查看原文
其他

“闯将”王浩空降西安

秦鉴君 秦鉴 2019-10-05



终于来了!


原河北省委常委、唐山市委书记王浩,出任西安市委书记。


之前,地方政务类文章的留言区,出现频次最高、点赞最多的恐怕就是这句话了:“书记啥时候来?”从2月底到9月,西安人足足守望了超半年时间。


一位朋友说:等到头都秃了……现在看起来,算没有白等!


1963年10月出生于山东菏泽单县的王浩,坊间有“山东数一数二的闯将”之称。


这一位“王书记”,将为西安带来哪些变化?




履历:“大器晚成”


回顾王浩履历,有人用了这样的词“大器晚成”。


因为王浩真正引发舆论关注,差不多是到2015年任淄博市委书记起。“人气暴增”,也是这几年的事。


在此之前,曾在家乡菏泽深耕26年,基层经验丰富:自1982年7月,在菏泽师范专科学校进修完“政治专业”后,王浩便分配至家乡基层工作,成为单县李半庄乡团委干事,任职经历包括乡镇党委书记、县级市市长、区委书记等,一路做到菏泽市委副书记。


待到首次“离乡”,任山东滨州市委副书记,已是2010年了。


两年后,他出任山东省委副秘书长、省信访局局长;2014年又任省民政厅党组书记。


可以看到,这些职位并非重镇“一把手”,在舆论中曝光度相对较低,关注较少,也就在情理之中了。但是,37岁做区委书记,40岁任市委常委,45岁任常务副市长……这样的升迁速度并不算慢,从中可以看出,组织对于王浩的器重。


王浩在淄博任市委书记期间指导工作图


自出任淄博市委书记后,王浩口碑如虹,后来辗转烟台、唐山,所到之处,皆在官场、民间留下一路好评。“实干”、“勤勉”、“高强度”,是评价他工作作风的高频词。


应了一句话:是金子总会发光。

 



勤政:10个月调研88个镇办


同前任市委书记王永康一样,王浩以勤于调研闻名。这或许是他每到一处,迅速掌握情况,立竿见影推动地方工作的“诀窍”之一。


2017年12月,甫任唐山市委书记,河北人还纷纷打问王浩是谁,但很快,男女老少就熟识这位经常周末和秘书,蹬单车上街调研的山东人了。

 

今年5月1日,王浩前往唐山军鑫里社区,查看公共服务设施和环境卫生情况


在烟台工作的前100天,王浩到区县市调研多达20余次。以至于当地有朋友开玩笑:王书记不是在调研,就是在前往调研的路上。


就在9月2日抵达西安后,当天晚上,就有市民看到王书记某处视察的身影。


王浩“成名”是在淄博。当地媒体统计,为尽快了解情况,王浩到任的头10个月中,就完成对全市88个镇办的调研,时不我待的劲头不言自明。


当时该市正处于转型困难期,经济增速已连续多个季度省内垫底。改革意识退化,思想保守,成为制约城市发展的一大瓶颈。


王浩对症下药,强调担当和改革精神。后来,又率党政考察团赴江苏无锡等四市学习,令淄博人耳目一新。报道称,无锡上下创新精神、转型勇气,给考察团留下了深刻印象。


调研是为发现问题,直面问题,是问题导向、实事求是的工作思路。这一点,也能从掌舵者的“虚怀若谷”得到体现。


2017年11月,任职烟台市委书记不到半年,当地就闹了“小舆情”。


烟台论坛网友“时光背影”写了一篇文章《烟台就是个大农村,一个没有活力发展力的城市》,在网上热传。


一如往常,烟台市委宣传部把这个信息整理后,以“舆情”形式报给王浩审阅。


这篇文章颇有些“口无遮拦”。


比如“说说烟台的路,烟台的路基本属于拉链工程,今天挖500暖气,明天挖排水,后天修光缆,大后天铺上,下周挖开继续整……政府想来钱,苦了百姓。”又揶揄说“领导者的决策者鼠目寸光,整天一口一个俺们大烟台……”


