中美领导人的联大演讲,两国的格局立见高下
习近平主席9月22日通过视频在联合国发表重要讲话,由于拜登总统在这之前几个小时也在联合国发表讲话,更加衬托了中国领导人的博大胸怀,以及谈论问题和挑战的入情入理。两篇讲话展现了中美两个大国不同的政治思维和做事逻辑,也让人看到两国外交政策有着各自的价值支点。
习主席的讲话立足人类命运共同体,从主题到具体倡议都对应的是人类和世界共同利益,他提出的全球发展倡议面向所有国家,其中的坚持发展优先、以人民为中心、普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生和行动导向“六个坚持”具有普适性,不含任何政治排斥,是真正对加强国际团结共赴挑战的践行。
拜登的讲话也谈了不少“全人类”,但那些都是煽情的部分,更像是通篇讲话的“修辞”。讲话实质部分的真正主语是“美国与盟友及合作伙伴”,从规则制定到谋求利益,都是围绕这个主体链展开的。其他国家或者是陪衬,或者是拜登没有点名的挑战发起者。
习主席的讲话强调世界应该承载不同形态的文明,必须兼容走向现代化的多样道路,强调民主不是哪个国家的专利,而是各国人民的权利,外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷。他主张大力弘扬全人类共同价值,摒弃小圈子和零和博弈。这些主张或者深刻反映了各国的丰富实践,或者总结了当今世界的某些深刻教训,比如连拜登政府不久前解释从阿富汗撤军时都宣告,通过大规模军事行动改造其他国家是做不到的。
拜登讲话不仅分出了盟国和合作伙伴与其他国家不同的圈子,而且不顾美国刚刚遭遇的民主再造阿富汗的惨败事实,继续煽情宣扬当今世界“民主”与“专制”的二元对立,给一些最糟糕的动荡和战乱贴上“民主活力”的华丽标签。缅甸、叙利亚、苏丹的动荡都被他说成了“民主活力”。中国推动世界变化的主线是共同发展,美国的主线是“搞民主运动”,中国倡导建设,美国鼓动对立和摧毁,而摧毁的受害者是广大发展中国家,美国和西方世界则能因此得利。
▲《纽约邮报》报道称,拜登讲话的内容大部分都是空洞的声明,比如称美国正在“重建联盟”。这(拜登演讲)对世界各国领导人是个挑战,他们很难保持清醒。
习主席讲话有中国坚实行动的支持和跟进。比如中国响应联合国气候行动,整个国家的经济在朝着绿色低碳加速转型,所有中国人都能感受到这一变化。习主席在这篇讲话中宣告中国将不再新建境外煤电项目,这被广泛认为是中国的最新重大承诺。
美国现政府热衷的是“领导”全球气候行动,他们宣布了到2030年和2050年减少美国碳排放的“宏大”目标,并且用美国的指标压其他国家采取行动。但美国的目标将如何完成,高度不确定。上届共和党政府连《巴黎协定》都退出了,如果下届政府又是共和党的,今天拜登承诺的事情非常可能又被撕毁推翻。而且即使是民主党政府,他们有什么底气和资源来推进自己的减排承诺呢?
中国言行一致,美国则说一套做一套,中方一诺千金,美方下届政府不认上一届的,当届政府为了选举什么都敢说,这已经成为中美国际人设越来越定型的突出区别。