案例展播（十）广东省佛山市互联网行业党委：“1+3+3+N”模式，绘就“E网同心圆”

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“1+3+3+N”模式，绘就“E网同心圆”

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广东省佛山市互联网行业党委

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一、案例背景

自2019年4月成立以来，中共佛山市互联网行业委员会（以下简称“市互联网行业党委”）在市委网信办、市委“两新”工委领导下，统筹协调下属各委员单位、34家网络社会组织、300多家重点网络企业，通过“1+3+3+N”模式构建大党建格局、夯实基础支撑、扩大“两个覆盖”，有力促进网络社会各界同频共振、互联互通、共建共享，为构建“E网同心圆”(“E”既代表佛山，还代表互联网、代表信息时代、代表社会的发展和进步。“E网同心圆”，就是在党的领导下，动员佛山市网络社会各界构建网上网下最大“同心圆”，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗)提供了坚强支撑。

二、主要做法

（一）完善一套机制，构建大党建格局。市互联网行业党委统筹网络社会组织、网企、网媒、网民等各方力量紧密团结在党的周围，探索构建起市委统一领导、组织部门牵头抓总、网信部门直接领导和行业党组织具体负责、基层党组织属地管理的工作体系，特别是从行业指导、部门协作、队伍建设等方面着手建立健全“五个一”工作机制( 会商协调机制、调研联系机制、教育培训机制、党建指导员培养机制、考核评价机制)，形成齐抓共管、纵横结合的“一张网”互联网行业大党建格局。

（二）加强“三库”建设，夯实党建基础。1.建设党建大数据库，实现清单式管理。联合组织、市监等部门定期开展互联网行业底数摸排，建立市区两级数据库。同时，制定并动态管理《网络企业基本信息清单》《网络社会组织基本信息清单》《重点网络企业和网络社会组织党建信息清单》“三种清单”，全面掌握属地网企、网络社会组织党组织和党员的建设管理情况。

　　2.建设党建人才库，强化智力支撑。深入实施“头雁工程”，突出做好网企高管教育引导和党组织书记培养，选派重点网企负责人赴红色教育基地、先进地区开展“大学习、深调研、真落实”活动，压实第一责任人抓党建责任。推动重点互联网单位探索建立管理层与党组织班子“双向进入、交叉任职、互动工作”机制，将党务工作纳入绩效考核，激发队伍争先创优意识。建立互联网行业党建专家库，探索推出“E企学习”党建培训体系，为全行业提供“党建外脑”智力支撑。

　　3.建设党建案例库，强化示范引领。持续开展 “互联网党建先锋”评选表彰活动，并通过“纷享佛山”融媒体传播矩阵广泛宣传互联网党建榜样。分类开展党组织案例、党员工作者案例、党务工作者案例、庆祝中国共产党成立100周年活动案例、党史学习教育案例征集推广活动，让可学、可行的互联网党建方法论在基层复制推广，塑造互联网行业特色的“党委品牌”“支部亮点”“党员形象”。

2021年3月23日佛山市互联网行业庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育系列工作发布仪式。

（三）培育“三大平台”，扩大“两个覆盖”。1.培育党建示范点，发挥“点”的堡垒作用。在全省地级市中率先探索建立首批19个互联网行业党建工作联系点，建立“一对一”定点联系、指导制度。根据联系点自身属性和发展阶段，引导督促其对照《互联网行业党建工作示范点建设标准》查漏补缺、升级优化，打造有品牌、有影响的“党建堡垒”。

　　2.培育枢纽型网络社团，发挥“线”的纽带作用。横向以市网信协会为重点创建枢纽型网络社会组织，分别成立网络传播与短视频、自媒体等专委会。纵向深耕“新媒体·星联盟”、网信实践基地、数字学院等阵地，依托行业组织、产业园区等孵化组建党组织，不断扩大“两个覆盖”。

　　3.打造线上线下平台，发挥“面”的辐射作用。线下精心打造“E网同心汇”活动品牌，2021全年举办12场活动，共有240多家单位参与，不断丰富互联网党建的形式、载体、手段。线上组织开展“网络文明促进行动”“争做中国好网民工程”“阳光跟帖行动”等重点活动，动员广大网民特别是网络名人大V成为正能量的生产者、传播者、引领者，引导其积极参与共建清朗网络空间。

2020年10月9日举办第七场E网同心汇活动。

（四）拓展N种功能，推动互联网党建落地见效。1.拓展“互联网+公益”。推动网络社会组织、网企积极参与网络生态治理和网络安全建设，开展网安宣传周、公益广告网上展播、抗疫公益微听行、网络舆情监测、社区公益网课等社会公益活动，打造出“新时代网红地标”“小小朗读者” “心路启程”等网络公益品牌项目，相关做法获中国非公企业党建新闻平台头版刊载。

　　2.拓展“互联网+扶贫”。发动市信息协会等奔赴四川凉山积极参与结对帮扶工作。指导建设“醒目花田高明直播基地”助农复产。创新开展“村村开网店·店店有网红”网络扶贫活动，网企共建、农村电商、乡村网红、网上扶智、网宣引导五大行动成效显著，“互联网+精准扶贫”做法入选2020年全国网络扶贫50大典型案例。

　　3.拓展“互联网+服务”。发挥党员建言献策、带头担当、攻坚克难作用，特别是在战疫期间，面向困难企业收集需求线索83条并全部协调属地介入为企业解难纾困，金赋科技公司组建“党员突击队”奋战一周开发出全市疫情防控系统，柯内特环境科技公司组织党员骨干在一天内开发企业复工复产大数据智能监管系统，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

三、工作成效

（一）党对互联网行业的领导不断加强。针对互联网行业党员分散、流动性大等情况，市互联网行业党委不断整合资源，采取“建、管、育”等体系化举措，有效推动互联网行业“两个覆盖”形成“串点成线、连线成面”的良好格局。如推动念响新媒体、25小时网、燊业科技等重点网企成功组建党组织。

（二）行业党委的统筹指挥作用更加突显。行业党委在宣传教育、网络治理、内容把关、队伍建设、凝聚人心等方面的政治引领功能得到进一步增强，统筹指挥作用有效发挥，有力推动互联网这一“最大变量”变成佛山市经济社会发展的“最大增量”。（三）“党建+行业”融合发展更有实效。将互联网党建工作与互联网企业发展融为一体，以党建方法论打造网企先进生产力、核心竞争力，推动行业涌现出一大批创新标兵、创业先锋，走出了一条互联网党建工作和互联网行业发展相辅相成的双赢之路。市信息协会“1+1+N"群组链党建经验连续两年入选全国网络社会组织党建典型案例，柯内特环境科技公司党支部、金赋科技公司党总支书记分获2020年广东省省互联网行业先进基层党组织、优秀共产党员称号。

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中国网络社会组织联合会

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