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中国失业率下降但16-24岁青年段创新高,为什么?如何解决?

胡锡进 胡锡进观察 2022-07-30

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6月份全国城镇调查失业率录得5.5%,连续两个月下降。但是16~24岁青年人的调查失业率继续攀升,再创19.3%的历史新高。这个数字横向比也很严重,各国大约这个年龄段和这个时间的失业率为:美国8.1%,英国是10.8%,欧元区是13.1%,日韩分别为3.8%和7.3%。比中国更严重的是拉美的21.4%(去年数据),印度的最高,达到惊人的43.7%。中国目前5个16~24岁的青年人中就有1人不上学也没有工作,这是个真问题。


据分析,这些失业青年人的最大群体是两个:农民工和大学毕业生。中国大部分年份的青年失业率峰值都是六七月份,这与大学生在这期间集中结业有关。今年的情况则是叠加了疫情的冲击,另外今年高校毕业生创下1076万人的最高史上纪录



一个家庭里年轻的孩子没有工作,家里就不会安生。一个国家青年人失业的多了,同样不是好事。


那么中国能消化得了19.3%青年人失业这个难题吗?我相信能,也必须能。我是基于以下原因做这个判断的:


第一,中国的党和政府高度关心就业问题、特别是青年就业问题。“六稳”和“六保”排第一的都是就业,中国一直有通过促就业来促经济增长,促民众收入增加的思路,这是很实际也很准确的经济治理路径。每年中国抓大学生就业都是不遗余力,绝大部分国有单位都要为消化新毕业的大学生做出贡献。大家知道,在中国只要是党和政府高度重视的事情,通常就能办成,难题也会在相当程度上得到缓解。


第二,今年16~24岁青年人失业率尤其高,疫情是最大原因,而现在疫情出现缓和,青年人失业率会降下来的这个重要条件正在加速形成、扩展。中国城镇的整体失业率已经从4月份的6.1%连续下降到6月份的5.5%,就业形势大的趋缓会减少青年人就业的外延竞争压力。



第三,青年人主动适应就业市场的能力是总体不断增加的。青年人接受新事物快,更熟悉互联网,尝试新业态的积极性高,只要社会提供必要的条件和机会,他们更容易做适应性的调整,跟上变化。


不过总的来说,解决就业问题的根本途径在于中国经济继续保持较快发展。中国的经济总量需要持续扩大,那样才能为青年人提供更多收入比较理想的就业岗位。中国还需要进一步扩大开放,使得整个世界都成为越来越多本国青年人的事业舞台。如果中国经济增长失去应有速度,那么无论我们怎样精心谋划,青年人的就业问题都只会不断走入僵局,这是个根本的问题。所以说,所有青年的个人命运与我们的国运息息相关,绝大多数青年人都为国家发展鼓与呼,他们爱国没有爱错。


最后我想说,全社会都来帮青年,他们的起步就是国家起点的又一次更新。


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