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广东省全面推行河长制工作领导小组会议召开!定了这些大事!

广东省全面推行河长制工作领导小组

召开会议

全面落实河长制湖长制

高质量推进万里碧道建设

李希主持会议  马兴瑞出席会议



10月25日,省全面推行河长制工作领导小组召开会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想,总结一年来我省全面推行河长制湖长制工作情况,听取万里碧道建设和总体规划情况汇报,研究部署下一阶段工作。省委书记、省第一总河长李希主持会议并讲话,省长、省总河长马兴瑞出席会议。


李希肯定了我省河长制湖长制工作取得的成效,强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想,进一步增强责任感紧迫感,坚持问题导向、目标导向,推动河长制湖长制全面落实,确保河湖治理全面见效,做好广东水文章,为我省高质量发展提供坚实支撑。


01

一要充分发挥河长制湖长制作用,解决水生态环境治理的重点问题。坚决打好打赢水污染防治攻坚战,扎实做好“清四乱”“五清”专项行动工作,加快推进“让广东河湖更美”大行动,努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。

02二要坚持以人民为中心的发展思想,高质量推进万里碧道建设,将其打造成为广东靓丽的水生态名片。坚持规划引领、试点先行、因地制宜、分类指导,着力发挥政府的主导作用和市场、社会的主体作用,进一步加强政策保障,实现生态、经济和社会效益相统一。03

三要继续完善和落实河长制湖长制,推动各项任务落地见效。各级领导小组要发挥好牵头抓总的关键作用,各级河长湖长要发挥头雁效应,切实履行主体责任,河长办要加强统筹协调,细化实化考核办法,建立河长述职机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。


马兴瑞强调,全省各地各部门要按照会议要求,聚焦重点难点,紧盯目标任务,认真对照检查,倒排工期,进一步压实主体责任,坚决打好水污染防治攻坚战,打赢“清四乱”“五清”专项行动攻坚战,持续推进“让广东河湖更美”大行动,抓好万里碧道建设,以实际行动落实好中央及省关于河长制湖长制各项工作部署。


      会上,省委常委、省河长办主任叶贞琴汇报我省全面推行河长制湖长制工作情况,省委常委、广州市委书记、广州市第一总河长张硕辅和江门市总河长林应武分别述职。


      省领导郑雁雄、张少康,省全面推行河长制工作领导小组全体成员参加会议。



到2022年

我省将建成5600公里碧道

六条特色廊道构建

珠三角1小时优质生活圈


高标准规划建设万里碧道是省委、省政府作出的一项重要决策,是广东河湖治理的3.0版。25日召开的省全面推行河长制工作领导小组第二次会议,再次对这项工作做出重点部署。


在今年7月《广东万里碧道建设总体规划纲要》形成征求意见稿的基础上,更为细化的《广东万里碧道建设总体规划(2018-2035年)》近日已形成讨论稿,其对我省碧道的建设任务进一步具体明确。


第一个阶段

到2020年4月底,完成 “1+10”省级碧道试点180公里的任务,形成示范带动效应,初步建立“广东碧道”品牌。


第二个阶段

到2022年,建成5600公里的万里碧道(注:1里=0.5公里),其中珠三角地区(大湾区)为建设重点,共3645公里,占全省总长65%。在各地市分布方面,广州1000公里,深圳、佛山、东莞均为500公里或以上;粤东粤西粤北地区则应因地制宜开展。


在珠三角地区(大湾区)碧道中最为令人瞩目的是,规划提出,拟建设六条特色廊道,在1小时轨道交通等时圈范围内,构建珠三角1小时优质生活圈


这六条特色廊道分别是:


★环湾国际水岸碧道(位于珠江三角洲河口湾区)

★广佛活力都会碧道(位于流溪河/平洲水道-珠江前后航道-狮子洋、东平水道-潭洲水道-沙湾水道)

★深圳社会主义先行示范区碧道(位于茅洲河-大沙河-深圳河-龙岗河)

★湾区东岸水乡碧道(位于增江-东江北干流/东江南支流)

★潭江侨乡碧道(位于潭江-江门河)

★西江大河黄金水道(田园段)(位于西江干流-磨刀门)


