顶层会议结束，这5个关键词很重要

10月26日至29日，一年一度最重要的会议在北京举行。这次会议是在世界正经历百年未有之大变局的背景下召开，因此就显得特别重要。今天晚上，会后发布《全体会议公报》内容涉及到未来发展的各个方面，指明了未来政策的取向。中间有几个关键词，个人认为特别重要。

关键词1：和平与发展

公报原文：当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。

观点：2020年中美在多个领域持续冲突，引发了国际格局的巨变。在这种背景下，中美之间是否必有一战？中国和印度在西部边境是否会爆发战争？南海、台海是否会有军事冲突？这些都成为各方关注的焦点。这次公报仍然认定“和平与发展仍然是时代主题”，说明中方不会主动去挑起战争，仍然把发展作为主题。预测中方会主动开战的观点并不成立。

关键词2：自立自强

公报原文：把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

观点：今年以来，以华为、字节跳动为代表的中国科技企业遭到以美国为代表的西方国家全面围追堵截和封杀。美国等国对中方实施全面的高技术禁入政策。中国目前在以高端芯片为代表的技术产品严重依赖西方国家，短期内想让西方国家对中国开放高技术产品基本不可能。在这种背景下，必须要走科技自立自强的道路。也就是以前说过，也曾经长时间实施的自力更生的道路。

关键词3：畅通国内大循环

公报原文：要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。

观点：今年国际环境巨变后，以往依赖进出口业务的道路受到很大冲击。最近几个月，高层多次强调要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这种经济发展格局被认为是未来中国经济发展的大方向。

这次公报提出“要畅通国内大循环”，显然在以前的观点上又更进了一步。未来国内经济要以国内大循环为主体，如果不能畅通，显然实现不了这个目的。如果经济地方保护主义得不到有效遏制，国内大循环就很难顺利循环起来。地方如果对自己的企业，对本地的产品、服务实行地方保护，不让市场经济发挥作用，不让市场来配置资源，那么，经济要实现以国内大循环为主体，难度就很大。这也是为什么要讲明“要畅通国内大循环”。

关键词4：实体经济

公报原文：坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。

观点：过去二十年，除了出口产业外，中国经济发展极度依赖房地产和金融业。除了少数互联网龙头企业，大量的财富和行业平均最高薪酬也主要集中这两个行业。实体经济在最近几年遭遇了严峻考验，现在明确提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”，同时把“制造强国”排在第一位，说明未来政策面对房地产行业的遏制不大可能放松，对实体制造业扶持的政策力度还会加大。

关键词5：量力而行

原文：尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系。

观点：公共服务体系包括教育体系、公共卫生体系、公共文化服务体系、社会福利体系等。目前中国面临前所未有、日趋严重的人口老龄化问题的挑战。近几年的减税和今年突发yi情更是进一步恶化了各地财政收支问题。如果财政赤字持续扩大，地方债务不受控制的膨胀，最终会引发难以预料的经济恶果。这也是明确提出在公共服务体系上要“量力而行”的原因。

作者：胡宁宛

来源：筑基政经

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