丨来源：求是网、人民日报
新时代党的建设的主题
习近平总书记在党的十九大报告中强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党是最高政治领导力量。这是习近平总书记关于党的认识的一个根本立场、观点、方法，也是他总结中国革命、中国特色社会主义、中国改革开放历史进程，得出的一个根本结论。对这一根本立场、观点、方法和根本结论，我们一定要从全局和战略高度来学习、理解和把握。
从这个根本立场、观点、方法和根本结论出发，新时代党的建设总要求开宗明义、旗帜鲜明地提出了坚持和加强党的全面领导的根本要求。实践逻辑和理论逻辑都告诉我们，坚持和加强党的全面领导，是习近平党的建设思想的主题，是新时代党的建设的主题。新时代党的建设，必须紧紧围绕和牢牢把握这个主题，而绝不能丝毫偏离这个主题。
中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，这是为中国革命、建设、改革伟大历史进程和党的全部历史所充分证明了的，也是由党的性质、宗旨、纲领、奋斗目标和党的理论路线方针政策所根本决定了的。过去是这样，现在是这样，将来也必定是这样。这是坚持和加强党的全面领导的根本依据，也是加强新时代党的建设的根本出发点。
党的建设的本质是先锋队建设，是领导力建设。为了领导，必须建设，只有建设好，才能领导好。在中国共产党走上政治舞台之前，近代以来所有革命、所有斗争之所以不能胜利和成功，情况多种多样，但是没有找到先进的领导力量，没有解决领导力量问题，是根本原因。辛亥革命的胜利是推翻了两千多年的封建帝制，它的失败是没有改变中国人民的地位、中国历史发展的方向、中国的社会面貌。辛亥革命的根本教训，是没有先进的领导力量来领导。新时代党的建设，首先要着眼于先锋队建设，着眼于领导力建设。
坚持和加强党的全面领导，这是中国革命、建设、改革全部经验中最重要、最根本的经验。中国革命、建设、改革之所以胜利和成功，从根本上说是由于中国共产党的正确领导。没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有新时期，没有共产党就没有新时代。没有共产党就没有中国站起来、富起来、强起来。人民群众为什么跟共产党走？基本道理只有一条，这就是共产党切切实实地解决了中国问题，共产党实实在在地为人民谋了利益，共产党领导得好。
坚持和加强党的全面领导，要靠政治过硬，要靠本领高强，也要靠发展积极健康的党内政治文化，净化党内政治生态。我们党历来靠处理问题正确吃饭，靠实事求是吃饭，靠马克思主义真理吃饭，靠总结经验吃饭，靠为人民服务吃饭。新时代加强党的建设，要坚持和运用好这些从实践中得来的宝贵经验。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政，形成了鲜明领导风格，最鲜明的特点，就是首先从党的建设抓起，首先从全面从严治党抓起，首先从坚持和加强党的全面领导抓起，校正了党和国家事业前进的航向，提高了党把方向、谋大局、定政策、促改革的定力和能力，增强了全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。十八大以来，党和国家事业取得全方位、开创性的历史性成就，发生深层次、根本性的历史性变革，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，从根本上说是由于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是由于有习近平同志这个党的核心、军队统帅、人民领袖的坚强领导，是由于有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导。新时代加强党的建设，尤其要重视十八大以来创造的“四个伟大”历史使命、“四个全面”战略布局、“三个一以贯之”、“五个必须”、“六个统一”等新鲜经验。
中国共产党革命、建设和改革的丰富实践反复告诉我们，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。没有党政分开，只有党政分工。要理直气壮地澄清模糊认识、纠正错误思想。实现中华民族伟大复兴，关键在党；应对和战胜前进道路上的各种风险挑战，关键在党。现在，全面建成小康社会进入决胜阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们面对的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。当前时和势总体有利，但艰和险在增多。坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。在新时代尤其是这样。只有毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，毫不动摇地坚持思想建党、理论强党，毫不动摇地坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，党和国家才能有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题，我们的事业才能乘风破浪、不断从胜利走向新的胜利。
中国共产党是一个伟大的物质存在，也是一个伟大的精神存在、文化存在。我们党强调四个意识，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，核心和根本是党的意识和党的领导意识；强调四个自信，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，核心和根本是党的自信和党的领导的自信。确保全党思想上政治上的高度统一，这是新时代党的建设的核心和灵魂。在任何时候、任何情况下都绝不能动摇，动摇了党和国家就会改变颜色，就会偏离正确方向，就不是中国特色社会主义。
