《人民检察》2023年第7期要目

目 录

深入开展主题教育 

高质效履行法律监督职责笔谈

 守正创新奋力推动甘肃检察工作现代化

沈 涧

中国式检察公益诉讼现代化的现实图景与拓展道路

——以浙江省检察机关公益诉讼实践为样本

高 杰等

学习贯彻落实党的二十大精神

的检察实践

中国检察特色听证制度理论与实务研究

申国军

法学专论

刑事诉讼中个人信息的检察保护

李奋飞 曹 晶

企业数据合规建设与发展研究专题

数据安全合规标准的建立与发展

王道发  李佳璐

数据安全视角下企业刑事合规的检视与治理

 李 鹏  吴舒敏

企业数据合规的构建与落地

 张凌燕

观察与思考

司法行政强制隔离戒毒检察监督面临的难题及破解

陈重喜等

借鉴横琴模式遏制“水客”走私

——从解决澳门特区与内地法律冲突的角度出发

赵 矿

法治聚焦

 “ChatGPT带来的风险挑战及法律应对”三人谈

皮 勇   张凌寒  张吉豫

权威解读

全面加强未成年人综合司法保护

——最高人民检察院第四十三批指导性案例解读

那艳芳  陈 晓  王广聪

中华优秀传统法律文化新解

中国司法官责任的历史镜鉴

 张福坤

司法改革探索

 涉案企业合规第三方监督评估机制的完善

  孔 岩  韩 佳

文物保护检察公益诉讼之理据、实践与进路

 庄俊峰

认罪认罚案件中策略性认罪之风险防范

 郑 莉

争 鸣

 对想象竞合犯从一重处罚中重罪的判断

 李 辰  王 蒙

域外法治

 奥地利团体刑事责任制度及其启示

 裴仕彬  彭加子

观点撷要

侦监协作机制实现实质化运行的路径

邢一超

涉案企业合规探索中存在的认识误区及解决

王 珺

加强数字技术在侦查监督中的应用

彭 哲

涉案企业合规应深化刑行衔接

国建良  姚弘韬

推进民事检察支持起诉工作的建议

石 瑛  郑 进  刘 丹

深入开展主题教育  高质效履行法律监督职责笔谈

守正创新奋力推动甘肃检察工作现代化

摘要：检察工作现代化作为中国式现代化、政法工作现代化的重要组成部分，要坚持守正创新、目标导向与问题导向，及时适应时代之变、发展之需。应深刻认识新时代新征程检察工作的历史方位，准确把握检察工作现代化的深刻内涵和时代要求；依法能动履职，以检察工作现代化全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全方位服务保障甘肃现代化建设；聚焦主责主业，深化改革创新，加强基层队伍建设，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供有力司法保障。

关键词：守正创新 争先进位 现代化 改革创新

作者简介：沈涧，甘肃省人民检察院党组书记、检察长。

中国式检察公益诉讼现代化的现实图景与拓展道路

——以浙江省检察机关公益诉讼实践为样本

摘要：当前，检察公益诉讼已成为我国保护国家利益和社会公共利益的重要方式，展现了新时代中国特色社会主义司法制度的人民性和创新性。浙江省检察机关以检察公益诉讼职能服务经济社会高质量发展，在探索创新工作形式和内容的基础上，推动检察公益诉讼高质量发展。站在新时代的历史方位，检察公益诉讼应当沿着中国式现代化的发展轨道前进，在法治现代化的总体布局中推动检察公益诉讼立法，完善回应型社会支持体系，并为检察公益诉讼现代化注入数字化驱动力。

关键词：检察公益诉讼 现代化 专门立法 社会支持 数字化改革

作者简介：课题组负责人：高杰，浙江省人民检察院副检察长。课题组成员：胡卫丽、唐永刚、应旭君、周浩。

本文系2022年浙江省人民检察院重点调研课题《中国式检察公益诉讼现代化的现实图景与拓展道路》的成果。

学习贯彻落实党的二十大精神的检察实践

中国检察特色听证制度理论与实务研究

摘要：检察听证是检察机关推动人民群众参与司法、落实全过程人民民主的重要举措，是检察机关发挥能动作用、积极参与国家治理的客观需要，是检察机关自加压力、提升司法素质能力的重要途径。检察听证具有听证主体的特定性、听证对象的广泛性、听证意见的约束性等特征。做好新时代检察听证工作，要着力推进听证规定的立法化、听证价值的多元化、听证范围的明晰化、听证流程的规范化、听证员意见的实效化、听证员使用管理的合理化。

关键词：全过程人民民主 检察听证 听证员

作者简介：申国军，最高人民检察院案件管理办公室主任、一级高级检察官。

法学专论

刑事诉讼中个人信息的检察保护

摘要：刑事诉讼中个人信息的检察保护是新时代法律监督应有之义，是客观公正义务的发展与延伸，是监督大数据侦查的有效途径。现有刑事诉讼法律规范难以适应个人信息保护现实需求。要发挥好个人信息检察保护职能，刑事诉讼法需要适度引入个人信息保护原则与规则，加强个人隐私信息保护，同时检察机关应为信息主体提供权利救济途径，监督其他国家机关处理个人信息活动，发现和纠正违反个人信息保护法律的行为。

