泉州获评“2021年度城市”：一面入世遗，一面破万亿
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来源：中国新闻周刊（ID：chinanewsweekly）
作者：倪伟
在保持乡土传统的同时
泉州市 别称鲤城，福建省下辖地级市，福建省人民政府批复确定的海峡西岸经济区中心城市之一、现代化工贸港口城市。
获奖理由
这是一座老城，也是一座新城。它的“老”不是陈旧，而是传承千年、未曾中断的历史文脉；它的“新”也不是凭空构建，而是基于文化积淀之上的重新出发。它是首批国家历史文化名城，也是著名侨乡，更是古代海上丝绸之路的重要起点、世界海洋贸易中心港口城市的杰出典范。它有多元包容的文化生态，也有繁荣富足的经济实力。经过多年努力，今年它凭借“宋元中国的世界海洋商贸中心”项目顺利通过审议，成为中国第56处世界遗产。
2021年度城市
双面泉州：一面入世遗，一面破万亿
本刊记者/倪伟
发于2021.12.27总第1026期《中国新闻周刊》
泉州今年火了。在社交媒体上，1300年历史的古城泉州，被“自来水”们捧成文艺青年的网红打卡地。在古城西街上走一遍，路过格调清新的咖啡馆、酒馆、民宿，仿佛便能沾染一身文艺气息。不过，这些似乎与其他城市的古街也大同小异。
在西街北侧冒出头的开元寺双塔塔尖，道出了泉州的独特之处：这是一座货真价实的文化之城。两座石塔建于宋代，距今已经近800年。今年7月的世界遗产大会上，开元寺与泉州其他21处宋元时期古迹被“打包”，新晋为世界文化遗产。
古城泉州其实有两副面孔，每一面都颇为鲜明。
这一面，它保留着众多宋代以来的古老建筑，传统生活方式在南音、木偶戏和闽南语里绵延流淌，佛教、道教、伊斯兰教、印度教、摩尼教等宗教共融的罕见局面至今有迹可循；而在另一面，它在创新创业中创造了富庶的经济，连续22年排名福建之首，2020年晋升为全国第18个GDP“万亿俱乐部”城市，而安踏、特步、361°等中国知名体育服装品牌半壁江山在一座城里比邻而居，更是中国品牌制造一道难以复制的奇观。
在保持乡土传统的同时，又有敢于出海的魄力，这似乎已经是闽南人血液里流淌的基因，也是中国罕见的海洋文化存在。如今，进入“万亿时代”的“世遗之城”，如何持续腾飞，这座以会做生意著称的城市提出了新的思路。
后申遗时代依然“烟火气”
泉州今年有两件大事。年初，泉州宣布2020年GDP总量突破1万亿元，达到10158.66亿元，同比增长2.13％，成为全国第18个“万亿俱乐部”成员；年中，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”项目列入《世界遗产名录》，遍布全城的22处遗产地升为世界级，20年申遗历程终于圆满。
“世界遗产委员会审议泉州申遗项目，仅用时6分就一致通过。”泉州市文化广电和旅游局党组书记、局长李伯群告诉《中国新闻周刊》，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”是一项复合性的系列遗产，这在世界文化遗产中也是为数不多的，第44届世界遗产有关决议高度评价了泉州项目。
将22处世界文化遗产“打包”，泉州呈现出一幅10至14世纪的繁荣画卷。那时，泉州满街走着各种肤色的外国人，堪比唐代的长安城。到了夜晚，古渡口聚满船舶、彻夜长明，中国的瓷器、丝绸、茶叶等货物被运上船，销往世界各地，外国香料、象牙、人参驶入港口，再送往京城。
泉州在南宋末年成为东方第一大港。福建省海洋文化研究中心特约研究员、泉州市政协原副主席李冀平说，那是中国的大航海时代，创造了一条自由的航海贸易之路。泉州体现了非常独特、典型的中华海洋文明，包含着和平与包容而非掠夺的精神，这是泉州带给今天的启迪。
