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那个称“公民不是人民,你无权监督我”的书记被免了,其思想根源那……

2018-01-22 烟语法萌 烟语法萌


  近日,一则长达22分钟的《听社区书记讲人民与公民》视频在网上传播。经媒体核实,该视频属实,系2017年12月30日社区居民反映饮用水问题时,四川成都永宁镇天王社区党总支书记周某与反映问题群众的现场对话。


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  对话中,周某称“人民与公民绝对不一样”、 “为人民服务不是为公民服务,你不是人民”、 “社区工作人员答应帮你协调,供不供水我管不了”、“我不是你的社区书记,你监督不了我”。


  成都市温江区永宁镇人民政府官方微博事后发布消息称:经核实,天王社区党总支书记周某在接待群众过程中态度生硬,言语不当,造成负面影响,有损基层党员干部形象。1月19日,经镇党委研究,决定免去周旭天王社区党总支书记职务。


(澎湃新闻截图)


  视频中,周某虽然态度不是很好,但说的那是理直气壮,依法依理,讲到“公民与人民”的区别时,还打开手机,照本宣科。在他看来,给居民解决供水问题,他没这个义务职责,反映 49 29060 49 14305 0 0 9068 0 0:00:03 0:00:01 0:00:02 9065问题的群众也奈何不了他。


  总结视频对话内容,周某之所以如此言论,其主观认识主要有以下三点:


  1、“为人民服务不是为公民服务”。人民是个政治概念,是针对群体的称谓,不能被个人引用使用;而公民才是法律概念,具体办事过程中才可以被群众个人使用。政府部门所称的“为人民服务”不能理解为“为公民服务”,群众要求政府帮助解决饮用水问题是作为公民身份,不属于“人民”身份。


  2、“解决饮用水问题不归政府管”。视频中,居民称两天前就申请解决31号用水问题;周某称,社区当事接待人员只是答应帮助协调,并没有保证解决。法律规定,政府不能干预市场行为。供水供电、供暖供气,本是用户与企业之间的市场行为,政府也无权命令企业提供服务呀?非要让政府保证企业几号供水,不是强人所难?


  3、“你是社区居民,无权监督我”。周某系社区党总支书记,按照相关规定,其是由党员选举,上级党组织任命的。明白这,就不难理解这句话了吧。我这官职是党员选的,上级任命的,你个非党社区居民,决定不了我的任命,有什么权利什么监督我?



  有评论说,周某的言论“没知识、没文化”,在笔者作为法律人看来,他的言论法律角度讲,表面上看没什么大毛病的。他的错误出在哪那?出在理解上、思想上......


  首先,为人民服务就包括了为公民服务的内容。普通群众可以言语间将“公民”与“人民”的概念混用,但作为领导干部、政府形象代表,不能将“公民”与“人民”撕裂开来。要知道每个人在法律面前都是公民,公民构成了“人民”这个政治概念的主体。将“公民”与“人民”撕裂开来,意味着自己就站在了绝大多数群众的对立面。


  其次,政府确实无权干涉企业或者个人的供水行为,但群众求助于政府,意味着对政府的信任。如果政府解决不了,就应该做好解释工作,提前告知协调情况,让群众做好准备,让群众看到政府做的具体工作、为民服务的态度,不耽误群众生活。人家申请你受理了,也没个明确答复,到紧要关头你说解决不了,人家岂会满意?


  再次,社区居民确实无权参与党政领导的任免,但不管是根据宪法,还是党章规定,群众都有监督公职人员的权利。来自于群众,受群众监督,这不是天天挂在嘴边上的,怎么就成了不能监督那?在自媒体、网络媒体众多的当下,公职人员行为的社会评议也是一种监督,而且已经是很普遍的现象。


  周某被免职了,理由是“态度生硬,言语不当,造成负面影响,有损基层党员干部形象”,其背后是其法律知识自学了皮毛,没有理解法律对于公职人员规范的深层面要求,骨子里是翘着二郎腿下的权力傲慢心态和官僚主义作风。


(澎湃新闻截图)


  周某被网络媒体曝光后的舆情追责拿下了,而其所在代表的某些官员在对法律规定貌似有理自我理解指导下,对来办事的群众动辄拿出只言片语的法律解读来敷衍应付,法律都是让群众遵守的,自己则可以置身事外,这个锅让法律来背实在有点冤。


  某些官员如果不能做到高于法律要求的文明接待、热情服务,起码应该深入学习一下法律规定吧,不要拿法律作为自己懒政不作为的挡箭牌。要知道,你那言之凿凿的“法盲式”说教,不仅伤害了法律在群众心目中的影响,更伤害了整个公权力在民众心目中的形象呀。





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