新进展！“三调”统一时点更新，北京这么做

导 读

为迅速贯彻落实全国三调统一时点北京培训会议精神，进一步统一思想，明确统一时点更新调查和年度变更调查工作任务要求。1月19日至20日，市三调办在北京会议中心组织开展了北京市第三次全国国土调查统一时点更新工作培训。市三调办各成员单位、各区三调办及全市各作业队伍相关人员共200余人参加了培训。

会议传达学习了全国三调办《关于开展第三次全国国土调查统一时点更新调查的通知》《第三次全国国土调查统一时点更新暨2019年度土地变更调查实施方案》和《关于开展第三次全国国土调查保密工作检查的通知》。详细讲解了《北京市第三次全国国土调查统一时点更新实施方案》和底图制作、界线接边、调查举证、成果核查及数据库更新等新要求。

01

统一时点，全面更新

为保证三调成果的现势性，在三调初始调查的基础上，以2019年12月31日为统一时点，对国家下发的三调初始调查复核库进行全面更新。同时，为满足规划和自然资源管理的需要，在三调统一时点更新调查的基础上，开展2019年度土地变更调查工作。

组织开展统一时点更新调查工作

按照国家统一标准，统筹利用现有资料，以“9.20”版数据为基础，套合最新正射影像图，全图斑提取地类变化信息，开展实地调查举证，全面掌握三调初始时点和统一时点的地类、面积和权属变化情况，更新三调数据库。

组织开展2019年度土地变更调查工作

在三调统一时点调查成果基础上，按照全国三调办的具体要求，重点查清全市年度耕地、建设用地等地类变化情况。

02

严格要求，组织实施

全市三调统一时点更新与2019年度土地变更调查工作严格按照全国三调办的要求组织实施。三调统一时点更新由市三调办招标确定作业队伍承担全市更新调查底图制作，其他各项工作内容均按三调初始调查的方式组织。2019年度土地变更调查由市规划自然资源委统一招标确定的作业队伍承担全市年度土地变更调查工作。

03

四个阶段，分步进行

按照全国三调办整体工作进度安排，共划分四个阶段具体实施：

✔ 第一阶段：组织准备

2020年1月底之前，主要完成市级培训、用地管理信息报备，组织开展底图制作。

✔ 第二阶段：组织实施

2020年2月1日—3月14日，完成外业调查、内业处理；3月15日—31日，完成区级自检；4月1日—20日，完成市级核查。

✔ 第三阶段：成果上报

4月20日—30日，完成全市各区三调统一时点成果上报；5月1日—6月30日，接受国家成果核查并整改，组织开展数据汇总分析。

✔ 第四阶段：年度土地变更调查

7月1日－31日，按照全国三调办要求，完成2019年度土地变更调查工作。

04

提高站位，统筹攻坚

三调统一时点更新与年度土地变更调查工作时间紧、标准高、困难多。各单位要加强领导、统筹安排、狠抓落实，坚决打好三调调查阶段最后一场攻坚战。

市三调办常务副主任谢俊奇作培训动员部署讲话

进一步提高思想认识，确保各项保障到位

完成统一时点更新工作是全面完成三调调查阶段工作的一项重要标志和重要环节，是形成现势数据的前提和基础，是一项政治任务。各单位要切实提高政治站位，把思想统一到党中央、国务院对三调的决策部署上来；要继续加强组织领导，继续保持组织力度不减、工作信心不减、方式方法不变，确保组织、技术和机制等各项保障有力、保障到位。特别是作业队伍要按照合同要求，保证人员、设备齐装满员。

进一步强化责任落实，确保成果真实准确

按照国家三调统一时点更新工作对数据真实性实行分级目标责任制的要求，要进一步压紧压实各区政府的主体责任、各分局的首要责任以及作业队伍的直接责任。各区三调办上报统一时点成果时，要以区政府名义向市三调办领导小组签订质量保证书；要严格落实分阶段成果检查制度和分级检查验收制度，确保三调的数据、图件与实地三者一致。同时，为保证调查成果客观、真实和准确，避免主观人为干扰和弄虚作假，所有调查过程成果应全部留档，确保全过程可溯源检查。

进一步加强统筹协调，确保任务圆满完成

三调工作跨度时间长，调查任务重，各单位要加强统筹质量、进度、安全三方面工作。按照全市总体工作进度安排，倒排工期，严密实施；要采取积极措施，加强部门协调，市、区三调办要建立调查问题对接机制，对调查中遇到的重大技术问题进行研究解决。同时，目前三调数据仍处于保密阶段，要按照全国三调办《关于开展第三次全国国土调查保密工作检查的通知》（国土调查办发〔2020〕2号）要求，加强保密数据的管理，严格保密制度，凡涉及保密数据使用的，要按照国家有关规定做好安全保密工作，确保调查成果和涉密数据的安全保密。

本内容由自然资源调查监测处、权籍中心提供

你可能还喜欢

微信

微博

今日头条

关注北京规划自然资源，解锁更多权威资料