县教育局：五年深耕促发展 办好人民满意教育
“终于不用趴着睡啦！”“真羡慕在校午托也能躺平睡！”“孩子休息好，学习有劲头，家长放心啊……”2022年秋季新学期伊始，在饶平县城，城西实验小学的“午休桌椅”成为街头巷尾热议话题。
自“双减”政策实施以来，饶平县教育局全力回应群众关切，发挥学校教育主阵地作用，探索“课后服务+”模式。城西实验小学的“午休桌椅”就是该县探索“课后服务+”模式的一个缩影，也是该县创新发展教育的一项成效。
饶平县委、县政府2017年出台实施《饶平县促进教育创新发展若干措施》，吹响了新时代饶平教育综合改革的号角。五年来，饶平县教育局紧紧围绕饶平县委县政府优先发展教育、创新发展教育的战略部署，始终把“人民满意”作为最高追求，坚持立德树人、促进公平和提高质量为三大攻坚目标，推进教育事业高质量加快发展。
2022年9月9日，饶平县召开庆祝2022年教师节暨“尊师重教”表彰会议。
教育是民生之本，是民族振兴、社会进步的重要基石。五年来，饶平县教育局用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，把“人民满意”作为办好教育的最高追求。
“教育应该怎样办，听听群众怎么说；教育办得好不好，还是要群众说了算。”饶平县教育局局长陈晓东说。该局在调研中发现许多家长每天4次来回接送孩子，整天奔波于学校、单位、家庭之间，非常不方便。
于是，深调研，精谋划，细落实，一项项应民之所急的举措由此推出。针对中小学生“午餐午托难”问题，近几年，饶平投入2436万元实施“校内午餐工程”，新建和改扩建学校食堂23个，不断完善学校食堂等设备设施，以学校为主体提供午餐午托服务，丰富课后服务内涵，消除家长后顾之忧，为学生提供良好校园成长环境。2022年暑假期间，试点投入45万元在城西实验小学购置900套新桌椅，实现学生午休“躺平”自由。
据统计，饶平县城共有小学20所，有小学生15292人，“校内午餐午托工程”推行以来，县城中心区9所规模较大的小学均建有学生食堂，实现中心区小学午餐午托全覆盖，目前共有9586名学生选择在校午餐午托，郊区农村学校的“校内午餐午托工程”也在加紧推进中。
课椅成为午睡床。2022年9月开始，饶平县城西实验小学实现学生“躺平”午休。
长期以来，受思想观念、经济条件及城镇化进程等因素影响，饶平县一些乡村小学越办越小，学生越走越少，办学质量越来越差，形成小而散的“麻雀学校”。这些乡村小学“麻雀虽小，五脏俱全”，占用大量教育资源，却又给不出群众需要的教育质量，成为制约教育高质量发展的“硬骨头”。自我市吹响“三大战役”号角以来，饶平县教育局以“敢啃硬骨头、敢于涉险滩”的决心，将斗争精神贯穿到“麻雀学校”撤并整合全过程，坚决破除制约教育高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。
“民有所难，我必有解。”饶平县教育局通过深入调研、召开听证会、专家论证等一系列法定程序，在充分考虑在校生人数、家校距离和学生全面发展等因素的基础上，于2022年秋季学期撤并48所规模小、教学质量低下的“麻雀学校”，分别并入所在镇中心学校或区域内规模大的学校，同时投入1286万元配套完善接纳学校的教学设备设施和食堂，认真做好教育资源布局配置“后半篇文章”，为学生提供更好的学习、生活环境，让2240名孩子进入更加优质的学校就读。
为解决县城个别小学校舍老旧、运动场地不足、设施老化、交通不便等问题，饶平腾出县城中心地带的优质商住用地——原饶平宾馆所在地无偿划拨为教育用地。2021年秋季学期，投资1.4亿元的饶平县中山实验学校、中山实验幼儿园亮丽迎新，提供了优质公办小学学位2160个、学前教育学位360个，彻底结束了旧城区“深巷祠堂办小学”的历史。
近年来，饶平教育局还积极争取上级政策、资金支持，投入22.05亿元均衡布点32个学校重点项目，新改扩建饶平二中实验学校等7所重点学校，新增优质学位16180个，让更多孩子在家门口实现从“有学上”向“上好学”的迈进。
