直接从非军事部门招收士官工作规定（2009）

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直接从非军事部门招收士官工作规定（2009）

参动[2010]9号

目  录

第一章 总则

第二章 招收的对象和条件

第三章 招收程序

第四章 检疫复查与训练使用

第五章 任命与晋升

第六章 待遇

第七章 奖励与处罚

第八章 附则

第一章总 则

第一条 为规范直接从非军事部门招收士官（以下简称招收士官）工作，提高士官队伍整体素质，增强部队战斗力，根据《中华人民共和国兵役法》以及其他有关规定制定本规定。

第二条 本规定所称的招收士官，是指按规定招收普通高等学校毕业生和其他具有专业技能的公民，作为志愿兵役制士兵到部队服现役。

第三条 招收士官工作应当按照建设信息化军队、打赢信息化战争对士官人才的需要，坚持保障重点、专业对口、充实基层、招用一致的原则，充分依托国民教育资源，为部队招收高素质的士官人才。

第四条 总参谋部、总政治部、总后勤部、教育部、公安部、卫生部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部应当按照职能分工，做好招收士官的相关工作。招收士官的具体工作由国防部征兵办公室承办。

各军区征兵办公室负责指导、协调和检查监督本区域的招收士官工作。

县级经上地方各级征兵办公室负责办理本行政区域的招收士官工作。

第五条 全军年度招收士官的专业、数量需求，由总参谋部军务部提出。部队团级以上单位应当根据士官编配情况和实际需要，逐级上报招收士官的专业、数量需求。

第六条 地方各级征兵办公室招收士官工作所需经费，由地方财政列入征兵工作经费予以保障。按照征集义务兵的办法执行，其中专业训练经费按照总部下发的军事训练费学兵标准执行，纳入相关事业经费保障。招收士官所需的差旅费，按照军队差旅费管理有关规定办理结算报销，其中运输纳入军事运输计划的经费按军运后付渠道办理。

第二章 招收的对象和条件

第七条 招收对象所学或者从事的专业应当符合部队需要，其中招收的变通高等学校毕业生，其毕业高校对所学专业已开展职业技能鉴定的，应当获得国家颁发的中级以上职业资格证书；招收的其他具有专业技能的公民，应当是从事生产、维修武器装备工作的专业技术人员，并且在专业技术学校或者培训机构接受本专业培训满2年，从事本专业工作满1年，获得国家颁发的中级以上职业资格证书。

第八条 招收对象的政治、身体条件，按照征集义务兵的有关规定执行。同等条件下，党员、学生干部、劳动模范、国家科技进步奖获得者、军人子女、烈士子女，在学术、科研上有突出成就的优先招收。

第九条 招收的普通高等学校毕业生，应当未婚、不超过24周岁，其中女性不超过23周岁；其他具有专业技能的公民，不超过28周岁。因部队特殊情况需要放宽年龄的，在招收士官的当年另行确定。

第三章招收程序

第十条 招收士官按照报名登记、体格检查、政治审查、专业审定或者专业考核、签订协议、批准入伍、交接运输的程序办理。

第十一条 招收对象应当本人申请，在其常住户口所在地的县（市、区）征兵办公室报名；普通高等学校应届毕业生也可以在学校所在地县（市、区）征兵办公室报名。

第十二条 招收对象的体格检查、政治审查工作，按照征集义务兵的办法进行。

第十三条 对体格检查、政治审查合格的普通高等学校毕业生，县级以上征兵办公室应当会同有关部门或者高校进行专业审定，填写《招收士官学历专业审定表》（附件一）；对体格检查、政治审查合格的其他具有专业技能的公民，县级以上征兵办公室和招收部队应当共同组织进行专业考核，专业考核的内容和标准由招收部队制定，由施考人员对招收对象的专业技术水平作出综合评定，填写《招收士官专业技术考核评定表》（附表二）。

