零容忍！海淀重拳出击清理整治“大棚房”

导 读

为深入贯彻落实蔡奇书记、陈吉宁市长重要批示精神，按照市规划国土委《关于严查严处各类“大棚房”问题的紧急通知》要求，近期市规划国土委海淀分局（以下简称“海淀分局”）会同区农委，组织各镇对海淀区农业种植大棚进一步清理整治，深化细化违法违规问题整改，取得阶段性成效。

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清理整治“大棚房”，海淀进展如何

“大棚房”专项整治工作启动以来，按照市级交办的4宗农业观光园项目清单和市规划国土委下发的337宗遥感监测的“大棚”影像图斑，海淀分局高度重视，统筹部署，加强协调，积极行动，指导各街镇对全区所有农业大棚项目进行地毯式核查，深入推进海淀区“大棚房”清理整治工作。

截至6月28日，全区已排查333宗“大棚”影像图斑，单体大棚总数3856栋，完成率98.8%。其中，上庄镇、苏家坨镇、四季青镇、温泉镇、香山街道已完成排查。

经查，目前海淀区涉嫌 “大棚房”问题的农业大棚20余栋，主要表现为“大棚耳房住人、棚内存放生活设施”等违规情况，发生在西北旺、上庄西郊农场、苏家坨等地，已立即完成整改。

在核查4个农业观光园的过程中，共发现涉嫌违法占地3起、已立案3起。

表1：海淀区涉嫌违法占地农业观光园

具体情况统计表（截至6月28日）

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清理整治“大棚房”，海淀做了哪些事

思想明确，认识统一，切实把“大棚房”问题作为头等大事来抓

“大棚房”问题事关耕地保护和土地利用、群众权益和农业总体管理，推进“大棚房”清理整治，规范土地管理秩序成为各级共识，国家和北京市都提出了明确的整治要求，采取了严格的管制措施。

陈吉宁市长在部署“大棚房”清理整治工作的同时，特别强调“各区要将此项工作作为重要的政治任务来抓”，进一步提升了工作站位。

戴彬彬区长6月15日召开区长专题会，明确整改标准，提出具体要求，进一步强调工作统筹、部门责任落实和“零容忍”违法违规问题。

吴计亮副区长多次听取情况汇报，深入一线调研指导工作，要求加强措施，加大力度，务求实效。

海淀分局按照区委区政府的总体部署，统筹谋划，积极行动，坚决落实上级的有关指示精神。

陈朝晖局长在海淀分局动员部署中提出“要发挥善碰钉子、善打硬仗的担当精神，坚决把‘大棚房’清理整治工作抓彻底”，进一步确定工作思路，调整工作力量，强化执法监察手段。同时，邀请国家土地督察北京局和市规划国土委执法总队深入一线，实地指导，深入推进清理整治工作。

积极组织开展“大棚房”的清理整治工作

行动坚决，目标一致，切实把“大棚房”清理整治工作推向深入

海淀分局以问题为导向，以查改为手段，以成效为目标，明确了《大棚类设施农业项目违法违规用地整改标准》，制定了《关于尽快核查整改我区农业大棚农业设施使用情况的紧急通知》《海淀区“大棚房”清理整治检查验收方案》，全力督促各镇推进设施农业项目拉网式排查和专项整改落实。

完善了“一棚一档”核查资料库和主体单位整改台账，强化与有关部门的工作对接和情况反馈，定期召集会议，专题研究重点问题。

实地查看情况，协调解决具体问题

执法队组织力量对国家土地督察北京局指出的19个重点检查部位，逐点摸排，掌握底数，现场纠正突出问题。目前清理整治工作有序推进。

责任压实，注重监管，切实把“大棚房”违法违规问题有效遏制

按照区政府明确的责任分工，海淀分局注重与区农委、各镇政府的工作协调，建立清理整治工作会商研判机制，定期分析研究重点难点问题，制定相应的对策措施，对清理整治工作排查不及时、整改进展慢的主体单位，联动下发通知，督促责任落实。

发挥监管作用，健全规划国土、农委等主管业务部门不定期巡查、镇级月巡查、村级日常巡查制度。

加强宣传引导，要求各村积极做好农业大棚设施的建设政策宣讲，发挥举报电话作用，强化社会舆论监督，全面遏制“大棚房”违法违规问题发生。

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清理整治“大棚房”，海淀面临哪些问题

图片来源：新华社，程硕 作

一是部分单位大棚操作间整改不彻底、不到位和迹象反弹的问题依然存在，说明责任主体单位在抓摸排、抓督查、抓整改力度上有待于全面加强。

二是有的单位数据上报不及时或更新滞后，说明工作不深入、不扎实，对清理整治工作没有足够的重视。

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清理整治“大棚房”，下一步海淀要怎么做

图片来源：新华社，徐骏 作

一是继续督促各街镇继续抓好问题整改，特别是做好监管落实，严防“大棚房”问题死灰复燃，坚决遏制出现新的违法行为。

二是指导各单位加大宣传力度，切实将“大棚房”清理整治政策深入人心，引导群众认清自身合法权益所在、清理整治形势所趋，自觉抵制违法违规行为。

三是加强对各镇政府的工作指导，关口前移，重心下沉，处理好保持重拳出击、高压态势与依法依规、不折不扣推进清理整治的关系，确保工作成效。

四是按照市规划国土委制定的《“大棚房”整改到位标准》，组织执法人员认真做好“大棚房”专项整改验收，力求按要求、按节点、按时间完成达标。

本内容由海淀分局提供

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