国家社科基金教育学重点项目“自贸港（自贸区）背景下的教育对外开放”开题咨询会在北京顺利举行

2021年10月23日下午，国家社科基金教育学重点项目“自贸港（自贸区）背景下的教育对外开放”开题咨询会在浙江大学北京研究院顺利举行。

浙江大学社会科学研究院副院长、北京研究院副院长袁清，全国教育科学规划办副主任孟照海出席会议并致辞。开题咨询会专家评议组由第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、国家教育咨询委员会委员、民盟中央副主席徐辉教授担任组长。专家评议组成员包括：教育部国家教育发展研究中心副主任马陆亭研究员，中国教育学会比较教育分会理事长、北京师范大学国际与比较教育研究院院长、教育部“长江学者”特聘教授刘宝存教授，中国教育学会比较教育分会副理事长、北京大学教育学院施晓光教授，中国高等教育学会高等教育学专业委员会副理事长、北京大学教育学院蒋凯教授，中国教育科学研究院科研处处长王小飞研究员。参加本次会议的课题组代表包括：浙江大学教育学院副院长阚阅教授、浙江大学经济学院国际贸易系副主任陆菁教授、海南师范大学教育研究院院长李振玉教授和浙江大学教育学院段世飞特聘副研究员。

会议伊始，课题首席专家、浙江大学教育学院副院长阚阅教授介绍了参会领导及专家，对各位领导和专家的莅临指导表示热烈欢迎，对各位领导和专家的支持帮助表示衷心感谢。会议第一阶段，浙江大学社会科学院副院长袁清代表学校发表致辞。袁清副院长介绍了浙江大学人文社会科学研究取得的进展和成果，以及浙江大学北京研究院和国家制度研究院的建设和发展情况。她对全国教育科学规划办长期以来对我校教育学科的关心和支持致以谢意，并代表学校社科院表示做好课题后续实施过程中的监督、管理、服务和保障工作。

全国教育科学规划办副主任孟照海在致辞中表示，全国教育科学规划办采取“抓两头带中间”的方式不断加强对科研项目的管理，特别是强化对国家重大、重点课题立项、开题和实施的全过程指导和管理。孟照海副主任指出，本次国家社科基金重点项目来之不易，该课题既具有重大意义也有很大难度，希望课题组能够实现预期目标，取得重要成果，为促进我国自贸港（自贸区）背景下教育对外开放的深入发展与制度创新作出贡献。

 会议第二阶段由第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、国家教育咨询委员会委员、民盟中央副主席徐辉教授主持。课题负责人阚阅教授首先对课题的前期研究基础、研究背景、研究意义、研究设计、课题成员、实施规划、预期成果和支撑保障等进行了全面的介绍。子课题负责人浙江大学经济学院国际贸易系副主任陆菁教授和海南师范大学教育研究院院长李振玉教授分别对课题进行了补充说明。  

教育部国家教育发展研究中心副主任马陆亭研究员结合前期海南自贸港建设中教育体制机制创新所开展的调研，充分肯定了本课题研究的重要意义。他建议课题研究应进一步聚焦主题，明确自贸港教育对外开放亟需解决的重要问题，以及处理好自贸港教育对外开放中“对内”（即对自贸港内部教育发展）和“对外”（即对全国教育发展）的关系问题。

中国教育学会比较教育分会理事长、北京师范大学国际与比较教育研究院院长、教育部“长江学者”特聘教授刘宝存教授认为课题组对题目做了合理的“破题”，而且组建了教育学和经济学的跨学科研究团队。刘宝存教授建议：一是要进一步明确自贸试验区、自贸港等相关重要概念的涵义和意义；二是要梳理和整理自贸港教育对外开放的相关政策，并基于此提出还需要制定哪些政策和完善哪些政策，以及如何进行政策的试验和制度的创新；三是要找准国际经验，在课题业已提出案例研究计划的基础上还可增加对马来西亚等国家和地区的研究。

中国教育学会比较教育分会副理事长、北京大学教育学院施晓光教授从五个方面提出课题完善的建议：一是明确概念与廓清边界，也就是什么是对外开放，对外开放的内涵包括哪些内容；二是制度建设与制度实验，要明确教育在自贸港对外开放中提供什么样的支撑，理想模型需要什么条件，以及中国国情背景下的教育对外开放有什么样的特色；三是经济活动与经济导向，自贸区首先是经济导向，服务于经济发展，因此本研究要跳出教育学科本身来考察；四是在研究方法上可以通过调查问卷和专家访谈等手段进行摸底调查掌握情况，并通过建模进行预测；五是在政策建议上应主动与教育部国际司沟通，针对目前自贸港对外开放中的难点、重点和关键问题开展攻关。

中国教育科学研究院科研处处长王小飞研究员指出，近两年党和国家制定的教育对外开放的文件都强调了加快和扩大的问题，以及全球治理中的中国方案、样本和案例的问题。因此，首先要确立参照系，明确教育对外开放的最高标准；其次是研究思路上要形成两条线，也就是以国际比较为明线，以国内实践为暗线；三是着力实现与教育活动相关的审批、管理以及培训、资格、认证、知识产权、合作办学等方面政策上的突破。

中国高等教育学会高等教育学专业委员会副理事长、北京大学教育学院蒋凯教授强调，对国（境）外相关案例的研究不只是要关注和总结其中的经验，还要重视和吸取其中的教训。同时，课题应采取多学科研究方法，特别是要开展深层次的调查和深入的访谈。

第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、国家教育咨询委员会委员、民盟中央副主席徐辉教授对各位专家的意见表示赞同，并指出本课题研究的重要战略意义和政策意义。徐辉教授结合近期相关教育法律的立法实践，提出本课题研究应开拓视野、打开思路、勇于创新。徐辉教授着重提出三个方面的建议：一是要处理好跨学科研究的吻合性和结合度，经济学和教育学在自贸港（自贸区）对外开放的研究上具有很多差异，要努力实现跨学科研究的契合；二是要注重团队专家的作用，要发挥课题组专家的不同优势，开展协同攻关；三是强化政策咨询和建言资政的功能，通过全国教育科学规划办、教育部国际司和民盟等各种渠道将研究成果转化为政策建议，服务国家的重大决策。

阚阅教授在最后的表态发言中表达了对各位领导和专家的感谢，并对专家的意见进行了回应。阚阅教授表示，将严格按照相关要求，认真吸收和消化专家们提出的意见和建议，在后续研究中将进一步明确教育对外开放的范围和边界，扎实推进跨学科的研究，发挥好团队力量，加强与各有关方面的合作，为自贸港（自贸区）背景下教育对外开放的政策实践做出实质性的贡献和创新性的成果。

文丨方洁

图丨方洁、马文婷

版面编辑丨庞晓璐