第十四条 对体格检查、政治审查、专业审定或者专业考核合格者，县级以上征兵办公室应当全面衡量，择优批准服现役，签订《招收士官协议书》（附件三）。

第十五条 县（市、区）征兵办公室应当对招收士官名单进行不少于10天的社会公示。

第十六条 被批准入伍的招收对象，由县（市、区）征兵办公室负责办理入伍手续，发给（应征公民入伍通知书），通知其常住户口所在地的公安机关注销户口。从高校招收入伍的普通高等学校应届毕业生，由学校所在地县（市、区）征兵办公室发函（附件四）通告其入学前户口所在地县（市、区）征兵界定入学前县（市、区）征兵办公室收到通告函后，应当通知公安、民政等部门办理招收怕户口注销、军属优待、退役安置事宜，并将回执传真或发往学校所在地县（市、区）征兵办公室。招收士官的家庭凭《应征公民入伍通知书》在当地享受军属待遇。

第十七条 招收士官的交接，按照征集义务兵的规定执行。由部队派出接兵人员，于招收士官起运前到达接兵地区，负责将招收士官接回部队。省（自治区、直辖市）征兵办公室应当选择在招收士官相对集中的城市与部队实施交接，交接时间在定兵后至起运前，具体时间由省（自治区、直辖市）征兵办公室与大军区级单位商定。

第十八条 招收士官的运输，由省（自治区、直辖市）征兵办公室于起运开始日的15天前，向驻铁路军事代表机构提报运输计划。同一日期、车站、车次出发，我欲乘行人数在80人或车厢定员60%以上的始发运输，按军事运输计划办理；其它零星始发运输按购票计划办理。中转运输，由接兵部队派人于运输中转日的15天前，向中转站所在的驻铁路军事代表机构提报，按购票计划办理。

第十九条 招收士官档案材料包括：《招收士官入伍批准书》、《招收士官政治审查表》、《招收士官体格检查表》、《招收士官学历专业审定表》或者《招收士官专业技术考核评定表》。招收的普通高等学校毕业生应当有学籍档案材料，招收的其他具有专业技能的公民应当有工作期间的档案材料。

第二十条 《招收士官入伍批准书》、《招收士官政治审查表》、《招收士官体格检查表》的式样、印制和管理，参照征集义务兵办法执行。《招收士官学历专业审定表》和《招收士官专业技术考核评定表》由各省（自治区、直辖市）征兵办公室自行印制和管理。

第二十一条 部队专业技术复杂、培训周期较长的士官，可以根据需要依托普通高等学校采取定向培养的方式招收，具体办法另行规定。

第四章检疫复查与训练使用

第二十二条 招收的士官到达部队后，应当进行检疫和复查，不合格的退回原招收地，具体按照征集义务兵的有关规定办理。县（市、区）征兵办公室和部队应当及时查验招收士官的学历和职业资格，学历和职业资格造假或者专业与招收计划不符的，经部队大军区级单位批准，退回原征集地省（自治区、直辖市）征兵办公室，省（自治区、直辖市）征兵办公室经查情况属实的，应当予以接收。因学历、专业问题退兵的，期限不超过60天。学历和职业资格造假的，在首次授予士官军衔前仍可以退回。

第二十三条 作退兵处理的招收士官，由县（市、区）征兵办公室注销其入伍手续，当地公安机关应当予以落户。原是从高校招收入伍的普通高等学校应届毕业生，高校应当接收其学籍档案，按照其同届毕业生的规定作出安排。招收的士官入伍前是企业事业单位职工的，原单位应当准予复工、复职，补发其在部队期间的工资、奖金及各种补贴。

第二十四条 招收的士官入伍后，应当组织任职训练，训练纳入部队军事训练年度计划，分入伍训练、岗前专业训练、岗位跟训三个阶段实施，每个阶段的时间为2个月，其中入伍训练由军级以上单位统一集中组织，进行我军的性质、宗旨、任务和光荣传统教育，学习军队的条令条例和规章制度，完成军事共同科目训练；岗前专业训练由部队团级以上单位统一集中组织，进行其在部队所从事专业岗位的训练；岗位跟训由分队组织，在其分配的专业岗位进行实践性训练。每个训练阶段结束后，承训单位应当对招收的士官进行考核并作出鉴定，合格后方可上岗，考核鉴定归入本人档案。考核不合格的，应当进行补训补考。

