据国家体育总局官网消息，4月27日，中国体育报用整版篇幅发布了《筑牢航空运动安全底线》、《全国联动共筑航空运动安全防线》两篇报道。据介绍，在航空运动数十年的发展过程中，国家级赛事活动始终保持“零事故”的纪录，但是从全国范围内来看，近年来社会大众参与航空、科技体育持续高涨，航空体育项目培训、体验等飞行活动逐渐增多，此类安全事故时有发生。国家体育总局航管中心近日召开安全工作会议，对航空、科技体育安全生产提出明确要求和举措（见第一篇文章《筑牢航空运动安全底线》）。此外，报道提到4月26日召开的轻型飞机运动安全生产工作会议指出：“轻型飞机项目要争做航空体育项目的安全标杆，争做国家体育总局项目安全标杆，争做通用航空业界安全标杆”。此外会议还针对今年即将在浙江新昌举办的2022年全国轻型飞机锦标赛的安全工作内容、职责分工和赛事“熔断”机制进行了专项学习和研讨（见第二篇文章《全国联动共筑航空运动安全防线》）。
以下是两篇文章的详细内容：
为了坚决贯彻落实全国体育系统安全生产工作会议精神，进一步提高风险意识，强化底线思维，努力防范化解航空、科技体育领域安全风险，国家体育总局航空无线电模型运动管理中心（以下简称“航管中心”）近日召开安全工作会议，对航空、科技体育安全生产提出明确要求和举措。
“要充分认识到航空、科技体育安全工作是政治任务，是开展各项工作的底线和红线。”航管中心主任贾冰在会上指出，要从讲政治的高度进一步认识到做好当前安全生产工作的重要性和必要性，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，全力抓好安全防范工作。
在航空运动数十年的发展过程中，国家级赛事活动始终保持“零事故”的纪录，但是从全国范围内来看，近年来社会大众参与航空、科技体育持续高涨，航空体育项目培训、体验等飞行活动逐渐增多，此类安全事故时有发生。
对此，贾冰要求：“要清醒认识到航空、科技体育领域安全工作的严峻形势。”深刻吸取事故教训，切实增强忧患意识、底线思维，全面贯彻新发展理念，统筹发展与安全，始终绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，切实把中心安全生产工作抓紧抓实抓具体，真正从思想上筑牢安全防线。
按照国家体育总局部署安排，为强化赛事安全管理和行业安全指导，航管中心加强了航空、科技体育各项目制度标准规范建设，组织编制了《办赛指南》和《参赛指引》，推动各项目制定了涉及人员、器材、场地等一系列团体标准，奠定了各项目规范管理的基础。今年中心还将加快所辖项目管理制度建设工作，与时俱进地完善、修订航空、科技体育各项目竞赛规则、赛事活动管理制度、场地器材标准、人员队伍管理制度、训练选拔管理制度、运动水平等级管理制度、项目培训规范等一系列促进项目有序健康发展的制度标准规范，尤其是将进一步制定完善竞赛安全管理标准及工作规范，推动航空、科技体育各项目赛事活动制度化、标准化、规范化建设，同时建立赛事活动安全监管长效机制，为航空、科技体育赛事的安全举办营造良好制度环境。
第一， 加强赛事立项风险研判。
根据赛事计划，结合办赛地点的实际情况深入研判安全风险，通过实地考察场地等形式对拟举办赛事活动的场地、气象条件、竞技难度、项目设置、既往赛事组织安全隐患等进行风险评估，指导承办单位科学制定赛事组织方案、安保方案、应急处置预案、疫情防控方案，尤其是制定包括“熔断”机制在内的风险防范及应急处置预案，确保赛事活动安全有序进行。
第二， 层层压实赛事承办责任。
要严格审核赛事承办单位资质，在签订书面协议时进一步明确主办、承办和协办单位等赛事参与各单位的安全工作职责，承办单位签订赛事安全责任书，压实承办单位安全责任。
第三， 加强赛事风险隐患排查。
立足“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”这“两个根本”，把风险隐患排查作为一项常态化工作来抓，全面深入梳理排查航空运动赛事活动存在问题和安全隐患，形成安全问题清单和整改措施清单，通过强化排查治理，及时消除安全隐患，扎紧扎牢安全网。
第四， 扎实做好赛前赛中赛后安全管理。