同时，在饶平县委、县政府高度重视和大力支持下，运动场地塑胶化改造、教室护眼灯改造工程、教育信息化工程等回应家长学生关切的举措相继实施，大大改善了学生的生活学习环境。
教师是教育的第一资源，是系好学生“人生第一粒扣子”的引路人。在强化硬件条件保障的同时，饶平县教育局全面深化教师队伍建设，将“抓党建”作为队伍建设的着力点和突破口，以党的建设带动师德建设，深入实施《饶平县学校管理人员责任考核办法》《中小学教师师德考核办法（修订）》，坚持“教育者先受教育”，推进师德教育，加强典型引领，不断健全“纪律＋激励”师德建设长效机制，涌现“中国好人”黄学宇、“广东省劳动模范”麦韵和等一大批新时代“四有”好老师，教师队伍整体焕发新活力。
饶平县教育局还选派优秀校长、教师到华师、韩师等高校培训学习和到中山市优质学校跟岗锻炼。全面实施新强师工程和信息化能力提升工程，通过校本培训、集中培训、远程培训等形式，促进教师向高素质、专业化发展；严抓学校班子建设，落实“校长办学”理念，对学校领导成员实行分类考核，加强学校干部年轻化建设，建立校长和学校中层干部后备人才库。
2020年10月1日，“问计饶平教育高质量加快发展”茶话会召开，各界人士欢聚一堂，共叙乡谊，共商发展。
在此基础上，饶平县出台吸引人才优惠政策，县财政给予每位符合引进人才条件的教师住房补贴10万元，以“绿色通道”的方式引进高校优秀师范类毕业生到县内任教，着力解决优质教育人才紧缺问题。同时，完善中小学岗位聘用管理制度，岗位总量核定及岗位指标具体到校后，落实学校用人自主权，学校按照有关规定做好教师考核评价、职称评聘、绩效考评等管理工作，有效促进师资均衡配置，教师队伍活力充分激发。为进一步优化教师队伍结构，2022年饶平县公开招聘教师113名，新招聘教师通过岗前培训后全部充实到师资力量相对薄弱的学校。
坚持为党育人、为国育才，贯彻落实德智体美劳全面发展的新时代育人标准与人才培养新要求。五年来，饶平县教育局全面推进“五育并举”育人育才，取得了诸多成效。
通过树立高质量发展的教育质量观，构建德智体美劳全面培养的教育体系，坚持全面发展，为学生终身发展奠基。坚持德育为先，教育引导学生爱党爱国爱人民爱社会主义；深入实施“体育、艺术2+1”项目，学校体育艺术系列活动全面“开花”。加快推进国家级、省级体育特色学校创建工作。按照体育艺术“一校一品”创建规划，开展课外球类教学与训练，全面提高校园足球、篮球、排球师生参与数量和质量。
同时，积极推动“双减”政策在中小学落地落实，举行全县中小学生美术书法摄影评比及获奖作品展览，实施非遗“春苗”计划，推动潮剧、布马舞、彩青等民间艺术走进校园，提高培育学生全面发展能力。2020年11月，饶平县师范学校附属小学被评为第二届全国文明校园。2020年12月，饶平县第二中学被评为广东省文明校园。2018年以来，钱东镇中心小学、饶平县第一中学等10所学校被评为省级、市级艺术教育特色学校，饶平也被省教育厅授予“广东省农村学校艺术教育实验县”和“广东省推进教育现代化先进县”等称号。
2022年8月30日，饶平县在浮滨镇中心小学为学校布局优化涉及的学生捐赠学习用品。
高考方面成绩突出，连续4年饶平县教育局被潮州市教育局授予高考先进单位。“不唯分数更重素质。”多年来，在中高考交出令群众满意“成绩单”的同时，饶平县学生整体素质不断提升，呈现出“五育并举”“全面开花”的新气象。饶平学校的艺术团体2021年以来在广东省各项比赛活动中获得一等奖18项、二等奖15项、三等奖23项，荣获全市书画等比赛一等奖27项；饶平全县中考体育平均分连续8年名列全市第一；2019年，钱东中学在省教育厅举办的广东省中小学班级合唱比赛中荣获一等奖；2021年，汫洲中学学生艺术实践工作坊“嵌塑创意实践工作坊”荣获广东省第七届中小学生艺术展演一等奖（总分第一名）。
新时代赋予教育新的使命，五年来，饶平县教育局抓住学校管理“松软疲”突出问题，坚持严管厚爱相结合，落实“管理育人”“协同育人”，创新做实德育途径，推进学校精细化管理，把精细化管理制度贯穿到学校管理各方面，实现精准化育人目标。
