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入园难入园贵何解? 秦鉴君和一位幼儿园园长聊了聊

游石 秦鉴 2019-04-15


最近,很多媒体都在讨论入园难


其实,但凡年轻父母,10个有9.5个都会遇到这种问题。还有0.5个,当然是土豪。


入园难不光是父母们的事,也关乎从业者。

连从业者都觉得难了,入园能不难吗?


秦鉴君联系了一位“公办”幼儿园园长,我们的话题,由她的吐槽开始。


1

入园难首先源自办园难


“入园难首先源自办园难。”


这位“公办”幼儿园之所以加引号,是因为它名义是公办,其实和民办一样自负盈亏。因为它属于国企办园。


过去,在计划经济,国企幼儿园天经地义,有企业养活,活的很滋润。现在市场大潮下,根据国家规定,国企幼儿园面临两种去路:一是转制,完全走市场化道路;二是教育局接管,变身纯正的公办幼儿园。


看起来,道路很宽敞不是?实际上,国情下的许多事,都是看起来很美好,像“证明你妈是你妈”一样,落实变成一地鸡毛。



首先说转制,企业是敞开双臂欢迎的,少一个负累,资源腾出来可以干别的事;教育部门不同意,因为你少一家国企园,就少一个“公办园”,从统计数字上说,是不好看的。那么,接收,变成纯正的公办园如何呢?也是接收不了的,如果接收了,有关部门就要多掏一笔钱,这笔钱不是个小数字,下面详说。财政没有这笔钱。


于是,这些园为了活下去,就只能“超标”偷偷收“黑钱”了。


西安国企多,这种园还是有一些的。这批“公办园”乱收费的问题也便成了特色现象。


国企园的无奈,折射出一个大背景。它们活的不容易,那些占绝大多数市场的民办园,要开起来也难。



现在国家正在推进普惠园建设,陕西公布数据是,目前普惠园占比能到60%,这个数字以后还要扩大。毕竟,成都、广州等地,这个数据都开始往80%去了。


所谓普惠园,就是公办园+国企园+普惠性民办幼儿园。这三种园的共同特征,就是收费少。按道理说,政府要给后两者补贴。缺钱,公办园建设力度上不来,国企园“公办”为名自营业为实,普惠性民办园也不够。这是明摆着的道理。所以普通民办园的数量也不宜扩大,否则数据上不好看。


2

入园贵还是那个问题:缺钱


现在大家吐槽最多的,就是入园贵


幼儿园不够用,严格说是公立幼儿园不够,普惠性民办园不够,家门口的幼儿园不够。如果不嫌远,不嫌贵,还是能找到一家或黑漆马虎,或狭窄拥挤,或看起来还行的幼儿园。它们的区别就是,收费是贵到肉疼,还是贵到肝疼。


其实说入园贵,最关键的,还是市场自由经济下,幼儿教育的高成本,撞上了市民人均收入还不高的痛点。


教育是很花钱的,义务教育的中小学,甚至在大学阶段,国家都给每个学生贴补不少,所以大家痛感还不突出。前述的幼儿园园长给我们算了笔账,考虑到房租、前期投入、校车等多方面支出,严格做一个合格服务的民办园,不算伙食费,其成本高达1500到1800元每月。加上伙食费,那是破2000元没跑的。这个成本,之前有本地媒体算过,知乎上也有人算,不信的读者,可以翻查。



那么西安公办园收费是多少?


据之前发布数据 ,一类园保教费为90元/人,省级示范园为130 元/每人,剩下的就是伙食费了。这样可以算出来,政府为每个孩子贴补也近1500-1800元。公办园的“扩编”之阻力就显而易见了。


而对送孩子上民办园的家长来说,你喊了半天入园贵,结果交的钱,按“给够的秤”算,人家还没回本呢。


目前西安大部分民办园收费,就是上述区间,甚至还有很多更低的。当然,本着资本家天然目的就是逐利这一真理,他们赔钱赚吆喝是不可能的。那么只能是尽可能请便宜的老师,给孩子吃便宜的饭。豆腐渣一样的实际服务,就难免了。


这就和房价一样,辛辛苦苦一个月,不够买半个厕所。怪什么?市场本身价格上去了。强求低价,老实的服务方不愿接活,能接活的弄不好就给你挖个坑。


3

国外幼儿园咋做的


有人说,幼儿园就不能让政府把单全包了么?


还真没这个规矩。国外,不管是美国加拿大,还是日本欧洲,严格来说,幼儿园都是纯市场化的。


当然,如在美国,有一些园收费低,是教会赞助的。进去以后需要学习教义,这也可以理解,但总归来说,在资本主义国家,特别是发达的西方国家,也没有政府办园的义务。


那么,难道政府就完全撒手不管了么?也不是。比如在日本,每个家庭收入,政府这里有笔账,收入低的可以拿到贴补,这样,同上一家幼儿园,收入少的家庭就可以少掏钱,收入多的自己多承担也是应该。尤其是第二个孩子,第三个孩子,甚至可以拿到免费。


幼儿园教育说大了不大,说小了也不小。一个人的性格,素养,在这个时期是打地基的。地基不好,长偏了,长大了成了歪脖子树,那纠偏的成本就太大了。所以,这是国外发达国家很重视幼儿教育的原因。就算是市场化,也会充分考虑到每个家庭的承担能力,让想入幼儿园的家庭尽可能无后顾之忧。



至于为什么幼儿教育不像义务教育一样强制,其实国外还有一重因素:全职妈妈很多。而这些家庭的育儿理念也较国内先进,所以也有的妈妈选择自己带孩子,而不去幼儿园。自己带孩子,也是家长们的一项权利。在他们看来,幼儿阶段,科学的成长,比学到多少“科学知识”强。


我国国情又不同:全职妈妈比例低。此外,家庭育儿大部分压力在母亲身上,很多父亲各种加班、聚会,最多回家睡一觉,别的啥都不闻不问。


一位美国华人告诉秦鉴君,在美国家庭中,父亲在育子方面责任重大。如果一个美国父亲,像华人圈子那样,丈夫回国或常年出差,不管孩子,不问家事,那是要离婚的。但在华人圈子里,这很正常,这也导致母亲压力过大,很难放松舒心,更别提带给孩子“科学教育”。


华人圈如此,国内更不必细说。


这些客观因素,都导致幼儿园必须承担社会养育幼儿期待的不可承受之重。但不管是观念的滞后,还是实际能力的不足,最终让幼儿园变成了看幼儿园,幼儿教育,变成了看娃教育。


能看住娃,不出岔子,能认识字母背几句诗,这家幼儿园,就算完成任务了。



4

如何拯救我们的幼儿教育


说起来很简单,就是政府加大投入,不断地加大投入。首当其冲的是,可以建够足够数量的普惠园,让入园贵入园难得到根本化解。虽然在到处要钱的现实情境下,这一点很难。


大楼不必高大上,人的教化,才是一方振兴的根本。


有钱了,才能招到优秀人才,才能留住优秀人才,才能提升幼教整体水准。就比如前面园长吐槽的,陕师大的学前教育专业毕业的学生,基本没几个入行的。为什么高考相关专业分数低?还是因为没前途,没人愿意报。


在一个奠定国民基础素养的教育阶段,没有人愿意去从事这个行业,坚守这个行业,这是很悲哀的,影响也是不可估量的。



过去,我们说少年强则国强,现在观念也要更新:幼年强才有少年强。一水之隔的日本就是范例。


对西安来说,对照理想现实,尤其令人唏嘘。


别的不说,我们的教育局长位子,已空了大半年了……



作者:游石    编辑:Ciline   审核:游石


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