中共保定市委召开十一届十一次全会

1月5日，中国共产党保定市第十一届委员会第十一次全体会议在百世开利会展中心召开。全会深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神、省委九届十二次全会安排部署，总结去年经济工作，部署开局之年各项工作尤其是经济工作，动员全市上下在新年伊始凝聚起开启新征程、创造新生活、接续新奋斗的磅礴力量，旗帜鲜明地抓重点、攻难点、创亮点，确保全力推动京雄保一体化发展强势开局，确保品质生活之城建设和“十四五”迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

1月5日，中国共产党保定市第十一届委员会第十一次全体会议召开。市委书记党晓龙代表市委常委会讲话。

 保定日报记者 曹云鹏 王田明 摄

1月5日，中国共产党保定市第十一届委员会第十一次全体会议召开。全会由市委常委会主持。

保定日报记者 王田明 曹云鹏 摄

出席这次全会的有，市委委员51名，候补市委委员11名。省第七督查组负责同志，市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。我市党的十九大代表和省、市党代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记党晓龙传达中央经济工作会议精神、省委九届十二次全会精神并代表市委常委会讲话。市委副书记、市长郭建英作工作部署。

全会全面总结2020年全市经济工作，分析经济工作面临的形势，部署2021年全市经济工作任务，审议通过了《中国共产党保定市第十一届委员会第十一次全体会议决议》。

全会期间，与会同志进行了分组讨论。大家一致认为，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局、内涵丰富、博大精深，具有很强的政治性、战略性、指导性，是我们做好今年经济工作、推动高质量发展的行动指南。大家一致认为，省委九届十二次全会，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，对今年经济工作进行了全面部署，为全市经济发展提供了重要遵循。大家一致认为，这次市委全会落实党中央、省委决策部署坚决有力、形势分析科学清醒、目标安排求真务实、任务路径指向明确，为做好今年经济工作和全面开启社会主义现代化建设新征程打下了坚实基础。大家一致表示，一定认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，深入贯彻党中央和省委、市委各项决策部署，扎实推动“十四五”发展实现良好开局，以实际行动当好首都政治“护城河”，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全会充分肯定我市一年来经济社会发展取得的新进展新成效。一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，面对外部环境的深刻变化，面对改革发展稳定的繁重任务，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市广大党员干部群众砥砺前行、团结奋进，积极顺应国内外形势之变、工作任务之变、部署要求之变，坚持守正和创新、革故和鼎新相统一，坚持问题导向、目标导向和结果导向相衔接，保定正在发生深刻的理念之变、协同之变、城市之变、产业之变、作风之变，经济工作实现“双胜利”“双提升”。全市上下人心思上、人心思进、人心思干的氛围日益浓厚，发展势能不断聚集，正在以更加主动的姿态，深度融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局。党中央提出的推动京津保地区率先联动发展正在一步一步地落地落实，一个属于保定的春天已经到来，全市人民对保定的美好未来充满期待、充满信心。

全会指出，高举旗帜向未来，坚决把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话和党中央、省委重大决策部署上来，倍加珍惜和把握来之不易的保定之变。全市上下要进一步把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神上来，高度统一到党中央的科学判断和决策部署上来，高度统一到省委对经济工作的总体安排上来，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要注重研究规律、把握未来，把握好产业发展向需求引导转变的新趋势，区域经济发展向城市群、都市圈集聚发展的新趋势，宏观政策中金融财政刺激政策继续延续的新趋势，改革开放向构建双循环新发展格局转变的新趋势，努力在危机中育先机、于变局中开新局。要注重大处着眼、小处入手，牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，始终在全局中思考，在大局下行动，把善观大势、常思大局与见微知著、一叶知秋结合起来，在一些小切口关键点入手，实现牵一发而动全身的效果。要注重善始善终、善作善成，对市委作出的“11258”“七个一体化”等工作部署，必须一抓到底，不遗余力，对打造“八个高地”等重点工作要项目化、工程化、责任化地推进落实，说到做到，干就干好，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城。

全会强调，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是我市开启“十四五”新征程、打造品质生活之城的关键一年。做好今年经济工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对河北对保定工作重要指示批示和中央经济工作会议精神，按照省委九届十二次全会工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的, 坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，扎实开展“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，按照“11258”总体要求，围绕构建京雄保一体化发展新格局，强势开局、增比进位、创新突破、实干争先，精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全会指出，新的一年，我们必须强势开局、增比进位、创新突破、实干争先。强势开局，就是要坚持大事往前放、难事往前赶，保持开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，高起点、高标准、高效率地打响“当头炮”。增比进位，就是要树立强烈的数据意识、位次意识，既要实现总量绝对增长，又要保持较高的增速，为全市发展大局多添秤。创新突破，就是各级各部门都要找准各自的发力点和突破点，谋划推动在全省、全国拿得出手的闪光点，以一域之光为全局添彩。实干争先，就是要唱响舍我其谁、以干为荣，全市综合考核要争取全省前列。

