触目惊心！直击阎良母亲河上游排污 治理五年换半江臭水！

    陕西的环境状况一直在国内备受关注，很长一段时间以来，生态与环保问题在陕西个别区域、流域非常突出。陕西省长胡和平此前做报告时称：强化（陕西省）重点领域环境治理是2017年主要工作任务之一。2011年2月17日，中共陕西省委、省政府在渭河西安市灞河口段召开了“渭河陕西段综合整治开工动员大会”，发出了全线治理渭河的动员令。据悉渭河接纳了全省78%的工业废水和86%的生活污水，现在渭河水质仍然以重度污染的劣Ⅴ类水质为主。

    清河，又名清峪河，古称清谷河、五丈河，属黄河支流渭河支流石川河右岸支流，流经淳化县、三原县，在三原县安全滩汇合，过阎良区，入临潼区，转东南流注入石川河，长147公里，集水面积1550平方公里，是黄河的一级支流，是清水河城镇产业带的母亲河。

    明《临潼县志》有记载“清河多藻荇，旭景平浮，清风徐引，满川绿摇翠幌，耀人心目…”，可如今的清河早已不再清澈。自20世纪80年代开始，由于沿清河两岸氮肥厂、造纸厂等工业污水排放，河水污染严重，清河自然生态遭到严重破坏。

    7月1日上午11时，秦鉴君随西安市阎良区的环保志愿者一行来到了位于阎良区振兴街道办慕郑村旁的清河流域。

01

令人作呕的黑水 源源不断直排清河

从慕郑村段河岸边向上游看，约10米宽的河面布满了各种杂物和绿色的不明漂浮物，河两岸随处可见倾倒的杂物和垃圾，慕郑村段西南方向几公里的上游水质污染更为严重，一条排污沟通向清河，汩汩的黑水被巨大的力量推动着奔腾而去，源源不断的排进清河水中，散出的是令人作呕的恶臭。

据现场观察，污水呈黑褐色，显然未经过任何处理就直接排入河中，从排污沟被冲刷的的情况来看，污水直排应已持续了很长时间，污水沟附近的土壤也已经被严重侵蚀。

附近村民表示，污水是由上方的一家制药厂排出的，为躲避环保部门检查，每逢周末才会偷偷排放，据估计，每小时约有3到4立方黑水被直排进清河，黑色的污水严重污染了清河水域，村民说，这些污水之前曾引发该段水域大片鱼虾死亡。

据了解，此段流域属咸阳市三原县管辖，沿清河两岸氮肥厂、造纸厂等工业污水的排放从2010年后就愈发严重。“守法成本高、违法成本低”是我国环境保护过去存在的老大难问题。2015年1月1日施行的新《环境保护法》规定了按日连续处罚这项全新的制度，主要规定了按日计罚的适用条件、实施程序、计罚期限、处罚金额和处罚次数，力求全面破解环境违法成本过低的难题。按日连续处罚，意味着理论上对环境违法行为的处罚不设上限。

业内人士表示，清河流域产业集聚度非常高，在很小的区域集聚了大量的企业，由于累积的效应，所以对环境的冲击比较大。特别是该区域的纺织染整行业，既是是用水大户，也是污水排放大户，业内人士透露，相比污水排放，纺织的废气排放更为隐蔽，更难监管。

02

环保人士污水游抗议 我与鱼儿同在

7月1日来自阎良区各界的环保人士齐聚阎良区清河慕郑村河段，捡拾沿河垃圾杂物，身体力行，呼吁各界关注清河水质污染状况。志愿者们跳入浑浊的污水中游泳，抗议非法企业直排污水的行为。

环保人士贾先生说：“我去游一遍我们的母亲河—清河，我与鱼儿同在。面对污水，人可以选择视而不见，但鱼没有选择，我的行为就是呼吁大家‘爱人及鱼’，关注清河，保护清河！”

据悉，此次活动阎良公益队和环保人士自发组织，共一百多位爱心人士参与，志愿者们在看到被严重污染的清河后，悲愤交加。来自阎良的志愿者刘先生说：“我们阎良人只想给我们的子孙后代留下一汪清水，我们花费了人力、物力、财力，就是为了这么一点心愿。可是这些无良的商人，无信的企业，居然干出这样祸国殃民的事，为了利益不顾阎良人的健康，这样的行为，天理不容！”

我国是世界上13个贫水国家之一，淡水资源还不到世界人均水量的 1/4，水资源已近枯竭。阎良区位于渭北中心地区，境内主要有3条过境河流，即石川河、清河和苇子河，农业一度成为该区的主导产业，清河流域两岸遍布着大量耕地和农业园区，主要依靠该河流进行农业灌溉，严重污染的清河水也为农作物和瓜果的食品安全造成了巨大的威胁。那么，清河流域如此明目张胆的污水排放难道没有人管管吗？

03

屡次整治 非法企业仍在逍遥法外

据了解，近年来，阎良区针对清河治理也投入了大量的人力、物力和财力，但由于行政隶属关系，污水的源头问题迟迟得不到解决，阎良区只能反复投入精力进行治理。

秦鉴君搜索了一下“阎良区清河治理”几个关键词，可以看到从2012年开始政府就开始提倡清河水治理，但似乎年年“出成效”，年年“在治理”。以2014年为例，航空基地在2014年就曾准备实施清河渭北工业区航空组团段综合治理开发工程，将清河打造成航空组团的城中河、生态中心、景观中心、展示中心、休闲娱乐中心和绿色走廊，建设内容主要由水利工程和景观工程组成，项目分为三期，到2015年完成水利工程建设，2018年全面完成清河治理工程。如今2017年已过去大半，清水河却仍旧污水横流。

据悉，此前就有环保人士实名举报过三原污染源，阎良环保部门闻讯也迅速响应，顺着清河找到三原污染源留下证据，发函三原环保局督办。检测部门检测了水质污染情况，同时开始了自治，灌注清水提高河水的自净能力，通过努力，清河水明显好转。但好景不长，7月1日当秦鉴君协同环保人士再次来到污染源的排放口，污水又在源源不断的排入清河。显然，非法企业并没有被关停或整改，风声紧了避一避，风声过去了继续污水直排，非法企业似乎与政府玩起了躲猫猫，非法排污5年，如今仍在逍遥法外。

在今天，生态文明建设已上升到国家战略，但愿，阎良母亲河的拯救能来的更加有力，更加彻底些。公众期待着积极有为的治污回应，而非等到不可收拾之际，又一起问责通报，官帽落地的典型案例。

编辑：安鑫   摄影：安鑫    审核：游石

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