教育部对十三届全国人大一次会议第2436号建议的答复

教建议〔2018〕第272号

　　你们提出的“关于中华优秀传统文化进课堂、进教材的建议”收悉，经商财政部、国家文物局、文化和旅游部，现答复如下：

　　加强中华优秀传统文化教育，是构建中华优秀传统文化传承体系，推动文化传承创新的重要途径，是培育和践行社会主义核心价值观，落实立德树人根本任务的重要基础。教育部高度重视传统文化教育，根据中央和国务院有关要求，对中华优秀传统文化教育进行了系统设计和通盘考虑，把这项工作看成是固本工程、铸魂工程、打底色的工程，强化学生文化自信。2014年，教育部印发了《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，以弘扬爱国主义精神为核心，以家国情怀教育、社会关爱教育和人格修养教育为重点，对分学段有序推进中华优秀传统文化教育作出了整体部署，对各地各学校提出了明确要求。

　　一、将传统文化教育内容有机融入中小学课程体系

　　中华优秀传统文化博大精深，涉及思想、政治、文化、社会等各领域，其内容涵盖讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等核心思想理念，又包含天下兴亡、匹夫有责的担当意识，精忠报国、振兴中华的爱国情怀，崇德向善、见贤思齐的社会风尚等中华传统美德，还包含了求同存异、和而不同的处世方法，文以载道、以文化人的教化思想，形神兼备、情景交融的美学追求等中华人文精神。所以，教育部主要通过以下方式把中华优秀传统文化有机融入小学、初中、高中课程。

　　1.以道德与法治、语文和历史三科为重点，明确教育要求

　　一是道德与法治（思想政治）课程以学生生活经验为基础通过开展传统文化相关教育活动，介绍了传统节日、民歌民谣、传统美德、民族精神、古代辉煌科技成就等内容，培养学生对中华优秀传统文化的亲切感，增强对中华优秀传统文化的理解和认同。如义务教育思想品德课程要求学生“结合有关的节日、纪念日，用写信或其他方式向父母长辈表达感激之情”“了解中华民族对世界文明的重大贡献。珍爱我国的文化遗产”“选择、列举代表民族文化的实例进行交流”。普通高中思想政治课程要求“辩证地看待传统文化，领会对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展的重要意义，弘扬民族精神”“展示中国特色社会主义文化自信”等。统编的道德与法治教材，在低年段特别注重传统节日、民俗、传统礼仪、积极的民间文化等方面的教育，如一年级上册的“快乐过新年”，二年级上册的“团团圆圆过中秋”等；高年段集中进行优秀传统文化教育，如五年级上册第四单元“骄人祖先，灿烂文化”等。另外，教材还注重使用古代诗歌、传统格言及谚语等题材对儿童进行优秀传统文化教育。

　　二是不断强化语文课程相关学习要求。通过优秀诗文的学习，引导学生传承和弘扬中华优秀传统文化。从小学到高中，随着孩子年龄的增长，语文课程逐步加大古诗文比重，小学语文教材有古诗文129篇，约占所有选篇的36％，初中语文教材共选古诗文132篇，占全部课文数量的48％。其中以古诗词为主，如《木兰诗》《悯农》《游子吟》《出塞》《过零丁洋》《示儿》，还有一些文言文，如《愚公移山》《<论语>十二章》《<孟子>二章》《出师表》《少年中国说（节选）》；增设专题栏目，安排了楹联、成语、谚语、歇后语、蒙学读物等传统文化内容，使学生在积累语言的同时，受到中华优秀传统文化的熏陶。新修订的普通高中语文课程将“诵读篇目的建议”改为“古诗文背诵推荐篇目”，推荐篇目数量从14篇（首）增加到72篇（首），并明确规定“课内阅读篇目中，中国古代优秀作品应占1/2”。所推荐的课内外读物中，除保留原有《论语》《孟子》《庄子》外，增加了《老子》《史记》等文化经典著作，要求学生广泛阅读各类古诗文，覆盖先秦到清末各个时期。此外，2011年教育部印发《关于中小学开展书法教育的意见》，2014年印发《中小学书法教育指导纲要》。要求以语文课为主，开展书法教育，提高学生书写能力，传承中华优秀传统文化。

　　三是历史课程主要通过重要历史人物、历史事件、重要发明等，有机渗透优秀传统文化教育内容。初中历史课程涵盖中国古代的思想、文学、艺术、科技等诸多方面，涉及的历史文化名人40多位，科技文化著作有30多部。高中历史课程将“家国情怀”作为学科核心素养之一，将“中国传统文化主流思想的演变”“古代中国的科学技术与文化”列为学习要点，要求学生从人类文明发展和世界文化交流的角度，认识中华优秀传统文化的特点和价值。

　　2.其他学科课程结合学科特点有机融入相关教育内容

　　数学、音乐、美术、体育与健康等学科都融入了中华优秀传统文化教育内容。如小学数学课将《九章算术》、珠算纳入教学内容；高中数学课要求介绍“杨辉三角”，让学生体会中国数学文化。体育课程在不同阶段安排了武术等民间传统体育活动。音乐课程要求学生学习中国传统音乐，感受、体验音乐中的民族文化特征等。美术、艺术等课程要求学习剪纸、篆刻等内容。

