借助信息化手段 打造首都公安执法规范化建设“升级版”
今年以来，北京市公安局认真贯彻落实中央《关于深化公安执法规范化建设的意见》的部署，立足首都公安执法实际，代市起草并以市委、市政府办公厅名义印发全市《关于深化公安执法规范化建设的实施意见》，研究细化全局五大方面26项重点建设任务，进一步细化目标任务、实化工作措施、量化建设标准，并将规范化建设与信息化工作紧密结合起来，充分借助信息化手段努力打造首都公安执法规范化建设“升级版”。
一、坚持重点带动，强化改革创新，着力推动执法权力运行机制建设实现新提升
北京市公安局坚持以推进“执法办案管理中心+”建设为龙头，研究制定《执法办案管理中心工作规范》，细化明确“五严格、一提升”的工作要求，在规范执法办案管理中心运行和深化应用的基础上，充分发挥中心“执法中枢”的优势，拓展延伸职能，健全完善机制，积极推进执法办案管理中心与司法体制改革及执法源头管控、受立案制度和侦审一体化改革，以及基层所队案管组建设等各项工作紧密衔接，通过健全执法办案平台网上受立案监督管理体系，升级案件网上公开系统，创新推行案件进展短信提示和群众满意度网上评价留言，研发基层网上案管工作模块，以及依托执法办案管理中心信息管理系统，深入推进个性化功能研发和办案信息化的深度应用，不断提升规范执法水平和执法管理效能。
二、坚持信息引领，强化科技支撑，着力推动网上执法办案新突破
——紧密结合侦审一体化改革，重构执法办案平台办案流程，优化“同步审批、随案考核”的网上审批审核功能；
——推广应用智能语音识别和录入系统，为基层民警制作笔录等办案工作提供最大化的智能辅助；
——加快研发电子卷宗，并以此为基础构建常见多发案件的证据标准，实现智能证据审核和“随机分配、网上阅卷、远程审核、自动汇总”的网上调卷检查；
——研发“主办单位全权办理、协办单位各负其责、指导单位全程介入”的跨单位办案协同功能，有效支撑服务一线执法办案。
在此基础上，还通过优化网上办案呈报、简化录入和办案页面、调整执法办案平台管理权限，极大方便一线民警网上办案、大大提升工作效率。
三、坚持问题导向，强化流程管控，着力推动执法监督管理实现新提升
——坚持以规范市局、分局两级执法监督管理委员会实体运行机制为载体，健全完善系统高效的执法管理体系；
——牢牢抓住群众反映的突出问题，积极推动落实执法问题常态整治，优化调整执法质量考评标准，实行执法质量网上汇总、网上考评、网上晒晾。
健全完善网上办案监督管理机制，积极推进执法办案平台升级改造，对重点警情自动比对、智能分析、同步监督，并全面推行公安行政处罚决定及行政复议决定法律文书同步网上公开。同时，代市起草《北京市刑事诉讼涉案财物管理实施办法》，构建完善公、检、法机关关于涉案财物扣押、管理、移送、流转的工作机制，建设“智能管理、台账完整、案物联动”的网上涉案财物管理功能，并积极推动与政法系统涉案财物集中管理平台数据的实时同步和整合。
四、坚持实战实效，强化执法培训，着力推动依法履职能力实现新提升
紧紧抓住执法主体能力素质这一根本，强化落实法制教育大讲堂、庭审旁听、三级案例讲评等常态化执法培训机制，依托网上教育训练考试系统，每季度举办应知应会的法律基础知识和执法办案平台基本操作技能抽考抽测，采用网上在线考试的形式，系统随机组卷、出卷，答题，分数自动生成并公布，以考促练、以考促学；
编写制作《侦审一体化应知应会法律基础知识和执法办案平台基础操作教材》、《规范执法视频演示片》，方便民警随时随地学习。同时，还进一步强化落实专业化执法培训，将执法培训的普遍性要求与不同警种的特殊需要、岗位特点紧密结合起来，分层分类、分批分期举办专项培训，切实通过“量体裁衣”式的差异化培训，有力推动办案民警核心战斗力的不断提升。
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责任编辑：张宏