强化赛前安全检查，各项目赛前准备阶段要严格审查赛事参与人员、使用器材资质情况，严格落实人员、器材、公众责任保险，检查赛事组织规范是否符合各项目制定的办赛指南；强化赛中安全管理，赛事期间要督促承办单位落实好安保、交通、气象、通信、食品安全、医疗急救等专项保障；强化赛事总结,赛事参与组织工作的主承办单位都要进行赛后总结,及时总结赛事的组织经验和问题。
第五， 加强赛事活动的疫情防控工作。
要深刻认识到疫情防控形势的复杂性，密切关注国内疫情动态，根据疫情变化科学评估、动态调整赛事活动计划，在赛事举办期间严格执行总局关于疫情防控的各项决策部署和属地防控要求，按照“一赛事一方案”的原则，周密制定防控方案和应急预案，坚决防止赛事活动成为疫情传播扩散的渠道。
第六， 做好赛事应急管理。
要结合赛事实际情况及时指导承办单位修订、完善应急处置预案，督促承办单位开展安全事故应急演练；比赛现场设置应急指挥中心，确保遇突发情况第一时间做出妥善处理；赛事期间严格执行安全信息报送制度，一旦发生紧急险情或安全事故要严格按照中心应急响应机制及时准确上报，坚决杜绝各类安全信息的迟报、错报、漏报、瞒报；赛事周期内要开展好赛事舆情监测，加强对网络舆论的监控，以便提前全面掌握舆论动态，提前做好应对工作，避免负面舆论导致舆情风险。
第七， 加强赛事安全培训教育。
加强对赛事活动组织者及相关从业人员项目技能、赛事组织规范及安全风险等方面的培训，不断提高赛事活动组织水平。赛事活动期间，对参赛运动员、工作人员、志愿者开展赛事活动安全管理要求、人身安全规范、医疗急救措施、赛事保障要求、新闻舆情应对等内容的针对性安全教育，提高赛事活动参与人员的安全意识，提升应急处置技能水平。（转自4月27日《中国体育报》06版）
4月以来，全国的航空体育赛事活动和各航空飞行营地陆续进入“备战”全年的关键时期，为了落实全国体育系统安全生产工作会议精神，前置航空运动安全关口，确保全年航空运动赛事活动平稳安全推进，在国家体育总局航空无线电模型运动管理中心（以下简称“航管中心”）和中国航空运动协会“航空运动安全月”活动的倡导下，全国各航空运动管理和运行单位开启了“大检查”模式。
4月26日，轻型飞机运动安全生产工作会议以线上视频形式召开。来自新疆航空运动协会、山西航空运动学校、全国各轻型飞机生产厂商（代理商）、各轻型飞机运动俱乐部（通航公司）、轻型飞机竞赛管理和工作团队等的代表共计150人参加了本次视频会议。会议就轻型飞机赛事安全风险防范和应急处置预案进行了集体学习和讨论，并针对今年即将在浙江新昌举办的2022年全国轻型飞机锦标赛的安全工作内容、职责分工和赛事“熔断”机制进行了专项学习和研讨。会议强化了飞行安全检查程序，向全体裁判员、教练员、运动员和工作人员详细介绍了本次赛事的场地和空域条件、全年气象情况和特点、万丰通用航空机场使用细则、飞机进离场程序、飞行安全高度差要求和疫情防控方案。会议指出，此次会议是航管中心“航空运动安全月”活动的重要内容，会议的主题是“安全飞行，从我做起”。作为新兴的航空体育项目，轻型飞机项目将严格按照国家体育总局和航管中心要求，抓住各种形式的研讨、培训和竞赛机会，抓牢、抓实轻型飞机项目安全工作，高标准、严要求，抓铁有痕，踏石留印。通过全方位无死角地宣传、学习和培训，通过建立健全和实实在在地落实安全责任监督机制、安全风险防范和应急机制，让全体轻型飞机项目人员在思想上筑牢安全观念，行动上严把各项安全程序和工作要求，用规范化的安全工作机制和安全生产程序，杜绝一切风险和隐患，确保轻型飞机项目安全。轻型飞机项目要争做航空体育项目的安全标杆，争做国家体育总局项目安全标杆，争做通用航空业界安全标杆。北京市航空运动协会按照管理规定标准对三家单位进行了实地考察，发现三家单位的基础设施、起飞场地和人员配备等方面还有待加强，已令其按照文件标准进行整改。除了申请营地时所需提交的资料以外，北京市航空运动协会还要求各营地每年按时更新营地人员、飞行器资质等资料，遇突发情况第一时间报告，并且每月开展一次安全自纠自查活动，确保各个营地有一个安全稳定的飞行环境。北京市航协借助每年召开会员代表大会的时机，同时开展航空飞行营地安全宣传日活动，开展安全警示教育活动，交流安全运行经验，吸取安全事故教训，普及航空运动安全知识，主动提示相关安全风险，正确引导大众了解并参与航空运动。