贪5元比贪上千万元更严重！恶行如何杜绝？

少年强则国强，那首先强的自然是身体，食堂问题上的腐败关乎学生的身体健康，中小学生正处于身体发育的黄金时期，午餐作为一天中最重要的一顿饭，不仅要吃饱还要确保营养均衡，因此学生的午餐问题怎么强调都不过分。

今年，中纪委国监委网站先后两次提及江苏无锡江阴某实验小学总务处原主任贪污学生伙食费一案，重视程度超过了很多贪污上千万元的案件。

该案实属旧闻，2018年5月，一篇反映江阴市山观实验小学午餐问题的文章引发热议。3个月后，龚秀娟被查，2019年1月被判入狱五年，并处罚金三十万元，扣押在案的违法所得1317800元发还江阴市山观实验小学。相当于每名学生每天8.5元的费用就有5元被贪污！龚完全是在打着午餐的幌子在收学生家长的钱。

中饭一顿，8.5元是西红柿炒蛋、木耳炒青椒、红烧肉，再加一杯牛奶，是教职工食堂标准。8.5元是火腿肠、海带清汤、萝卜白菜，“革命时期的伙食”是学生食堂标准。这是龚某之流发财之道。之后无锡市有关方面对全市568所公办中小学幼儿园671所食堂进行专项巡查。2019年5月，巡查结果显示，包括某中学党支部书记、校长等8人因同样食堂腐败问题被立案调查。

据知名网站公开报道巡察发现，全市568所公办幼儿园小学和初中只有一所学校没有挤占学生伙食费，90%的学校在食材采购招标中弄虚作假，80%的学校食堂没有监管。

食材采购最容易滋生腐败。对此，无锡进行学校食堂治理改革，成立全资国有配送公司，建立起“统一采购，统一加工，统一配送，统一价格，统一质量标准、统一服务规范”的配送体系。无锡市有关方面在加强日常监督的同时，督促相关职能部门履行主体责任，加强对食材采购等环节的监管。到2020年5月，95%的学校都实行了集中配送。

近些年诸多地方发生大中小学生食堂食材质量差、甚至霉变腐烂变质新闻。如此恶行如何杜绝？我们不能等到出事了再亡羊补牢，邻国的成功经验可以借鉴。

网传日本学校的餐食管理严格，大部分直接是农场直供，有的学校还有独立的小农场，学生自行在小农场内种植瓜果蔬菜。日本最早的学校供餐据说起源于1889年（明治22年），当时是因为有很多家境贫寒，不能带便当的学生。所以创办这所学校的和尚就有了学校提供餐食的想法。午饭的菜单里包含了饭团、烤鱼和腌菜。据称孩子们都特别喜欢。

二战日本侵略战争开始之后，1941年左右全国开始闹饥荒，很多地方的供餐都做不下去。1945年，虽然战争结束了，但还是存在粮食不足，小学学生体重普遍严重下降。1946年，政府颁布了《学校供餐普及奖励》政策，东京、神奈川、千叶的学校开始了实施。1947年，学校供餐被大力推广，全国城市里的300多万人学生都是供餐对象，因牛奶不足，开始使用奶粉。

1951年，日本全国开始倡导由国库补助学校供餐的运动。1952年，国库对学校供餐的小麦粉进行补助，承担费用的一半。同年4月，日本实现了全国范围内小学生的学校供餐。1954年，《学校给食法》发布，规范全国学校餐食，该法律在全国范围内实施。1958年，据文部省颁布的相关条例，规定牛奶逐渐取代奶粉。1963年，国库实现了补助，牛奶得到了全面扩展。1971年，进一步出台了《有关学校给食的食品内容通知》，明示了食品标准。与战争时代相比，菜品日渐丰富。直至今日，学校供餐全面考虑营养均衡、味道可口。

总的看，制定全国性学校餐食法律、详细的规定食物品种并严格落实执行，是保证餐食质量的关键。

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