身边说法 |“正在执行”——执行一盘棋 ，东沐终启航。
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本期节目提要
嘉宾合照
（从左至右：曾安琪、崔鲁、邱光君、朱丽莎、候军、杨晓峰、江枫）
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正在执行 | 法官解答
今日案例
执行一盘棋 东沐终启航
重庆三中院及辖区法院协助武汉海事法院执行纪实
2018年5月7日，武汉海事法院向重庆三中院来函，请求该院协助执行兴林公司制造的“东沐88”号轮，将该轮船交付给申请执行人翔坤公司。接到协助函后，重庆三中院党组书记、院长卢君当即指示：“执行无小事，要牢固树立全国法院‘一盘棋’意识，举全院之力，集中优势力量，全力协助完成强制执行工作”。此后，该院执行局先后3次召开专题会议，研究协助执行事宜，并明确由该院执行局副局长侯军牵头负责。
考虑到该执行案案情重大，涉及涪陵区企业、农民工工资、债权人利益、长江航道安全等，重庆三中院决定向驻地涪陵区党委、政府通报。涪陵区政法委主要领导获悉此事后表示全力支持、配合人民法院执行。随后，重庆三中院制订了协助执行实施方案，从辖区区县抽调50余名法警3班倒轮流在执行现场值守。
01
案情复杂，执行困难重重
“东沐88”号轮船系重庆翔坤水上运输有限公司（以下简称翔坤公司）委托重庆兴林船舶制造有限公司（以下简称兴林公司）建造的轮船。2014年12月10日，翔坤公司与兴林公司签订《105米砂船舶建造合同》，包干价820万元，建造工期8个月。合同签订后，翔坤公司支付了全部建造款项，但兴林公司挪用船舶建造款、拖欠工人工资，导致船舶无法完工，合同无法履行。2016年8月10日，翔坤公司向武汉海事法院起诉兴林公司和杨某某，要求赔偿公司损失337.1077万元，并立即交付“东沐88”轮。
在法院主持下，双方达成调解，兴林公司承诺于2016年10月25日前协助翔坤公司办理“东沐88”轮的交接手续。其后，兴林公司一直未履行调解书确定的义务。2017年2月23日，翔坤公司向武汉海事法院申请强制执行，要求兴林公司交付“东沐88”轮。兴林公司至今未履行相关义务，且法定代表人杨某某踪迹不明。翔坤公司也曾尝试过自行组织力量拖船下墩，但由于兴林公司对外拖欠民间债务，同时拖欠较大金额工人工资，致翔坤公司作业期间受阻未果。直至本次执行行动前，该轮仍搁置在兴林公司李渡厂区的船墩上。
协助执行期间，重庆三中院了解到，“东沐88号”轮船长约105米，载重约6000吨，船体已经完工，但机械设备尚未安装，无自航功能，要成功执行只能借助拖船。执行前，由于在船坞闲置时间较长，且无专人照看，随着每季库区水位的涨落，船体逐步发生位移。目前该轮的船首虽仍在船墩上，但据海事部门的勘察，该轮三分之二的船体已经位移出船墩。根据航道扫测情况，该轮船尾后下方系悬崖深水区域，随着库区水位的持续下降，该轮后期存在发生船体断裂、船体倾覆入长江主航道、威胁长江主航道交通安全等特别重大安全事故的隐患。此外，该船还涉及几十名农民工工资、民间借贷债权人、执行现场作业面大、位置险峻，执行法院在强制执行时面临诸多掣肘。
涪陵区政法委有关负责人表示，此次“东沐88号”轮执行案件是该区近年来打击拒执案件中，时间跨度最大、涉及单位和动用人员最多、工作难度最大的案件。
02
党委领导，执行难题破解
重庆三中院始终坚持在党委领导下，充分运用好执行大格局，整体推进协助执行工作。涪陵区政法委制订了总体方案，成立了执行排危安保维稳领导小组，由涪陵区政法委副书记刘本辉担任组长。同时，还设立了现场指挥部，下设执行、综合协调及拖移等10个小组，参加人员达300余人。