福建省航空运动协会组织福建三明机场航空飞行营地、福建省泉州市壮志滑翔伞航空飞行营地、福州东张滑翔伞基地等单位，本着“安全第一”的宗旨，完善各单位安全运行制度建设，定期排查安全隐患；定期对各岗位人员进行理论培训，提高员工的安全意识、法规意识和风险防范意识；定期实操考核飞行员在起飞前的操作、装备两次检查、空中飞行、安全降落等各个环节。湖南省航管中心于今年2月下发了对全省航空飞行营地开展安全检查的通知，联合省航协于3月1日至15日，对全省各营地进行安全检查，要求各营地从各方面进行自查自纠。检查工作小组赴湖南白云仙航空飞行营地，对人员资质、起降场地、地面设施、运动器材、制度保障、地面保障、设备设施、飞行空域、应急能力、保险等进行实地安全检查。受新冠肺炎疫情影响，营地安全检查改为自查自纠，于3月31日前提交安全自查表；落实安全员责任制，实行群内每日一报制度，营地安全员在每日飞行结束后上报当日飞行安全情况（飞行起止时间、飞行器类别、架次、人次、安全情况）。省航管中心负责统计，能更了解各营地的运行情况。其中湖南黑麋峰滑翔伞基地为了规范安全生产事故的应急救援管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，在公司内部成立应急救援指挥中心。4月19日上午，为大力宣传应急救援知识和技能，强化政府应对突发公共事件的处置能力，增强救援队伍的抢险战斗力，提高教练应急救援能力，按照桥驿镇政府关于开展突发事件应急预案演练的要求，黑麇峰滑翔伞基地开展应急预案演练，取得了良好效果。山东省航空运动协会组织有关专家，对全省飞行营地（挂牌及未挂牌）做了全面实地巡视，对运行中的营地按规定进行了指导和安全检查。现场，进行了安全生产隐患排查，召开了安全生产会议并协助组织了安全应急演练；起草了《山东省航空飞行营地管理规定》；为保障全省低空安全，促使本航空运动单位合法合规飞行，协会还特别邀请到航空管制处相关人员为全体会员代表、会员单位和全省航空飞行营地单位讲解空域有关知识。按照广西壮族自治区党委、政府关于安全生产和疫情防控工作的部署，结合《关于做好“五一”假期前后飞行基地安全隐患排查和疫情防控工作的通知》文件精神，广西航管中心进行了“五一”假期前后飞行基地安全隐患排查和疫情防控督查工作。检查组先后检查了各基地安全管控台账、基地消防设备、飞行设备仓库等资料及场地。其中大明山基地在“五一”假期前积极组织开展安全演练活动，包括模拟应急救援、灭火演练等科目。为进一步规范河北航空飞行营地安全管理，贯彻落实《体育总局关于进一步加强户外运动项目赛事活动监督管理的通知》文件精神和中国航空运动协会工作部署，防止各类安全事故发生，河北省航空运动协会对省内14家飞行营地安全运行工作进行了检查。为加强河北省内各航空飞行营地的监督，实施“日报告、零报告”制度，每天对各营地的安全情况进行统计，要求各航空飞行营地单位每周进行全方位排查梳理及安全生产要素自查整改工作，定期开展应急处置演练和安全警示教育活动，进一步修改完善本单位确保飞行安全和安全管理的各项措施。为及时、快速、准确处置可能发生的飞行突发事件，确保游客的人身安全，确保旅游安全工作有序进行，吉林省航空运动协会结合安全保卫工作具体方案，特制定突发事故应急处理预案。此外，协会还编制了《航空飞行营地安全运行手册》，从组织机构、安全责任、相关措施等多方面规范营地运行。江苏省航空运动协会高度重视航空飞行营地安全运行工作，组织省内各航空飞行营地召开工作会议，进一步落实安全责任制，层层签订安全管理责任书。要求省内各航空飞行营地进行一次全员安全飞行教育工作，要求每位工作人员必须牢记安全生产为职业职责的终旨。省内各航空飞行营地进一步完善各项管理制度，如《运行安全管理手册》《飞行营地使用手册》《员工工作手册》和《业务操作流程手册》等。有的营地充实完善了应急预案，部分营地还专门增设了安全经理或指定专职经理，负责公司安全飞行的全面工作。协会加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制。从内部管理、地面保障和组织运行等三个方面列出安全生产风险目录清单26条，从落实安全责任制、规章制度、地面安全、航务工作、机务保障和飞行安全等六个方面，列出安全生产防控清单22条。严把各驻场单位入驻、运行前的资质关。做好在场运行人员、器材信息的管理录入工作。（转自4月27日《中国体育报》06版）来源：国家体育总局官网、中国体育报；通航圈综合编辑。