关键词：刑事诉讼 检察 个人信息 保护 监督

作者简介：李奋飞，中国人民大学法学院教授、博士生导师；曹 晶，中国人民大学法学院博士研究生。

企业数据合规建设与发展研究专题

数据安全合规标准的建立与发展

摘要：随着数字经济社会高速发展，数据安全日益成为关乎数字经济发展的核心内容，同时数据安全合规问题也是企业合规的新兴领域，具体的数据安全合规参考标准问题近年来常引起争议，如果不确立明确有效的数据安全合规标准，为数据处理者提供准确的法律支撑，可能会导致其面临数据安全的行政或刑事法律风险。数据安全合规标准实质上是对数据全流程处理的法律规范指引，可以从合规风险精准管控，全流程体系化覆盖，管理机构、人员及技术专业性，违法行为及时查处等方面入手，对数据安全合规进行标准化审查。

关键词：数据安全 合规标准 精准管控

作者简介：王道发，中央财经大学法学院副教授；李佳璐，作者单位：中央财经大学法学院。

数据安全视角下企业刑事合规的检视与治理

摘要：数据的广泛使用在促进数字经济快速发展的同时，也面临数据的收集、使用、存储、管理和流转风险，并滋生有关刑事法律风险。为维护数字安全，实现数据价值，应构建以预防数据安全风险为核心的数据安全治理新范式，企业刑事合规正是其中的关键治理手段。大数据背景下，我国企业刑事合规存在理念认识不够到位、专业监管能力不足、技术合规适用空白等问题。对此，可在维护数据安全为导向的新形势下，拓展和完善企业刑事合规，以开展企业数据合规为要，探索实现法律与技术合规二元共治，持续优化涉案企业数据合规第三方监督评估机制，并落实企业数据合规刑行衔接。

关键词：数据安全 企业合规 数据合规 数据风险防范

作者简介：李鹏，浙江省杭州市人民检察院第一检察部副主任、四级高级检察官；吴舒敏，浙江省杭州市人民检察院三级检察官助理。

观察与思考

司法行政强制隔离戒毒检察监督面临的难题及破解

摘要：强制隔离戒毒执行活动是一种限制人身自由的行政强制措施，实践中，存在司法行政机关收治戒毒人员规模大、戒毒人员权利保障不充分，强制隔离戒毒执行活动内部监督不足等问题。检察机关在监督过程中，也面临相关规定笼统、监督力量薄弱等问题，对此，建议探索建立派驻检察与巡回检察并重的机制，构建事前、事中、事后监督机制，充分运用检察建议等方式，提升检察监督精准度，助推国家治理体系和治理能力现代化。

关键词：强制隔离戒毒 行政检察 司法行政机关

作者简介：课题组负责人：陈重喜，湖北省武汉市人民检察院分管日常工作的副检察长。课题组成员：杨莹莹，武汉市人民检察院第二检察部主任；王芳，武汉市人民检察院四级高级检察官；孙晨，武汉市人民检察院二级检察官助理。

本文系2022年湖北省人民检察院检察理论与应用研究课题《行政违法行为检察监督的理论与实践研究》（HJ2022B29）的阶段性成果。

中华优秀传统法律文化新解

中国司法官责任的历史镜鉴

摘要：司法责任制是司法文化的重要内容，中国古代在司法责任方面严格要求司法官依法公正审理案件，通过“惟良折狱，奉公去私”“逐级审理，慎刑慎罚”“奉法裁判，依律断罪”“原情定罪，理法合一”等办案准则落实司法责任制。此外，中国古代在惩治受财枉法罪、违背程序罪等方面也有一些成功经验，对惩治司法渎职具有借鉴价值，可为当代司法责任制的完善提供优秀传统法律文化方面的支撑，助推司法权依法独立公正行使。

关键词：中国古代 司法官责任 渎职罪名 历史镜鉴

作者简介：张福坤，重庆市永川区人民检察院检察委员会委员、四级高级检察官，西南政法大学刑事检察研究中心研究员。

本文系国家检察官学院2022年度科研基金资助项目《中国检察百年跌宕历程与精神气质》（GJY2022D36）的阶段性成果。

域外法治

奥地利团体刑事责任制度及其启示

摘要：奥地利关于法人刑事责任的规定集中体现在刑事犯罪团体责任法中。在1997年《保护欧盟财政利益公约第2议定书》的背景下，基于欧盟成员国的国内法转化义务，奥地利于2005年通过刑事犯罪团体责任法。该法创造性地使用区分决策者犯罪和员工犯罪的起因犯罪二元模式，将具有犯罪预防功能的法令遵循精神融入团体归责要素，明确了团体刑事责任与员工刑事责任的独立性，其立法体例和规制内容均对欧陆其他国家产生巨大影响，也为我国单位犯罪制度的完善提供了借鉴样本。

关键词：团体刑事责任 起因犯罪 单位犯罪 企业合规

作者简介：裴仕彬，广东省深圳市龙岗区人民检察院第六检察部副主任、一级检察官，最高人民检察院法治前海研究基地兼职研究员，法学博士。彭加子，广东省深圳市龙岗区人民检察院第二检察部检察官。

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编辑：王新颖

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