为确保“东沐88号”轮顺利下水，指挥部各小组分工合作、密切配合。如涪陵区法院提前摸清被执行企业拖欠参与造船农民工工资情况，协调申请执行人垫付50余万农民工工资；涪陵区信访部门提前做好被执行企业民间借贷债权人稳控工作，公安、海事、安监等部门则安排专门力量维护现场秩序、协调航道安全等。
与此同时，重庆三中院的协助执行工作也在紧锣密鼓推进，50余名法警24小时守候在轮船周边，阻止无关人员靠近作业现场。6月4日下午，重庆三中院党组成员、执行局局长曾毅率队奔赴执行现场，协调协助执行事宜。
03
东沐启航，多日辛劳结硕果
经过10天作业， 至6月14日，“东沐88号”轮终于具备下水条件。下水前，曾毅局长再次带领该院执行局干警，来到现场协助指挥轮船下水工作。最终，“东沐88号”轮在拖船牵引下，驶向了远方。
6月12日上午，武汉海事法院党组成员、执行局局长李杰专程到重庆三中院登门致谢。两天后，李杰局长再次来到重庆三中院，向该院及辖区法院赠送一面写有“全国法院一家亲，协同攻克执行难”的锦旗。申请执行人喜悦之情也溢言于表，他在执行现场向该院赠送锦旗时感叹：“这次能够顺利执行，全靠涪陵区党委、政府，全靠重庆三中院辖区两级法院大力支持”。
“这次协助执行能够取得圆满成功，在于我们始终坚持综合治理执行难工作格局，紧紧依靠地方党委、政府的力量推进执行工作。在全国法院‘决胜基本解决执行难’的关键时期，人民法院必须紧紧团结在一起，相互协作、互相搭台，为解决执行难筑牢根基”曾毅局长说。
法官在线
崔鲁
重庆市三中法院执行局 法官助理
崔鲁法官谈感受：
本次案件能够顺利执行，也是全国法院“一盘棋”意识的充分体现。
重庆三中法院作为协助执行法院，在接到武汉海事法院的协助执行请求后，第一时间尽最大努力与涪陵区党委、政府沟通协调，并提供人、财、物等方面的支持，全力配合武汉海事法院顺利完成船舶的交付。这样的力度在以前是根本无法想象的。
侯军
重庆市三中法院执行局 副局长
侯军法官谈感受：
这次协助武汉海事法院的执行案件感受比较深，一是案件执行过程中遇到的困难前所未有。首先是案件维稳压力大，被执行人对外不仅欠了大量的债务，而且还欠了大量农民工的工资，需要化解的矛盾很多；其次是被执行的船舶交付难度大，船体很大，长度达105米，自重近6000吨，并且执行现场地形特殊，船体在距水面近三十多米高的悬崖边，而从船体所在位置到江面的距离近200米，这段距离属于江边滩涂，土质松软，如果不进行专门的路面硬化工程处理，船体根本无法被拖入水。最后是交付时间长达10日之久，而这段时间为了避免出现意外情况，需要我们法院及从辖区法院抽调的共计50多名司法警察24小时轮流值守。二是本案是一个充分发挥“执行大格局”优势的典型案件，如果没有涪陵区党委、政府的鼎力支持，仅凭人民法院自身的力量是无法实现的。
朱丽沙
重庆市人大代表
涪陵区人民检察院驻白涛检察室主任
朱丽莎主任谈感受：
我认为该案是执行案件中很成功的案例，主要有以下两点经验值得我们学习：第一是三中院妥善协调处理好了各方的利益关系，就像刚才候局介绍，该案涉及到的利害关系人比较多，既有各案外债权人的利益，又有农民工这些弱势群体的利益，三中院在充分了解考虑案情后，分析各方厉害关系，积极争取党委支持，提前做好了各个民间债权人的稳控工作。
同时积极协调申请执行人，垫付了50万元农民工工资，妥善地处理了农民工权益，有效地维护了弱势群体的利益和社会的稳定。第二是三中院不仅仅局限于办理自己辖区的案件，而是树立了“全国法院一盘棋”的理念，全部来攻坚克难，解决执行难这个问题，在收到武汉海事法院的函后，明明知道这艘船的执行难度大，依然倾尽全力，协助执行。
