型升级、“调结构”的重要举措。
（复制此链接至浏览器阅读原文http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2017/09/06/010738222.shtml）
根据《河南省“十三五”旅游产业发展规划》(豫政办〔2017〕94号)，河南省拟将旅游产业培育成该省经济转型升级的重要驱动、供给侧结构性改革的重要引擎、打赢脱贫攻坚战的重要生力军，将河南省建设成华夏历史文明旅游创新发展先行区、生态文明旅游发展示范区、旅游精准扶贫样板区和国内一流、国际知名的旅游目的地，其中，将航空旅游业纳入其旅游产业重要组成部分。
规划提出，要大力发展航空运动、水上运动等体育旅游项目，争取到2020年,全省打造1—2个具有国际影响力的体育旅游目的地，建设1—2个国家体育旅游示范基地；要积极构建旅游综合交通体系，强化郑州新郑国际机场旅游交通枢纽作用，构建连接全球重要枢纽机场和主要经济体的空中通道，完善国内航线网络，开通郑州至国内旅游热点城市的“空中快线”，提高郑州至重点客源城市的航线密度；加快支线机场建设，积极推进通用机场建设, 将旅游交通设施建设和低空旅游产品开发相结合, 发展空中观光、空中巴士、驾驶体验、航拍摄影等低空飞行旅游产品。
（河南全境4条跨区域旅游风景道规划图）
在此基础上，《河南省旅游产业转型升级行动方案(2017—2020年)》(豫政办〔2017〕97号)进一步提出要优化旅游投资结构，合理引导房地产、矿产、钢铁等领域资金转投低空旅游、体育旅游、度假旅游等高成长性旅游项目；推行旅游交通“织网”行动，建设旅游大通道，强化郑州新郑国际机场的国际旅游集散功能，提升洛阳机场、南阳机场、信阳机场的区域旅游服务功能，规划建设安阳豫东北、商丘、鲁山等一批适应旅游发展需求的支线机场，鼓励郑州上街机场、安阳机场、洛阳万安山航空营地和正在规划建设的林州、西华、平舆、登封、新乡唐庄、永城等通用机场大力发展通用航空旅游，到2020年在太行山、嵩山、黄河沿岸等区域重点培育5条低空旅游线路。
话说河南的郑州上街通用机场已是全国有名的通航机场。郑州航展，每一届都很精彩，每年除了业内人士外，还吸引了大量国内外游客观展。
值得一提的是河南省洛阳市万安山航空飞行营地，是首批15家“国家航空飞行营地示范单位”之一，河南省就此一家，这一点，河南走在了黑龙江省的前面（需要说明的是，首批国家航空飞行营地示范单位制洪，东北三省辽宁占1家，吉林占3家，唯有黑龙江没有营地入选，在航空运动方面，黑龙江还有很大提升空间；并不是说黑龙江省不重视体育旅游，如上所述，其体育旅游也是重要内容，只是主要聚焦在冰雪运动旅游方面）。而河南省早就瞄准了航空运动产业，与中体飞行的合作让其顺利晋级首批15家“国家航空飞行营地示范单位”（话说，这15家大部分都是与中体飞行合作，中体飞行俨然已是航空运动旅游业的带头大哥）。去年9月，由国家体育总局航管中心、中国航空运动协会、洛阳市体育局、伊滨区管委会联合主办的2016全国滑翔伞定点联赛暨首届万安山飞行文化体育旅游节在万安山开幕。国家体育总局航管中心伞类运动部主任王永利、河南省航管中心主任牛安林、洛阳市体育局局长朱美荣、伊滨区管委会主任胡大鹏、洛阳旅发委副主任崔光焱、万安山董事长丁俊杰、中体飞行董事长赵磊明等出席了开幕式。
在晋升为国家航空飞行营地示范单位之后，河南省洛阳市万安山航空飞行营地的飞行空域由原来的812平方公里扩大至1300平方公里，飞行范围东至少林寺，西至龙门，南至洛阳伊川县东部，北至洛阳伊滨区玄奘路。"通用机场+航空飞行营地"的组合，河南通航旅游进入了两个动力引擎驱动的快车道。
(今年1月，华彬天星在河南登封市推出华彬天星通航嵩山飞吧新春祈福低空旅游航线，市民们农历大年初一就可以在少林寺停车场乘坐直升机，300米高空游览少林寺和达摩洞为新年祈福。少林寺这一佛教和武学圣地，又给河南通航旅游注入了强大的文化IP。)
不管是大兴安岭还是嵩山少林，通航旅游正在给当地经济注入巨大的活力。
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