　　3.中小学综合实践活动课程加强实践教育

　　2017年9月印发的《中小学综合实践活动课程指导纲要》，专门推荐了相关教育方面的活动主题，如“跟着节气去探究”“我们的传统节日”“我是‘非遗’小传人”“我是尊老敬老好少年”等，引导学生通过考察探究、体验操作等方式，深入理解并践行中华优秀传统文化，增强热爱祖国、热爱祖国文化的情感。

　　4.鼓励地方、学校开设特色课程

　　义务教育和普通高中课程方案留出了一定的课时空间，由地方和学校自主安排课程内容，丰富传统文化教育资源及形式。如，山东济南“手工刺绣”“国粹京剧”课程，江苏沛县“封侯虎”课程、四川成都“民间剪纸”课程、重庆江津“诗词楹联”课程等，在充分开发当地历史文化资源的基础上，设置了中华优秀传统文化地方课程，使传统文化根植于学生的日常学习生活中，深受师生欢迎。

　　今年，教育部将启动义务教育课程实施情况调研，在此基础上，组织进行义务教育课程方案和课程标准修订工作，进一步完善义务教育课程中传统文化教育内容要求。

　　二、加强传统文化教育师资队伍建设

　　教育部高度重视中华优秀传统文化师资队伍建设。

　　一是加强传统文化教育教师的培养。在高等院校中积极组织展开国家级中华优秀传统文化相关课程任课教师骨干研修、课程轮训，在哲学社会科学教学科研骨干培训、高校思想政治理论课骨干教师研修、高校辅导员骨干培训中加大中华优秀传统文化内容比重，提高高校教师开展中华优秀传统文化教育的能力。支持有条件的师范院校在汉语言文学教育专业等课程中融入传统文化教育的内容，积极培养传统文化教师。

　　二是提高师范生传统文化素养。通过在师范院校开设国学特色通识课程、邀请校内外专家学者举办传统文化专题讲座等，提升广大师范生的传统文化素养和能力。

　　三是在长江学者奖励计划、新世纪优秀人才支持计划、高等学校青年教师培养计划等各类人才计划，以及“万人计划”教学名师评选中，增加中华优秀传统文化教学和研究人才比重，培养和造就一批中华优秀传统文化教学名师和学科领军人才。

　　四是加大教师培训力度。2011年，教育部启动实施“国培计划—中小学经典诵读教育骨干教师培训”，2011-2012年共对全国250名经典诵读骨干教师进行了专项培训。从2014年起，在“国培计划—示范性项目”中专门设置“优秀传统文化骨干教师培训项目”，2014-2016年，共培训4050名传统文化骨干教师，为各地开展传统文化教师培训培养了一批“种子”教师。2015年教育部还与中国文联联合启动实施为期五年的“翰墨薪传•全国中小学书法教师培训项目”，在全国分五大区分批培训7000余名学员，至今已举办四期。

　　下一步，教育部在继续做好上述培训的同时，积极探索建立中华优秀传统文化相关课程任课教师到有关部门、科研院所、行业企业挂职锻炼制度。

　　三、积极开展传统文化教育活动

　　诚如你们在建议中所说：“博物馆中藏有大量珍贵的承载历史文化的文物，以及对文物具有深入研究的专家。这些文物是活生生的历史文化的见证，可以让学生们亲身感受到中华优秀传统文化的无穷魅力，唤起他们对中华几千年古老文化的崇敬之情，产生极大的兴趣，感受到作为一个中国人的无比自豪，爱国之情油然而生”。根据国家文物局统计，博物馆作为青少年感知历史、了解现在、探索未来的文化殿堂，以其独特的藏品资源和展览资源优势，日益成为弘扬中华优秀传统文化、促进中小学生综合素质全面发展的重要阵地。截至2017年底，全国博物馆总数已近5000家，藏品数量近4000万件／套，每年举办陈列展览近3万个，策划实施教育活动10余万次，接待末成年观众2．6亿人次，国家和地方文物部门、博物馆在中小学生利用博物馆学习的长效机制建立、博物馆资源梳理和教育项目库建设、配套教材教具开发、教育队伍培训等方面，开展了大量卓有成效的探索。国家文物局将继续与教育部的大力合作，积极协调各地文物行政部门，指导博物馆深化与教育机构的合作，建立长期有效的馆校联系制度，更好地将博物馆教育纳入中小学历史、艺术、科学、自然、思想道德等课程和教学计划，弘扬传承中华优秀传统文化。

　　除此之外，自2006年以来，教育部、原文化部、财政部组织开展了高雅艺术进校园活动。2015年以来，教育部连续举办了“少年传承中华传统美德”系列教育活动、“小小百家讲坛”“墨香书法展示、中华优秀传统文化网络知识竞赛等活动，2018年组织开展了”“寻访红色足迹”“小小传承人”“我的家风故事”等系列活动，加强校内校外、网上网下的中华传统美德传承引导，弘扬爱国主义精神。

　　近期，教育部正在组织研制加强和改进中小学中华优秀传统文化教育的工作方案，进一步加强组织领导、强化协同配合、完善督导评价，逐步建立中华优秀传统文化教育进校园长效机制，指导中小学课程教材系统落实中华优秀传统文化，促进中华优秀传统文化教育工作系统化、制度化、规范化实施，切实增强中华优秀传统文化教育的实效性，使中华优秀传统文化在广大中小学生心中落地生根、发扬光大。

　　感谢你们对教育事业的关心与支持！

教   育   部

2018年9月30日