一般对于这种“黑地方”文章,特别是“黑”的比较狠的文章,管理者多采用“一删了之”态度,一个电话过去,勒令删除。


但王浩却做出批示,“请市几大班子和规划、建设、城管、交通等有关负责同志参阅”。不怕“揭短亮丑”,自然引发坊间好评一片。领导的境界之别,执政为民的态度,高下立判。

 

 



发展观:生态为先+协同发展+经营城市


秦鉴梳理发现,从淄博到唐山,王浩主政思路可以归纳三个关键词来概括:生态为先、协同发展、经营城市。


建设生态城市,是近年来中国城市建设一大趋势,各地都提出建设生态城市的近景、远景目标。而王浩的施策极为果敢


如前所述,接手淄博时,该市处于GDP连续数个季度列全省末位的窘境。虽不以GDP论英雄,但GDP上不去,政府财政紧张,也就没有足够资金提振民生。


对于重工业城市淄博来说,还存在“工业兴”方有城市兴的现实问题;环境治理,也会导致GDP受损风险,在这种情况下,王浩仍敢顶着压力,将“生态淄博”置于重中之重。


2015年7月开始,淄博启动每月一度 “生态淄博建设调度会议”,至2017年底,共举办26期之多。会上通报各区县主要环境问题,当月排名第一名的区县委书记作典型发言,最后一名作表态发言,谈如何推进环境治理。若当月有人讲空话,下月就在会上出洋相,久而久之,再无人敢搞“口头主义”。


同年,淄博在全国率先启动空气异味专项治理。全市1237个污染点源,每个都明确时间表、路线图、责任人,治理情况与干部提拔任用直接挂钩。


次年6月4日,王浩又将淄博各区县“一把手”及市环保局领导请到一起,吃了一顿“特别的早餐”。说是早餐,但是“赴宴”每个人,却领到一份辖区内存在突出环境问题的项目清单。对于各县环境质量问题,王浩提出不达标、不符合规范,即关停或治理的“九个一律”。


由此刮起史无前例的“环保风暴”,效果显著。曾被民间戏称“一年吸入半块砖”的淄博,2016年蓝天数同比增加60天,空气质量综合改善幅度全省第一。


王浩的第二个思路是“协同发展”。


近年来的城市开发,各开发区、板块因发展进度差异、功能不一、制度壁垒,“各自为政”现象很突出。王浩理念是,促进优势互补,加强统筹协调。


在淄博,王浩对城市格局重新定位,确立发展框架为“四位一体、族群统筹、全域融合”。


 所谓“四位一体”是指将当地四个旅游度假村组团一体化规划建设管理;“组群统筹”,是统筹五个市辖区和恒台县六个组群协调发展;“全域融合”,则是以全域淄博理念,谋划其他两个县发展,形成“一盘棋”格局。


三个层面均为“一体化”思路的贯彻。由此一举破除淄博过往各区分散、发展疲软的问题,被认为其在当地最大政绩。他离开的2017年,淄博GDP总量反超济宁,增量跃居全山东第4。


再来说“经营城市”2017年赴任烟台市委书记后,王浩即提出“经营城市”理念。


其首先是运用市场手段解决“钱从哪里来”的问题。要义在于决不能有“糊涂账”,不能形成历史欠账。


2018年11月,时任唐山市委书记的王浩,召开唐山“一港双城”建设工作会议时,再度明确,以经营城市理念算好开发建设总体账、时序账和资金平衡账,既狠抓当前又着眼长远,既积极推进又防控风险。



有论者称:这正是王浩一大难能可贵之处,借以“经营城市”理念,他致力于让城市实现健康、可持续发展,同时将前些任规划好还没有落地的项目,拿出来,一轮又一轮督促落实。


由此观之,“生态为先”是战略,“协同发展”是手段,“经营城市”则算的是城市“运转账”。这是一位既懂运筹帷幄,又会“过日子”的书记。


在烟台,王浩七个月时间推动一批“老大难”项目得到解决,其中许多项目与民生相关,使烟台人惋惜“大车刚刚发动,司机就走了”。


在唐山,一年零9个月,唐山由2018年上半年GDP增长 -7.41%,跃升为2019年增长7.5%,扭负为正。


路遥知马力,日久见人心,每当离开,坊间的惋惜,是对一位官员是否“实干”的最具含金量的评判。




观察新书记将与新西安擦出怎样的火花?


