实习律师能否在法庭上发言？能！

实习律师，严格来讲，法律上没有这个概念，准确的法律定义应为申请律师执业实习人员。习惯上，人们将通过了国家法律资格（司法资格）考试，按照《律师法》执业要求，定点就职于律师事务所参加实习培训的人员，简称之为实习律师。一年的实习期间满，完成了培训课程考核，通过了实习考核委员会考核后，实习人员方可转为执业律师。

从定义上看，实习律师是介于社会民众与职业律师之间的过渡阶段、预备阶段，这也要求他们需要从事一定的律师执业事务学习技能、积累经验，以便通过考核，但又有不能以律师的名义从事活动。

参与诉讼，是律师执业的必要活动，也是实习律师结业考核的一项重要内容。但是，三大诉讼法中，并没有规定实习律师这一概念，导致长期以来，实习律师在司法诉讼阶段能够从事什么活动，一直存在争议。散见的司法文件、行业规范中，还是能寻找实习律师从业的活动依据的。

昨天，有实习律师跟法萌君讲，其在当地法院跟一名执业律师作为原告诉讼代理人一起出庭过程中，在庭审发言阶段，遭到了法院工作人员的打断，称实习律师不能在法庭上发言。意外的是，也是从实习律师阶段走过来的被告律师，也附和法院工作人员的看法，对实习律师的发言提出反对。真是过了河就拆桥，自己都忘了自己的当初了。

究竟实习律师在法庭上能否发言，今天来捋一捋依据。

中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》第二十一条、二十二年条规定， 实习指导律师应当指导实习人员学习掌握律师执业业务规则，进行律师执业基本技能训练。第二十三条规定，实习人员不得独自承办律师业务；以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字，对外签发法律文书；以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见......其他依法应以律师名义从事的活动。

根据以上规定，实习律师应当参与律师执业基本技能训练，但不能独立承办律师业务，不能以律师名义在法庭上发表代理意见。可见，禁止的是实习律师以律师名义在法庭上发表意见，这从另一个方面实际上肯定了实习律师可以出庭，也未禁止以实习人员身份在法庭上发表代理意见。

全国律协的实习人员管理规定，并没有规定实习律师可以进行的活动，但各省市律协依据该规定及《律师法》的规定，分别制定发布了当地的实习律师管理办法。

如山东省律协的《申请律师执业人员实习管理办法（试行）》第三十七条规定，实习人员在实习期间享有以下权利：在指导律师指导下办理刑事、民事、行政等案件以及《律师法》规定的其它律师业务的辅助工作；在本所执业律师的带领下出庭；.....第三十八条规定，实习人员不得有下列行为：独自承办律师业务；单独出庭；从事其它依法应以律师名义从事的活动等。

以上规定更明确了，实习律师可以在本所其他律师的带领下出庭，仅是不能单独出庭，不能以律师名义从事活动。其他省市区律协也有类似的规定。很好理解，实习律师不是执业律师，以律师身份承接业务、发表代理意见，本是构成身份虚假，规定禁止实属应该，但这并不能理解为，实习律师仅是出庭旁听，不能表明实习人员身份的情况下以诉讼代理人身份进行发言。

综上，行业管理组织规定禁止的仅是实习人员以律师身份在法庭上发言，并未禁止其以实习人员身份进行发言。

看完律协的规定，再看看最高法院的规定。

最高法院2014年12月9日发布《对“取得实习证的实习律师是否可以到法院立案”问题的答复》，2016年4月25日发布《关于对请求准予实习律师协助办理立案手续的报告的答复意见》。其中的精神归纳起来：实习律师可以有限制的参与诉讼活动，一是不能以律师名义进行诉讼活动，二是不能独立办案（但涉及补交立案诉讼材料、缴纳诉讼费用等事务性事项的除外），但可以与执业律师共同担任诉讼代理人。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于依法保障律师执业权利的规定》（司发〔2015〕14号）规定，律师助理参加庭审仅能从事相关辅助工作，不得发表辩护、代理意见。注意，律师助理，并不是实习律师，这是两个概念。律师助理，是指律所或律师聘用的劳务人员，理论上，任何人都可以作为律师助理，只要律师认可就行。实习律师不是律师助理，其跟律师之间，并不必然的是助理关系，法律上是业务指导关系。这个规定，并不足以成为禁止实习律师在法庭上发言的依据，因为，适用的对象都不对。

嘉兴市中院、司法局2016年联合发文《规范实习律师参与诉讼活动的意见》，其中规定：实习律师必须与律师同时出席庭审活动，不得单独出庭；实习律师表明身份之后可以发表辩护意见和代理意见，按法庭要求进行举证、质证发言。

司法实践中，浙江省绍兴市中级人民法院在（2012）浙绍商终字第456号二审民事判决书里，针对上诉人提出的“一审法院在庭审过程中，允许实习律师作为代理人参加庭审并发表代理意见，明显违反程序性法律规定。”，作出裁决，“一审法院允许实习律师作为代理人参加庭审并发表代理意见，并无禁止性的程序法规定。”进而驳回了上诉理由。

综上可知，律师行业规范、最高法院司法文件都规定了实习律师可以出庭，可以与执业律师一起作为诉讼代理人代理案件，地方法院发文、司法审判实践均认可实习律师在庭审中进行发言的行为，故，实习律师只要表明身份，以诉讼代理人的身份在庭审中进行发言，是符合规定的。

正所谓，相对人法无禁止即可为，公权力法无授权不可为，那些作出实习律师表明身份后还禁止其发言决定的法院，实则是于法无据呀。希望此文出来以后，不要再发生实习律师与执业律师一起出庭表明身份之后，还被禁止法院的情况了。毕竟，法律人在法庭上为了法律依据争起来，不是太好看的。

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