针对学生沉迷手机、沉迷网络游戏，无心向学、精神面貌和行为规范让家长忧心忡忡等教育难题。2017年9月起，饶平县教育局通过宣传教育、家校沟通、加大公用通讯设备配置、全面排查、突击检查及约谈问责等措施，在全市率先全面实施“校园禁手机”工作，建立“校园禁手机”管理长效机制，校园风气焕然一新，深受家长称赞支持。同时，开展“千师访万家”大家访活动，重拾“走访式”家访传统；实施“家长教育课堂”项目，召开推进家庭教育工作现场会，探索家校共育新模式；举办“家校共育·立德树人”家长会，邀请十万家长走进校园，与校方谈谈心里话，分享教育经验……通过种种方式，拉近老师与学生、家长与学校的关系，让教育不再只是单向的输出，而是家校的共同互动，为每一个孩子的成长串起沟通的纽带。
聚焦校园管理的重难点，饶平县教育局制定实施食堂管理制度、宿舍管理制度等32项制度，强化学生日常规范、食堂及内宿管理。同时，提升校园安全管理水平，落实各学校做好“四个一”工作，联合相关职能部门开展交通整治、防范溺水、安防管理、防范校园欺凌、反电诈、禁毒等多项主题隐患大排查大整治，对排查出的隐患，进行梳理研判，提出整改措施，跟踪落实整改。加强校园安全防范“三防”能力建设，完善中小学、幼儿园围墙加高加固、防冲撞护栏等实体防范设施建设，所有学校配备安保“八件套”；严把食品采购关，建设学校食品“药物残留检测工程”，从源头上预防有毒、有害食品流入校园。
教育教学质量是教育工作的生命线，是办好人民满意教育的重要指标，也是衡量和检验办学水平的基本标尺。五年来，饶平县牢固树立以提高教育教学质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持全程发力，聚焦示范引领，不断提高教育质量和教学水平。
以饶平二中和饶平二中实验学校为龙头，创建“教研创新发展实践基地”，发挥示范引领和辐射带动作用；强化全学段教学质量监测，以教学评价倒逼课程与教学改革、切实向教学要质量。同时，统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育和职业教育，通过建设智能校园共享优质资源的方式，补齐乡村教育短板，推动各类教育均衡优质发展。
此外，聚焦先进典型，实施“一点一方案”，将10个学校党组织打造成党建标兵，列出23个项目、41个具体标准的创建“菜单”，按照不同特点制作实施方案，让各级学校党组织对照“烹饪”、精心育“点”；聚焦“四优学校”创建，充分发挥党员教师先锋模范和示范引领作用，促进教育教学提质增效。
投资约1.4亿元的饶平县中山实验学校、中山实验幼儿园2021年秋季学期建成投入使用。
从“教育改革14条措施”落地见效，到“教育工作32项新制度”深入实施；从饶平二中初中部高规格复办，到饶平县中山实验学校亮丽迎新；从寄宿制学校建设项目“提速快跑”，到“麻雀学校”布局调整全面实施；从“校内禁手机”，到“午托躺平睡”……五年来，一件又一件教育实事，赢得饶平老百姓广泛点赞。
“饶平教育这几年的改革创新发展，得益于县委、县政府的高瞻远瞩和倾力支持，得益于历届教育局班子驰而不息的扎实推动，更得益于公务员干部队伍和广大教职员工的无私付出和努力拼搏。好基础、好氛围、好班子、好队伍共同结出了好成果。”陈晓东这样总结道。
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。陈晓东表示，下来饶平县教育局将继续把教育工作与全县中心工作紧密结合起来，坚持办好人民满意教育，统筹推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色内涵发展、职业教育产教融合。继续深化教育评价机制改革，深入开展“双减”工作，坚决扭转“五唯”教育评价导向，始终坚持学生德智体美劳全面发展，努力打造粤东县级教育改革发展高地，为加快构建“一城一廊一海湾”饶平发展新格局贡献教育力量。
编辑：林晓洪、林杰媛
责编：刘博瀚
编审：林晓彬、许序兴
来源：潮州+
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