申遗成功后，泉州古迹以更清晰的面貌为公众所知，这不仅是文物保护的新起点，也带来了文旅产业发展的新机会。泉州有山景有海滩，有古街也有新城，有宋代的寺庙也有现代的剧院，有闽南的美食也有悦耳的南音，偏居闽南一隅的古城，积累了超群的旅游禀赋。根据泉州市当前规划，将系统提升遗产参观设施，在22处遗产点提供闽南语、普通话、英文、日语、韩语5种语言讲解。泉州海外交通史博物馆等15个展馆全部免费开放，正在规划建设一系列考古遗址公园。
泉州的世界遗产点点多面广，散落在海边、山林、古城、河上。未来，泉州将努力使参观遗产点更为便捷。据悉，泉州正在争取国家和福建省的支持，推动建设“中国海上丝绸之路博物馆”，并改造世遗总馆、舟船世界、伊斯兰馆、泉州通史馆以及13处遗产点现场展示馆，打造泉州的世界遗产展示中心。
不过，李伯群认为保护好泉州的“烟火气”是首要的，这也是这处新晋世界遗产的独特气质。“泉州遗产多数是活态的，7.62平方公里古城遗产区和缓冲区，群众世世代代生活在其中，泉州的文物及其保护充满人间的‘烟火气’。”他说，文物保护要融入老百姓的日常生活中，既提升遗产保存条件，又改善群众人居环境。
制造业立市后的蝶变
2021年10月9日，中共泉州市第十三次代表大会的报告，提出了建设海丝名城、打造世界遗产典范城市的目标。报告指出，“着力建设海丝综合交通、经贸合作、文化展示、城市联盟的重要门户，打造面向东南亚的工商业中心，活态传承中华海洋文明，建成世界遗产保护典范之城，再造‘涨海声中万国商’的新繁荣。”
这个目标道出了遗产折射的城市特质——泉州自古就是重商之城。“泉州人稠山谷瘠，虽欲就耕无地辟。州南有海浩无穷，每岁造舟通异域。”宋代谢履的《泉南歌》描述了泉州人因偏居海边、耕地短缺转而拓展海洋贸易的历史，经商贸易也成为刻在骨子里的基因。改革开放后，泉州人的经商天赋被迅速激活，失落已久的商业重镇重新崛起。
1979年，中央将福建、广东作为对外开放试点，两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的主动权，使之先走一步，把经济尽快搞上去。从宋元时代形成的开放与包容性格，正契合了改革开放的精神，使得泉州人如鱼得水。
泉州对外开放的第一步，就得益于对外资的包容。改革开放后任泉州市外资办公室主任的陈民团曾回忆，当时，泉州利用广大泉籍海外华侨的力量，开展来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易“三来一补”，形成了“小商品、大市场”“小洋货、大创汇”的格局。
陈民团记得，那时泉州政府主动派人到中国香港、台湾地区、东南亚地区，发动华侨、港澳同胞回乡投资。从合资办厂到独资办厂，利用泉州优惠的政策，华侨在泉州办了一批驰名全国的企业。1982年，菲律宾华侨林国良回泉州创办泉州电视机厂，使用的是本地合作企业泉州电子工业公司的厂房、人员。当时中国电视机保有量极少，首批生产的几百台，立刻销售到全国。
一批在海外纺织行业有所成就的华侨，带动了泉州最早的服装行业。而泉州服装行业在全国声名鹊起，还得仰赖当地人灵活的市场经济头脑，在别人还在埋头做产品的时候，他们已经领会到广告、宣传和品牌的作用。早在上世纪末，泉州晋江的服装品牌开始攻占央视的广告时段，一度，央视五套的广告在安踏、乔丹、特步、361°、匹克等几个晋江品牌之间不停跳转，央视五套也被戏称为“晋江台”。
“甚至我们发现有些企业还没做到一定规模，就跟中央电视台有合作，他们已经充分意识到广告的效应，很注重营销。”华侨大学工商管理学院教授洪国彬特别强调泉州人灵活的商业头脑。品牌营销在体育服装产业率先显露出四两拨千斤的效果，随后其他产业也借此思路壮大起来。
时移世易，如今经济发展水平已经呈现某种程度的逆转，原先的海外市场在很多领域已经落后于中国内地，归国投资的的华侨，也交棒给了二代、三代。如何再次打好“侨牌”，为内地经济增添新的动力，是沿海省市面临的新课题。