秦鉴早前在一篇文章中说,当下的西安,正面临能否“承前启后”“可持续发展”的严峻考验。


从2017到2019,两年的变化,吊起了人们对新西安的胃口;国家一带一路建设,新的城镇化方向,倒逼西安需要成就向西开放的国际化都市,“硬科技之都”等城市品牌又如何延续,这是一道发展题。



“抢人大战”打响,当大量人口涌入,西安原来积累的民生问题日益凸显,教育、医疗资源如窗户纸般脆弱,房价火箭上涨成为人们吐槽不已的痛点。这是一道民生题。


曾经荒废的十年,后来秦岭的惊天巨震,共同映射出本土官场“权”“利”盘结之深,披“庸懒”之外衣、实则假公济私的蛀虫还有多少,这又是一道反腐题。


此外,西安环保表现疲软,多次被环境部门点名批评。除众所周知的雾霾侵袭和秦岭生态破坏,去年底生态环境还曾发布“回头看”典型案例,通报西安皂河污染问题:假装整改,敷衍应对。此类问题频发,显现环境污染,已成西安城市发展的一道环保题。


四大难题构成的EXPERTS级考卷,远难过郑州、成都、武汉考,考验着未来的新书记。


如今来看,辗转山东烟台、淄博两大经济强市、河北经济第一城唐山,力主“一体化”发展,又在治污方面成就显著、践行“经营城市理念”的王浩,能够平衡环境治理和经济发展这一对“矛盾”,更不缺改革创新的意识与胆魄。选择他主政西安,就不难理解了。


值得一说,作为强调工作强度的又一位“王书记”,王浩整顿作风可谓雷厉风行。


2015年,甫任淄博市委书记,当地便实行每月"一对接、一调度、一督导、一排名、一通报"的"五个一"督查调度通报排名制度。这种倒逼考核机制和压力传导,及新的考核机制,一举打破官场懒散大爷作风,推动干部们动起来。


该经验次年登上《人民日报》,成为山东深化改革的重要典型案例被推广宣传。


此外,王浩主政唐山时,亦曾力倡广大干部争做“店小二”,打造“四最”唐山品牌,即“审批事项最少”、“收费标准最低”、“办事效率最快”、“服务水平最优”。


这些熟悉的字眼,正与西安2017年以来倡导店小二精神,提振营商环境的发展经验形成共振。就此来说,对某些不想干事、一心“返古”的“店小二”或“官老爷”来说,“苦日子”可能又要回来了。


秦鉴一直秉持这样的观点:


当下的西安,亟需一位强有力的、思维开阔的“一把手”,长期扎根这片热土。需要这位“一把手”,不只通过作风强化,更通过深化的行政效能革命,助力西安完成前次革命未完成的使命。


对王浩来说,剑指国际化大都市的西安,是一片能够大展拳脚的全新战场。对西安来说,这位面容宽厚的山东籍书记,亦是能征善战的骁将。


所谓:策马扬鞭正当时!我们期待着,这座已经不起更多搁浅、辗转、瞎折腾的古城,以前所未有的振奋,再度奏响它的最强音!


作者:酌月
编辑:虫子 审核:Linn
图片来源于网络


秦鉴微信矩阵的另一个号,西安新鲜事儿

欢迎朋友们关注,以防不测……



PS:很多人跟秦鉴君说找不到秦鉴,其实只需要把秦鉴君加入星标就可以了,只需要三秒钟,现在就教你如何置顶秦鉴。


往期回顾

1.6万天价住宿费,卖脸的大学与“奇葩”的朱立秋们

论铜川张惠荣的倒掉

哪吒之恶童降世列传 | 首发


欢迎投稿,一经采用,稿费500-2000,爆文重奖!欢迎提供线索,一经发布,必有酬谢50-500元

邮箱:85332446@qq.com/15829003127(同微信)


秦鉴法律咨询合作机构北京市炜衡(西安)律师事务所



    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存