“从试点情况来看,碧道建设不仅是推进生态建设的有效抓手,对推动经济高质量发展也有明显作用。”广东省碧道工作专家、省城乡规划设计院总工程师马向明介绍,珠三角碧道建设通过河网水系构建生态廊道,是连通北部的丘陵、水源地等生态屏障和南部蓝色海洋(沿海生态防护带),是促进沿线城市更新,建设高品质城市滨水空间,推动转型升级;是构建“通山达海、环湾魅力”的游径系统,通过沿河的碧道,打通原来慢行交通的断点,为城镇居民远足自然提供连续贯通的慢行通道。


第三个阶段

到2035年,全省碧道总长度达到2.56万公里,形成覆盖全省的万里碧道网络,实现“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群“的美好愿景,人水和谐的生态文明建设成果全面呈现。


为如期完成规划建设任务,省河长办表示,力争今年底前完成深圳茅洲河、珠海天沐河、佛山东平水道、东莞华阳湖、清远连樟村等一批具有较大影响的碧道试点建设任务,确保2020年4月底前省级试点建设任务全面完成。此外,继续高质量推进万里碧道规划编制工作,力争年底前完成总体规划编制上报。建立河长制工作述职机制
      在25日召开的省全面推行河长制工作领导小组第二次会议上,广州、江门市总河长向省总河长述职。这是我省首次地级以上市总河长向省总河长当面述职。


      省河长办介绍,我省将建立河长制工作述职机制,每年下级总河长向上级总河长述职、河长制工作领导小组成员向领导小组组长述职,进一步提升河长制工作任务的执行力和统筹力。


     我省还对河长制工作严格监督考核。全省河长办不定期开展明督暗查和第三方暗访,强化追责问责,今年以来,全省共182名河长因履职不力被问责。


      今年5月,省河长办完成了2018年度全省河长制湖长制工作考核,江门、广州、韶关、深圳、珠海、河源、阳江等7市被评为优秀。广州市明确在完成黑臭水体整治任务前原则上不调整河长,市管干部提拔使用须征求市河长办意见。江门市已经建立了河长制工作年度述职制度和以水质指标为重点的河长制考核问责机制。


力争年底完成规模以上河湖“清四乱”


      去年9月,第1号省总河长令部署在全省开展“五清”(清污、清漂、清淤、清障、清违)行动,与去年7月水利部部署的河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动同频共振,作为广东河湖治理的1.0版。


如今,上述专项行动已进入冲刺阶段。


省河长办介绍,在“清四乱”行动中,省政府组织开展专项督查,省河长办实行一月一约谈、一月一通报工作机制。截至今年10月中旬,我省流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊共核查出“四乱”问题7512宗,已整治销号7462宗,销号率99.3%。全省共拆除非法侵占河湖建筑物6299栋,清理出非法占河面积1374万平方米,河湖生态空间得到释放。


然而,省河长办相关负责人也坦言,目前规模以上河湖的“四乱”问题还没完全解决,都是“硬骨头”,其中“清污”(清理非法排污口)涉及清理后的区域产业结构调整和相关城镇基础设施配套建设,推进难度较大。


对此,接下来省河长办将督促对“硬骨头”问题逐项研究,提出切实可行的整治措施。省河长办将组织成员单位开展精准督办,力争12月底完成规模以上河湖“清四乱”任务。在“五清”行动上,重点推进“清污”工作,省河长办将组织生态环境、水利等部门,加大对各地“清污”的指导和督办,将相关任务完成情况纳入2019年度河长制湖长制工作考核内容,倒逼任务落实。


全省五级河长一年来巡河463万人次


作为广东河湖治理2.0版的“让广东河湖更美”大行动,也在河长制的统筹下逐步推动。数据显示,截至今年9月底,9个劣Ⅴ类国考断面中,8个断面水质污染程度均有不同程度减轻。全省新敷设污水管网超过4538公里,改造老旧污水管网超过738公里,新增城市(县城)生活污水处理设施8座。广州、深圳市黑臭水体消除比例均达90%以上。全省新建湿地公园6个。中小河流已累计完成治理河长12172公里。


省河长办透露,在省级河长的示范带动下,全省各地镇级以上党政领导均担任总河长,挑选任务最重的河流担任河长,深入一线巡河履职成为全省80430名河长、河段长的自觉行动。去年9月以来,全省五级河长累计巡河463万人次,部门协调联动机制作用明显加强,推动解决了大批影响河湖健康的重点难点问题。


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来源:广东卫视、南方日报

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