印度与中国搞对抗，能获取到什么样的利益？ | 新京智库

着眼于危机的管制，避免事件的恶化。

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新京报讯（记者 郑伟彬）最近几个月以来，中印边境多次出现摩擦，两国边界问题再次成为焦点议题。为此，近日新京智库就此举办了“‘龙象之争’：如何破解中印僵局”专题研讨会，邀请多位专家学者与会，共同探讨中印边境问题及两国关系的未来发展。

与会专家认为，中印两国的外交部、军方人员接触会谈，着眼于危机的管制，避免事件的恶化；即使这些会谈未能解决中印边界问题，但在穷尽所有外交手段之前，两国不能轻易言战。

中印沟通机制着眼于管控危机

吉林大学公共外交学院副院长、国际关系研究所副所长孙兴杰表示，两国之间的沟通级别是可以上升的。如果旅长级不行就军长级，军长不行就防长，防长不行就国务委员或者更高级别，甚至最后的手段可能就是两国领导人之间的直接沟通。

孙兴杰认为实际上对印斗争也好，对美斗争也好，有一个前提或底线就是要用尽外交手段，不能轻易说打一下。如果没有用尽外交手段，却因为一线部队的接触摩擦而引起有限战争，这说明这个国家还是不够成熟。

四川外国语大学国际关系学院教授龙兴春认为，中印双方现在几次高层会晤以后，包括防长的会晤、外长的会晤，这些都是着眼于管控危机，不要让事态继续恶化，但这些会晤并没有达成能够解决问题、解决危机的共识。

龙兴春认为，中印边境问题最重要还是双方高层要进行协商。这类问题只要政治上做出战略决断，前线问题就比较好解决，前线讨论的问题都是技术问题，关键还是在于双方高层的意愿。

中国周边战略环境若有变，印度可能会采取冒险行为

尽管双方外交部和军方人员进行了多次的沟通，但这些管控机制是否能避免中印边境问题的恶化，与会专家认为这种风险不能完全排除。

上海国际问题研究院副研究员、中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义指出，印度在边界问题上所采取的政策是投机性的行为，并且是取决于中国周边战略环境的变化，特别是中美两国的战略竞争变化。如果中国在东部发生某些突发事件，不排除印度会在边界地区采取某些冒险行为。

龙兴春则指出，我们第一要立足和，第二不怕拖，第三准备打。中国是肯定不想跟任何人打仗，包括在台湾问题上，都是不想打的，但是必须准备打。立足和，我们还是积极争取和平解决目前的僵局，我想印度国内主观上也并没有真的要跟中国打的意图，印度其实心里很清楚自己跟中国的差距，打仗对印度是很不利的。

不过，即便如此，龙兴春还是强调我们要准备打。准备打就是防止中国被印度要挟、讹诈。印度觉得我们在台海这边有问题，在跟美国对抗，这跟1962年的情况差不多，所以印度还想获取其国力所达不到的、不应该得的利益。因此，在这种情况下我们也还是得准备打，才能避免真打。

外交学院国际安全研究中心主任凌胜利则认为，中印边境问题的风险在增加，尤其是出现鸣枪之类的不好信号。同时，凌胜利认为中印边境小规模的军事摩擦可能会长期存在，但是如何防止这种大规模的局部武装冲突，甚至是局部战争，应该是未来双方都去做的。通过这几次流血冲突，其实双方可能都意识到了加强冲突预防、危机管控，包括对一线冲突的应急的预案，其实应该会做得很多。

凌胜利强调，大国之间这种摩擦冲突是难免的，但是大国之间其实是最怕打仗的，打仗都是要下很大的决心。对于局部冲突，大国领导人可能会有更方便的手段去进行第一时间的沟通。这个可能会防止战略误判，导致军事冲突升级，所以我们既要对中印之间可能暴发的大规模军事冲突保持警惕，同时也要通过双方领导人之间的热线、军方的热线等危机管控机制，避免把冲突无限升级。

这在中美关系中也是一样。凌胜利表示，其实中美这些年的军事摩擦也是越来越多，不仅中国人担忧，美国人也担忧，所以主动沟通制定一些空海规则、防空识别，包括热线电话等，加强冲突预防和危机管控。所以，其实大国之间都是怕出现大规模军事冲突。

凌胜利总结说，第一，大国间的摩擦不可避免，军事冲突也是有很大可能性。第二，要不怕打，因为只有不怕打，才能亮出你的战略意志；同时，还要加强边境地方的力量存在。在大国争端当中，土地争端其实最后谁在实控情况占优，最后谈判可能也会占优。这也是为什么印度要不断蚕食，想加强实控的优势。所以我们要加强边境的力量存在，包括加强一些有利地方的实际控制，这样打，我们有准备；谈，我们有底气、也有牌。

凌胜利特别强调，由于现在自媒体和媒体报道越来越多，它可能很难成为一种“不存在的事实战争”。双方的角力摩擦可能会长期存在，双方可能会学得乖一点。比如摩擦有利时，就让它摩擦；如果不利时，会借助一些公共舆论，这其实是一个政治、军事和外交多种手段的博弈。这样才能够在长期的拉锯中占据一个有利的位置，至于最终解决，其实双方可能都没有一个预期的时间期限。

编辑：柯锐  实习生：王雅晨 校对：吴兴发

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