深度 | 平价在即,海上风电该如何跨过“电价腰斩”这道槛?
根据中电建华东勘探设计院测算,以8%收益率反推电价,目前沿海各省市距离“平价”尚有0.06-0.49元/kWh差距。
以业界比较看好的江苏等区域为例,按江苏7.0-8.0m/s平均风速、2800-3500h等效满负荷小时数、16000元/kW平均造价水平、8%资本金反推,得出电价0.5255-0.6568元/kWh,与当地标杆煤电价格0.391元/kWh相比,高出0.13-0.27元/kWh度。
一边是电价腰斩在即,一边是还未降下来的度电成本,如何平稳过渡成了海上风电即将面临的“生死大考”。
共识:产业链协同降本
“未来3年会很困难,但我们也无需悲观。中国已经连续三年成为全球海上风电最大市场,成长为一个万亿级的庞大产业。平价时代初期,招标少、订单少是短期现象,伴随着山东、江苏、广东等沿海省份海上风电规划的逐步落地,‘十四五’平均每年增长300万千瓦甚至以上都极具可能性。”金风科技总工程师、中央研究院院长翟恩地表示,“困难期也是技术进步沉淀期”。
在困难期/沉淀期,如何尽快提升技术、实现降本目标,才是这个市场真正需要面对的情绪。
而按照远景能源海上产品线总经理谢德奎举出的理论模型,在未来2-3年中,为了实现平价,需要降低30%投资成本(风机降本、支撑结构降本、海上送出降本、施工安装降本)、降低金融成本(降低贷款利率、延长贷款年限、合理收益率)、提升15%发电量(提高单位千瓦扫风面积、提升风机可靠性、智能化、30年寿命)、规模化开发(前期费用减少60%、海上送出优化20%、运维费用降低20%)。
在降本的迫切倒逼下,为了更高效实现以上目标,翟恩地建议,关于行业共性的问题,还是建议行业合在一起来攻克。其表示,市场竞争下,各家手握各自核心技术是正常的。但是在新的考题面前,需要新的解题思路。不管是国家立项的方式还是通过行业协会几家企业合作,最重要的是,联合形成一些创新。要对比欧洲,看和对方比还有什么差距。
谢德奎也赞成产业链协同的重要性:“以整机商提高发电量为例,当我们需要增大扫风面积的时候,叶片的重量和长度就特别关键了。这时候吊装能跟上吗?对我们来说,如何在增大扫风面积的同时兼顾海工工程,还把载荷常规的指数两次方、三次方关系转化为一次方关系,这是见真功夫的,这是行业未来面对的挑战。需要我们协同作战,共渡难关。”
警惕:3年平价尚虚弱
然而,值得注意的是,虽然无需悲观,但是也没有那么乐观。上海电气风电集团股份有限公司副总裁兼海上销售事业部总经理吴改强调,我们通常所说的海上风电距离平价还有3年,事实上有个前提:在这3年里,我们所有产业链没有一家或一个环节倒下。但凡这个环节里有一家萎缩掉了,整个产业链就撑不起来。三年的平价等待是需要一定量去支撑的。
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩也表示,未来3年将是中国海上风电发展的关键3年。在这3年中,海上风电一定要保持一定数量的装机规模(几百万/年)。如果在这3年里,新增装机出现断崖式下降,那么这个产业真的就是半途而废,提前夭折。
为了保持一定的开发规模,形成市场拉动,确保技术进步持续下去,秦海岩称,目前,海上风电仍需政府提供适当的支持。
秦海岩呼吁,希望中央和沿海省份能够出台扶持政策,助推海上风电在未来3年内顺利过渡到平价上网,具体措施包括:一是加强统筹规划,坚持集中连片开发,单体规模应不低于100万千瓦。二是海上升压站和海底电缆等送出工程由电网投资,成本纳入输配电价。三是通过“以奖代补”的方式,支持重点产品与项目创新开发,促使行业实现跨越式创新。四是成立海上风电发展促进基金,推动项目长期贷款利率降至3%以下。五是调整对央企投资收益率的考核要求,如降到6%或更低。
明阳智能高级副总裁金云山提倡,在这迈向真正平价的3年中,可以尽快推进不同省份的试验示范项目,为中国海上风电平价发展提供样本。鼓励有担当的企业,先行先试“杀出一条血路”!