其实这个案件是全国执行案件中的一个缩影，全国法院向全国人民许下了庄严的承诺：要用两到三年的时间，基本解决执行难问题。这背后是无数位执行法官，他们既要有出色的业务能力，也要有坚定的信念和艰辛的付出。
杨晓峰
重庆市人大代表
长江师范学院重庆教育改革研究中心执行主任
杨晓峰主任谈感受：
重庆市三中院及辖区法院协助武汉海事法院成功执行的案例，不仅体现了我市法院系统落实中央精神的坚强意志，也是我市司法建设中取得的突出成绩，同时也为我们总结执行经验提供了契机。在听取了有关介绍后，个人有以下方面的认识和感受。
一，尊重执行规律，是解决执行难的关键所在。该执行案时间跨度长、利益主体多、潜在危害大，稍有不慎，就有可能触发矛盾或影响长江航道安全。在解决该执行案过程中，党委领导、部门协同、分工合作、精心组织、密切配合，尊重了执行规律，号准了执行症结，展示了执行意志，体现出执行智慧。
二，体现大局意识，展示了我市良好形象。本次执行是应武汉海事法院的协助请求而展开的，涪陵区党委、政府、市三中院辖区两级法院高度重视，组织了300多名政法、公安、海事、安监、法院等部门人员参与，充分体现了全国一盘棋的大局意识。我们也可以从另外的角度去解读它的意义：重庆正在建设内陆开放高地，而内陆开放高地建设本质上是经济、社会、文化、科技、金融等各方面的辐射力建设。该执行案获得了武汉海事法院的高度评价，对于传播我市良好司法与社会形象具有积极意义。
三，促进诚信建设，需要社会各界共同参与。惩戒失信被执行人，促进社会诚信体系建设，是解决执行难的目标之一。在我国优秀传统文化中，贯穿着一条线索，那就是义利观。早在春秋时期，孔子就提出了“君子喻于义，小人喻于利”的观点，西汉董仲舒提出了“正其谊（义）不谋其利，明其道不计其功”的说法。受一些因素影响，我们良好的诚信传统一度有所弱化，需要社会各界一起努力。司法系统正在从法制层面，不断促进诚信的回归和提升，作为教育工作者，我们也要努力从文化角度，积极参与社会主义精神文明包括诚信社会建设。
想知道哪些人上了“黑名单”吗？
重庆市第三中级人民法院公布的
失信被执行人名单
被执行人： 吴方华
身份证号码：512301196201060811
案由：民间借贷纠纷
执行标的：2600万元
被执行人：熊小斌
身份证号码：512324197105032975
案由：居间合同纠纷
执行标的：10.62万元
被执行人：谢虎
身份证号码：110105196702194138
案由：借款合同纠纷
执行标的：598.13万元
被执行人：蔡晓林
身份证号码：512326196509196632
案由：民间借贷纠纷
执行标的：110万元
被执行人：刘晓容
身份证号码：510215195507196048
案由：借款合同纠纷
执行标的：41.7万元
被执行人：陈先琦
身份证号码：51021519580512603X
案由：借款合同纠纷
执行标的：41.7万元
被执行人：郭云河
身份证号码：512223196304040031
案由：借款合同纠纷
执行标的：3010.09万元
被执行人：刘荣
身份证号码：510225196311203135
案由：借款合同纠纷
执行标的：3972.49万元
被执行人：刘永高
身份证号码：512301196712218350
案由：金融借款合同纠纷
执行标的：15.36万元
被执行人：黄清学
身份证号码：512322196304216235
案由：借款合同纠纷
执行标的：370.34万元
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责编：安琪
本期小编：张芮
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