洪国彬坦言，泉州虽然也在谋划，但在“新华侨时代”如何借力打力，还没有很好突破。“中国现在面临着某些领域的‘围堵’，华侨其实可以发挥新一轮的作用。”洪国彬说，“但华侨后代的家乡情结在慢慢弱化，侨二代、三代的产业跟以前也不一样了，如何继续发挥华侨作用，这是新的问题。”
在洪国彬看来，泉州的发展自改革开放至今经历了三个阶段，从政策性红利阶段，到人口红利阶段，再到当前的知识红利阶段。泉州在前两个阶段都把握住了机会，不过在知识红利阶段，泉州尚未很好地把握住互联网经济的浪潮。
泉州深厚的制造业基础，决定了其必然带着制造业的色彩融入知识经济。“泉州最客观的一个现实，就是实体经济占比非常大，‘晋江经验’最根本的就是深耕实体经济。至少在接下来几年还会以实体经济为主，如果我们舍本逐末，发展纯粹的互联网经济，可能不是泉州的选择。”洪国彬说。
新时代的“爱拼才会赢”
“爱拼才会赢”的泉州人，赤手空拳打出了中国民营经济的奇迹。据今年最新数据，在全国经济总量前20的城市中，泉州民营经济占比最高，达到81.5％，形成九个千亿产业集群，包括纺织服装、鞋业、建材家居、石油化工、机械装备、食品饮料、工艺制品、电子信息、纸业印刷。
几乎都是传统产业。去年疫情到来，泉州以民生消费品为主的产业结构受到硬冲击，GDP在2020年第一季度出现10.3％的下降，最终恢复到2.9％的全年增长率，低于福建全省的3.3％增长率。
在泉州的产业规划里，“科技创新”“数字化”等成了高频词，透露了这个制造业强市转型升级的紧迫感。如改革开放初期对外资的优惠一样，泉州现在将政策优惠向科技领域倾囊相出，力争用3到5年，实现科研投入、高新企业、高端研发平台、高层次人才数量翻番，并在全省率先发放创新券，对企业购买科技服务进行补助。
洪国彬解释，泉州的转型焦虑在于，新的时代背景之下，传统优势正在被弱化。早期，泉州企业间构建了良好的产业链，改变了“单打独斗、各打各的”局面，形成了特有的区域性竞争优势。他认为，制造业跟服务业在产业链中紧密结合，这是泉州民营经济最重要的内部经验。比如，泉州有过轻纺城和服装城，是原材料和服装成品的专业市场，这种集聚效应加速了产业链的流通，催生了千亿级产业链。然而，时过境迁，轻纺城和服装城不再顾客盈门，网店的流量却日日攀升，服务业正在转型。
“从工业化到后工业化时代，如何给工业注入新的活力，这是现代服务业所要解决的问题。”洪国彬对《中国新闻周刊》说。在“十四五”规划中，泉州提出了构建以数字服务、商贸物流、文化旅游、健康服务、金融服务为重要支撑的现代服务业体系。其中，推动数字服务与制造业深度融合，建设辐射区域、影响全国的商贸中心和快递物流枢纽等行动，都意在使制造业与服务业重新绑定、相辅相成。
在“十四五”规划中，对科技创新的布局已经被置于传统制造业之前。未来，泉州将不仅是一个服装厂接着一个鞋厂，在环泉州湾创新中心，将形成一个创新集聚区，串联泉州软件园、华大和洛江高新企业群落，集中布局大院、大所、大平台。泉州科学城也在加快规划建设中，将布局时空产业、智能信息技术等新业态。
新一轮的创业中，“爱拼才会赢”的劲头依然需要。洪国彬有所担忧的是，“继承一代”与“创业一代”的脱节。改革开放后兴起的泉州企业，正面临或已经经历经营者的交班，“爱拼才会赢”的闽南精神是否会在新一代身上延续，这关系着二次创业的成败。
而在泉州现代化中心城市蓝图中，海洋文化的开放包容精神仍贯穿其中。泉州正在建设海上丝绸之路先行区和重要门户，谋划在深化对外开放的背景下，再次扬帆出海，深化与沿线国家和地区的合作，从而构建泉州全方位开放新格局。
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