第二十五条 招收士官的分配使用，由大军区级单位执照保障重点、按编配备、专业对口、招用一致的原则，统一分配到旅（团）级部队为主的专业技术岗位。对分配的士官，应当科学安排、合理使用，充分发挥其技术专长。

第五章任命与晋升

第二十六条 招收士官的级别确定、军衔授予和晋升，由所在部队按照规定权限下达命令。首次授衔的时间统一为当年全军士官选取的时间。

第二十七条 招收的士官首次授予，在高等学校就读的年数计入服现役的时间，比照同年度部队选取的士官下达命令；其中招收的其他具有专业技能的公民，还应将其从事本专业工作时间计入服现役的时间，具体对照表见附件五。

第二十八条 招收的士官应当至少服满高一个军衔级别的服役年限。特殊情况经本人申请和军级以上单位批准，可以安排提前退出现役。未服满规定的最低服现役年限，个人坚决要求退出现役经部队劝说无效的，按义务兵作退伍处理。

第二十九条 招收的士官在部队服役期间表现优秀、并符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军官。

第六章待遇

第三十条 招收的士官批准服现役后首次授予军衔前，按义务兵新兵标准发放津贴。从下达士官命令的当月起，执行相应的士官工资标准。

第三十一条 招收的士官首次授衔确定工资起点标准时，比同年度部队选取的士官，全日制中专学历的高定1个工资档次，全日制大专和本科学历的高定2个工资档次，具体对照表见附件五。

第三十二条 招收士官的被装，入伍后由部队按照新入伍士官被装供应办法和标准统一发放。

第三十三条 招收的士官，符合士官退休、转业或者复员条件的，按照国家有关规定分别作退休、转业或者复员安置；符合退休或者转业条件，本人要求复员也可以作复员安置。符合转业条件以转业方式退出现役的、符合退休或者转业条件以复员方式退出现役的，由入伍时常住户口所在地县（市、区）或者上一级人民政府安置，也可以由其父母、配偶或者配偶父母常住户口所在地县（市、区）人民政府安置；其他以复员方式退出现役以及因故不能以退休、转业或者复员方式退出现役的，由入伍时或者父母常住户口所在地县（市、区）人民政府接收。

第七章 奖励与处分

第三十四条 对招收士官工作中做出贡献的单位和个人，上级人民政府、兵役机关和军队有关部门应当给予奖励。

负责招收士官工作的人员有下列行为的，按照《中国人民解放军纪律条令》和有关法规的规定予以处罚：

（一）不执行招收计划，或者工作粗疏、玩忽职守的；

（二）把关不严、降低标准条件，造成退兵或影响招收质量的；

（三）收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权的。

第八章附  则

第三十五条 本规定中“大军区级单位”是指各军区、各军兵种、总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部。

第三十六条 本规定适用于中国人民武装警察部队。

第三十七条 本规定自2009年X月X日起施行，其他规定与本规定不符的，以本规定为准。

戴卫祥 律师

戴卫祥，男，辽宁东亚律师事务所高级合伙人，工学、法学学士。现任辽宁省律师协会政府法律顾问专业委员会委员、辽宁省省级人民监督员，大连市律师协会房地产与建设工程法律专业委员会副主任，大连市司法局法律顾问。

2001年从事法律工作，具有多年律师执业经验及4年工程建设现场管理经验，先后担任恒大集团大连公司、辽宁公司监察室主任。执业以来，代理过建设工程鉴定、刑事鉴定、机动车交通事故鉴定、医疗损害及医疗产品质量鉴定、消防工程鉴定、环境损害鉴定等各类司法鉴定案件，积累了丰富的司法鉴定办案经验，并成功代理过多起通过司法鉴定确定无罪的刑事、司法鉴定行政确认等案件，在司法鉴定专业有深入、系统的研究和实践。

执业期间，秉承“忠实、勤勉、认真、专业”的执业理念，为多家企业及个人办理几百起成功案件，以认真细致地专业服务，赢得了当事人的一致认可和信赖。

戴卫祥律师联系方式

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