香港特首林郑月娥：加快通用航空发展、拓展直升机服务，香港将积极发展多市联运

2月21日，粤港澳大湾区发展规划纲要宣讲会在香港举行。香港特别行政区行政长官林郑月娥表示，香港特区政府会继续支持大湾区临近机场优势互补，并按照各自的独特性共谋发展，同时进一步扩大大湾区境内外的航空网络，积极发展多市联运，加快通用航空发展、拓展直升机服务，以及发挥香港作为航空人才培训中心、航空融资和租赁中心对推动整个大湾区发展的独特作用。

2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，规划纲要共11章，包括规划背景、总体要求、空间布局、建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、构建具有国际竞争力的现代产业体系等。其中，在通航方面，《纲要》明确指出，粤港澳大湾区研究建设一批支线机场和通用机场；发展飞机租赁和航空融资业务；支持澳门机场发展区域公务机业务；加强空域协调和空管协作，优化调整空域结构，提高空域资源使用效率，提升空管保障能力；深化低空空域管理改革，加快通用航空发展，稳步发展跨境直升机服务，建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区；推进广州、深圳临空经济区发展。此外，《纲要》还强调，要强化金融服务实体经济的本源，着力发展航运金融、科技金融、飞机船舶租赁等特色金融。

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来源：重磅 | 粤港澳大湾区：深化低空空域管理改革、加快通用航空发展！中共中央 国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》

林郑月娥表示，香港特区政府未来重点工作包括：一、巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位；二、建设国际科技创新中心；三、为优势范畴开拓发展空间；四、加强大湾区内城市互联互通；五、推动青年创新创业；六、充分用好香港的国际联繫和国际网络，向海外推广粤港澳大湾区，吸引资金和人才落户大湾区。

此外，广东省省长马兴瑞也表示，广东将举全省之力推进大湾区建设。目前，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组已经成立，近期将出台广东省贯彻落实规划纲要的实施意见及三年行动计划。澳门特区行政长官崔世安表示，在参与大湾区建设中，澳门特区将坚持提升自身能力和加强区域合作的“两条腿”走路，积极对接国家战略、切实发挥澳门的国际化优势，加大力量扶持科技创新，积极参与建设国际科技创新中心。

粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任林念修在致辞中表示，推进粤港澳大湾区建设有利于丰富“一国两制”实践、有利于促进更高水平对外开放、有利于引领高质量发展、有利于破解粤港澳三地发展面临的瓶颈问题。

当日，来自广东、香港、澳门三地和有关部门的各界嘉宾近800人参加了宣讲会。全国政协副主席董建华、香港中联办主任王志民、国务院港澳事务办公室副主任黄柳权和外交部驻港公署特派员谢锋也出席了会议。

延伸阅读而就在此前2天，2月19日，民航局与香港运房局、民航处和机管局在京召开粤港澳大湾区民航协同发展座谈会，落实中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求（见通航圈前文《重磅 | 粤港澳大湾区：深化低空空域管理改革、加快通用航空发展！中共中央 国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》》），谋划深化内地与港澳民航合作，推动粤港澳大湾区民航协同发展。会议前，民航局与香港特区运输与房屋局更新签订了更加开放的《内地和香港特区航空运输安排》备忘录，进一步扩大内地与香港间的航空运输及多式联运安排，适度增加上海虹桥与香港间航线班次，明确北京大兴国际机场投入运营后的通航点安排，拓展跨境直升机服务，允许内地和香港的空运企业使用直升机运营整个广东省与香港间的航线，为旅客提供更便捷、更多样的空中运输服务。

实际上，在2019年1月17日，民航局运输司就发布了《关于开展粤港澳直升机跨境运输业务前期准备工作的通知》，明确了通航企业可申请开展粤港澳直升机跨境运输业务的条件，要求各地区管理局组织辖区内具备相关资质的通航企业基于企业实际提出申请，并于2019年3月25日前将本辖区申请企业名单与申请材料、存在的问题与意见建议正式报送运输司。

民航各地区管理局、各通用航空企业:  为贯彻落实国家粤港澳大湾区发展战略，完善大湾区综合交通运输体系，发挥通用航空在提高运输效率、便捷交通服务的功能，根据内地与港澳特区政府间相关工作安排，现就推进粤港澳直升机跨境运输业务前期准备工作通知如下:一、组织开展申报工作 请各地区管理局组织辖区内具备相关资质的通航企业，基于企业实际提出申请。申请开展粤港澳直升机跨境运输业务企业需具备如下条件:(一)持有有效的通用航空经营许可证，且经营项目包含“通用航空包机飞行”; (二)具备 135 部运行资质; (三)最近 6 个月开展过“通用航空包机飞行”经营活动，安全运行记录良好，且近一年内未发生责任安全事故;  (四)有意向、有能力持续开展粤港澳直升机跨境运输业务。   企业申请时，请一并向管理局提交满足上述条件的证明材料，并提交材料的真实有效性承诺函。二、征集意见建议 请各地区管理局汇总、梳理企业关于粤港澳跨境运输业务的相关意见、建议。  三、其他要求 请各地区管理局于2019年3月25日前将本辖区申请企业名单与申请材料、存在的问题与意见建议正式报送我司。  民航局运输司  2019年1月17日

据了解，在此通知发布之后，中信海直即快速行动，于2019年初两度完成深圳-香港两地航线的试飞，经蛇口进入香港维港，再由鲤鱼门沿香港东部海岸返回深圳，该公司已取得内地及香港的营运批文，待新机付运后最快4月底可正式载客，初期来往深圳南山区南头直升机场与上环信德中心。此外，深圳市东部通用航空有限公司也有意开通深港跨境直升机业务，董事长赵麒透露将先试点不定期航班，以包机的形式开展，之后再向定期航班发展。赵麒表示，跨境直升机服务未来将会覆盖整个大湾区，预计将有几千个停机点，商务接驳和应急救援将十分便捷。赵麒表示，跨境直升机服务未来将会覆盖整个大湾区，预计将有几千个停机点，商务接驳和应急救援将十分便捷。

来源：中时电子报、证券时报网、中国政府网、中国民航网、民航局运输司、中国新闻网及网络；通航圈综合编辑。

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