新时代全面加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，提高党的建设质量，发展积极健康的党内政治文化，必须紧紧围绕坚持和加强党的全面领导这个主题，抓纲带目，纲举目张。要围绕主题，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性纯洁性建设这一新时代党的建设的主线；要围绕主题，牢牢把握中央推动全面从严治党向纵深发展的各项决策部署；要围绕主题，牢牢把握党的政治建设这一新时代党的根本性建设，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围；要围绕主题，牢牢把握党的思想建设这一党的基础性建设，高举马克思主义伟大旗帜，扎实抓好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的根本任务；要围绕主题，牢牢把握中央关于新时代党的建设的战略部署，抓住建设高素质专业化干部队伍这个决定因素、重中之重，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，巩固党执政的阶级基础和社会基础，保持党同人民群众的血肉联系。从而，不忘初心，牢记使命，提高党推进伟大自我革命和伟大社会革命的历史自觉，确保我们党永远保持马克思主义政党的鲜明政治本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨。（李洪峰）
把严管和厚爱都落实到位
近日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，有着重要意义。一项项务实的举措，让人充分感受到党中央对有担当、有作为干部的厚爱与期待。把好“方向盘”、用好“指挥棒”，建设一支高素质专业化干部队伍，把严管和厚爱都落实到位，才能让干部干得开心、拼得安心。这组系列评论，将跟大家一起探讨如何让干部想为会为敢为。
——编 者
刚性约束强调的往往是底线要求，要真正把每个人的积极性、主动性、创造性都充分激发出来，关心与厚爱同样不可或缺
在其位者有担当，这是我们对干部履职的基本要求。我们评价干部，一个重要方面就是看有没有“宽肩膀”“硬肩膀”，有没有强烈的担当精神。
全面从严治党深入推进，“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”是硬杠杠。近年来，领导干部问责制日益完善，对干部履职尽责的约束和管理越来越严格，大家普遍感到肩上的担子更重了、工作的要求更实了。在某种意义上讲，“官越来越不好当了”是件好事，规矩多了、要求严了，干部的责任心会在约束中越来越强。
当前，少数地方仍有这样的现象：一些过去“门难进、脸难看、话难听、事难办”的单位，如今门好进了、脸好看了、话好听了，但事情还是不好办；有人以“暂无政策”为理由，片面生硬地套用文件，底气十足地拒绝解决群众诉求；有人以“层层传导压力”为借口，把自己应负的责任推给下级和基层；还有的人对上级的吩咐竭尽所能，对群众的呼声却光有好态度、没有真作为，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。对于这样的“软抵抗”，还应继续坚持严管、加强问责。
但也应该看到，刚性约束强调的往往是底线要求，要真正把每个人的积极性、主动性、创造性都充分激发出来，关心与厚爱同样不可或缺。
我们也不讳言类似情况的存在：一些个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部受到冷落排挤；一些敢想敢干、敢闯敢试的干部，由于在探索过程中遭遇挫折，被指指戳戳乃至失去提拔重用的机会。这样的导向之下，个别基层干部甚至想着去担子相对不重的所谓“冷衙门”，把这里当作避风港，心灰意冷、一心只想“休养生息”。
要做到优者上、庸者下、劣者汰，必须鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，贯彻严管和厚爱结合、激励和约束并重的辩证法，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，同时建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
倡导和激励，是为了解决干部不想为、不会为、不敢为等问题。谈及《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》发布的意义，中组部负责人重点就此作出了解析。成因复杂的问题，需要辨证施治。正是针对动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”，《意见》提出了一系列对症下药的办法，不只是政治上激励、工作上支持，也有能力上培养、经验上历练，还有待遇上保障、心理上关怀，充分体现了为敢于担当、勇于作为者解除后顾之忧的深切关怀。
这些年来，干部群体的辛苦和奉献是有目共睹的。不少干部尤其是基层干部负担重、压力大、待遇不高，需要比一般人有更强更高的意志品质和精神境界。“你为大家着想，组织为你着想”，我们党历来提倡让牺牲者无憾、让奉献者无悔。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。同时还指出，对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。
经验告诉我们，从严管理干部推进一步，干部激励工作就要跟进一步。加强教育引导，加强能力培养，坚持优上劣下，把严管和厚爱都落实到位，激发起广大干部担当新使命、展现新作为的干劲和热情，我们的干部队伍一定会焕发出更加蓬勃的朝气、凝聚起更加强大的力量。
— END —
江苏经贸离退休工作处