全会强调，要把“奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”作为全市年度工作的总抓手。各级领导干部要坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。一是统筹整体推进与重点突破的关系。要深入开展“三重四创五优化”活动，把重大民心工程尤其是城中村改造作为“三重”的重要突破口，把创文明城市作为“四创”的重要突破口，把优化营商环境作为“五优化”的重要突破口，把品质生活之城建设作为做好全年各项工作的“纲”与“魂”。二是统筹服务北京与联动雄安的关系。要全面承接北京非首都功能疏解，服务保障雄安新区建设，全力推动协同创新、产业联动、生态建设、公共服务、城乡融合、营商环境、社会治理等方面的一体化，全力构建京雄保一体化发展新格局。三是统筹城市转型与产业转型的关系。要准确把握城市与产业演进趋势，从品质生活之城建设切入，加快“医、车、电、数、游”等重点产业发展壮大。四是统筹城市经济与县域经济的关系。要加强新型城镇化建设，把城市经济作为重中之重，把县域经济作为基础支撑，壮大城市经济，振兴县域经济，推动市域、县域统筹协调发展，重点打造开发区这个高质量发展平台，全力提高产业水平、投资强度、亩均效益。五是统筹深化改革与扩大开放的关系。要深化重点领域和关键环节改革，扩大高水平对外开放力度，推动改革向纵深发展，持续扩大开放的领域和范围，打造一流营商环境高地。六是统筹绿水青山与金山银山的关系。要认真落实习近平总书记重要指示批示精神，从“九河治理”入手，高标准做好白洋淀流域治理，继续强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，推动京雄保生态建设一体化，以高水平的生态建设推动经济社会高质量发展。七是统筹办好民生实事与提高生活品质的关系。要把坚持人民至上贯穿品质生活之城建设始终，把人民受益和人民满意作为根本出发点和落脚点，继续实施十项“惠民工程”，解决事关群众切身利益的民生问题。八是统筹脱贫攻坚与乡村振兴的关系。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，发展现代都市型农业，实施乡村建设行动。九是统筹德治引领与法治保障的关系。要积极培育社会主义核心价值观，以中华传统文化滋养人心，实施优秀传统文化传承发展工程，加强善美保定建设，加快推进社会治理现代化，全力打造平安保定、法治保定。十是统筹高质量发展与高水平安全的关系。要全面贯彻总体国家安全观，进一步加强政治安全、经济安全、社会安全，防范化解重大风险，保障人民群众安居乐业，坚决当好首都政治“护城河”。要突出抓好国家区域医疗中心、中国古动物博物馆、华侨城欢乐海岸PLUS、国家植物园、古城保护开发等重大工程，继续实施“产业强市倍增计划”和“双千工程”等重要部署。

全会指出，做好2021年经济工作，要重点在十个方面开新局。抓有效投资拉动、消费扩容升级、市场主体服务，在经济发展上开新局；聚焦功能疏解抓承接、聚焦服务保障抓建设、聚焦高端资源抓项目，在协同发展上开新局；用好用活创新资源、做大做实创新平台、培育壮大创新主体，在科技创新上开新局；大力发展生命健康产业、以氢燃料电池为特色的汽车产业、电力智造产业、数据服务产业、文化旅游产业，在产业转型上开新局；深化城市定位、完善城市功能、美颜城市形象、补齐城市短板，在城市转型上开新局；深入实施白洋淀上游流域综合治理、持续深化大气污染综合治理、统筹推进区域环境治理，在生态治理上开新局；打造现代农业、巩固脱贫成果、改善城乡环境、壮大县域经济，在乡村振兴上开新局；高标准优化环境、高水平扩大开放，在改革开放上开新局；加快发展教育卫生事业、牢牢兜住民生底线、全面繁荣文化事业、深入开展全民健身运动，在改善民生上开新局；毫不放松疫情防控、防范化解重大风险、切实加强安全监管、抓好防灾减灾救灾、深入建设平安保定，在社会治理上开新局。

全会强调，打铁必须自身硬，要不断提高各级党员干部领导经济工作的能力和水平。要深入开展“三基”建设年活动，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设。要加强基层组织建设，突出各级班子建设、村级党组织建设、巩固深化乡镇和街道改革成果、扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，确保党的领导坚强有力。要夯实基础工作，加强干部考察考核，做到工作落实一抓到底、服务群众一抓到底、从严治党一抓到底，确保各项部署落地落实。要提升基本能力，各级领导干部要着重提高讲政治的能力、解决实际问题的能力、领导经济工作的能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。

全会强调，一分部署，九分落实。全市各级各部门要旗帜鲜明讲政治，坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，全力以赴抓落实，坚决在推动“十四五”迈好第一步、见到新气象中当先锋、作表率、走在前。要精益求精定规划，把市委部署安排与社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验等充分结合，确保编制一个汇聚智慧、推动发展的高水平高质量规划纲要。要统筹推进抓重点，加强经济运行调度，扎实推进主城区城中村改造，做好困难群体慰问帮扶、安全生产、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃等各项工作，确保全市人民度过欢乐祥和的春节。

会议强调，要坚决抓好新冠肺炎疫情防控工作。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决落实“外防输入、内防反弹”要求，坚决落实属地党政主要领导负责制和基层卫生机构首诊负责制，坚决加强舆论宣传引导工作，坚决做好依规科学接种疫苗工作，坚决严管严控聚集活动，群防群治、联防联控，坚决防止疫情扩散蔓延，确保人民群众生命安全和身体健康，坚决承担起守卫保定、拱卫北京的政治责任，齐心协力打赢疫情防控持久战。

全会指出，今年是中国共产党百年华诞。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。回顾我们党百年奋斗历程，鲜红的党旗上有着浓墨重彩的保定书写，重要节点上镌刻着忠诚担当的保定印记。在庆祝建党100周年之际，回望保定的红色历史，我们更增干劲、倍添豪情。全市上下要按照统一部署，深化全党“大学习”，组织全员“大教育”，营造舆论“大氛围”，开展基层“大慰问”，全力改善“大民生”，全面加强新时代党的建设，努力把党建设得更加坚强有力。

全会号召，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央和省委的坚强领导下，加满油、把稳舵、鼓足劲，提振精气神，推动步步高，干出满堂彩，以奋斗创造历史，用实干成就未来，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

来源：保定日报

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审核：张凌然

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