副主委杨昆提案获省政协2020年度好提案

2月18日，政协河北省第十二届委员会第四次会议在石家庄河北会堂开幕。河北省政协委员、民革保定市委副主委、河北大学技术转移中心主任杨昆的提案《加强京津冀教育资源协同 助力河北基础教育高质量发展》荣获省政协2020年度好提案。

好提案名单

现将提案原文转发如下，供大家交流学习。

加强京津冀教育资源协同

助力河北基础教育高质量发展

杨昆

民革保定市委副主委、河北大学技术转移中心主任

实现京津冀协同发展是重大国家战略，习近平总书记指出：要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子。教育作为服务区域经济社会发展、培养人才、促进创新的重要渠道，其协同水平直接决定和间接影响着京津冀协同发展的进程。京津冀协同发展是推动和促进河北省基础教育服务共建共享的重要机遇，是河北省发展教育事业的必经之路。
目前，河北省基础教育的建设规模和发展水平较京津地区仍有较大差距。存在：教育理念不够先进，品牌优质教育资源总量不足、区域分布不均衡，教育整体发展规模小，教师队伍建设水平不高等问题。如何加快推进教育体制机制改革，不断提高公共教育服务均等化水平，促进教育治理体系和能力现代化是我省基础教育事业发展中的重要工作。为此，特提出以下建议：一、学习京津地区经验，培养先进教育理念加大教育投入，在保证学校数量足够、基础条件达标的基础上，紧紧围绕立德树人的根本任务，自觉学习京津地区先进教育理念。建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，探索多维度、多角度、多元化的管办分离评价机制，在现有的学校自评、教育行政部门评价的同时，引入独立的第三方教育评估机构，适时公开公布评价结果，提高办学质量评价的现代化、科学化水平。二、建立京津冀教育合作机制，促进基础教育协同发展立足河北本地教育需求，与京津优质教育资源精准对接，充分发挥河北省的地域资源优势，通过名校办分校方式、政府购买教育服务等形式吸引京津教育资源向河北转移，加强京津优质教育资源对河北的有效辐射，提升河北基础教育质量。通过专家送教下乡、举办校长和教师素质培训、建立名师名校长工作室等方式，深度推进京津冀基础教育的协同创新发展，把京津地区科学的管理经验和最新的教学模式引入河北。三、引入京津教育资本，推进教育名校集团化发展引进京津地区优势的教育集团和教育金融资本，通过“建校、扩轨、划片招生及集团化办学”，联合打造高质量规模化教育集团，依托名校组成学校共同体。以名校为龙头，在教育理念、学校管理等方面统一管理，实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享。加强校际融合，实现校际间的优势互补，扩大优质教育资源辐射范围。稳妥吸纳社会社会教育资本投入，缓解政府办学经费困难。将京津地区名校的优质教育资源与河北教育需求有机结合，转化成为河北本土化发展的公共资源，逐步实现公共教育资源效益的最大化。四、建立京津冀教师整体提升计划，完善教师队伍建设充分用北京和天津优质的教师教育资源，对教师开展在职教育。由政府教育主管部门和人事部门牵头积极对接京津，建立京津冀教师交流长效机制，提升教育理念、学校管理、教学方式的科学化水平。制定县一级教师培训机构战略发展规划，逐步、有序地推进县级教师进修学校与教研、电教、电大等机构的整合。继续加强市级名师工作室建设并构建“互联网+教育”京津冀教师一体化培训体系，实现教师培训的电子化、网络化。五、加大政府扶持力度，促进民办教育健康发展加强科学规划，坚持民办教育的公益性、灵活性、差异性和分类管理，促进民办教育持续健康发展。利用京津冀协同发展的机遇，推进自主办学，实行更加灵活、开放、多样的办学体制，切实保障民办学校的办学自主权，更好地释放民办学校的发展活力。建立公办学校与民办学校教师之间双向流动制度，落实民办学校教师与公办学校教师同等的法律地位，构建有利用民办学校师资队伍建设的政策环境。落实政策措施，在规划、用地、建设、税费等方面加大对民办教育的扶持力度。

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排版：王   龙

审核：张凌然

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