此内容因违规无法查看 此内容因言论自由合法查看
文章于 2019年7月31日 被检测为删除。
查看原文
被微信屏蔽
其他

近九万个残障的弃婴 如今你在美国还好吗?

萧生客 萧参客 2019-07-31
原作者重新更新此文,并与美国对残疾人的保护”一文合并,便于查询,特此说明。

世人巴不得扔掉这些孩子!

"我父母离弃我,耶和华必收留我" - 诗篇 27:10 

 

最近在微信群,朋友圈,网络上刷屏的一篇文章 "10万个中国弃婴,在美国改变人生|他们的故事里,都有同一位上帝",重新触动了我的心,由于自己有一个特殊的孩子,一直在意关心生活在美国的残障孩子的状况,尤其是对那些从中国收养的残障弃婴与孩子的美国家庭,格外地关注,他们来美国后的命运如何?

自从19911229日,中国颁布了《收养法》,开放了外国人收养中国孤儿之后,截止2018年,已经有超过11万名中国孤儿被美国家庭收养。根据美国政府相关收养管理机构统计数据,美国是领养中国孤儿最多的国家,收养的中国孤儿当中约88%为女童,患有先天残疾残障或疾病的却占约80%,到2019年,即近九万名残疾残障或疾病的弃婴与孤儿被美国的家庭收养了。

下图中从1991年到截止2014年,收养的总人数为88,298名孤儿,2014年美国领养的2040名中国孤儿中,95%以上患有重大疾病。

美国人需要收养中国孤儿,一般会寻找类似于CCAI(国际中华儿童服务中心)这样的中介机构,由他们代理申请,材料整理,家庭调查,与中国政府接洽等等一切繁琐的事宜。美国收养家庭需要为之平均支出3-4万美金,包含残疾残障或疾病的孩子,等待收养的时间平均为两年。

不是每个家庭都适合领养孩子,中国的领养机构通过审查申请人的财务、情绪和身体健康状况,确保为这些孤儿们找到好的养父母,目前尚未听到有美国家庭后悔当初领养孩子。美国政府并没有提供对于这类特殊收养家庭的特殊补助,收养一名残障孩子就意味着母亲必须放弃工作全职照看,需要付出的身心精力时间经济都是非常巨大,更重要的是这些孩子的疾病都需要治疗,护理费用。

 

难能宝贵的是,美国家庭教会了这些孩子什么是爱,当这些美国的爸爸妈妈给已经懂事的孩子解释什么是收养时,会告诉他们:你的父母不是不爱你。只是当时他们无法给你足够的爱,而恰好我们能够。所以,他们就给了我们这个宝贵的机会来爱你。


最近,2019年7月世界游泳锦标赛中,一位刚刚19岁的蝶式游泳项目选手玛姬•麦克尼尔(Maggie MacNeil),以55.83秒打破女子百米蝶式世界纪录,夺得金牌,她是美国密西根大学大一学生,这个出生在中国的小女孩和妹妹都曾是在中国的弃婴,很小地时候就被养父母收养,今天的成就与收养的父母的爱心与投入分不开。这些幸运的,被收养的健康弃婴的命运是美好的,你也许能正常理解,那么对那些残障的孩子,特别是很严重残障的孩子,被美国的家庭收养后命运完全翻转,你会怎么想呢?

对中国的家庭,如果你有一个残障的孩子,你会愿意全身心去抚养他们吗?你会去收养一个弃婴与孤儿吗?你会去收养一个残疾残障或疾病的弃婴与孤儿吗?当你持否定的答案时,带着这样的问题与疑惑,思想一下是什么缘由让这八万的残障弃婴与孤儿,能够漂洋过海来到美国,他们的生活是什么样子?让我们一起,看看这些残障孩子的一些故事吧。


01

无右手与前臂的男孩


今年15岁的本·皮姆洛特(Ben Pimlott),出生时没有右前臂和右手,被父母遗弃在孤儿福利院,被来自美国的凯西(Kathy)收养。如今他已经成为美国波士顿剑桥林奇拉丁高中校队首发后卫,在一次比赛中他单场命中8个三分球,全场得到32分。他的母亲一共收养了三个来自中国的孩子,皮姆洛特是家中最小的,还有两个姐姐。

这位身高5英尺7英寸的后卫在没有右前臂和右手的情况下,5岁开始踢足球,在健身房里每天度过了无数个小时,提高他的接球和射球能力,从未因他残疾造成的固有困难而望而却步。

之后,他很快就和18岁的姐姐Maggie一起去剑桥周围的众多篮球场。开始练习打篮球,“我家里从来没有很多事可做,”皮姆洛特说,“我们没有电视,所以我大部分时间都在户外,因为篮球场到处都是,而剑桥是以篮球为基础的,所以我大部分时间都在玩篮球。”

皮姆洛特刻苦的练习以左臂为导向,用缩短的右臂稳定球并跟随他的左手,成为了一名出色的投射手。

 “他的适应能力令人难以置信,”凯西谈到她的儿子。

皮姆洛特说:“我想激励人们,一切皆有可能。有一只手臂让我意识到,人们能够看到、听到甚至行走是多么幸运。

  与此同时,皮姆洛特却要求比赛永远不要给他任何残疾的偏袒。

02

蓝眼睛女盲童


居住在美国乔治亚州的普通夫妇Chris和Eryn,生有一男一女两孩子,过着平静快乐的生活。2015年的某一天,脸书(Facebook)中一张有着一双异常“蓝眼睛”小女孩的照片吸引了Eryn,小女孩患有先天性青光眼,完全丧失了视力,甚至连听力也有问题,因此小女孩刚出生几天,就被父母遗弃在孤儿院门口,从此也没有人想把她收养。
当时看到照片时,Eryn表达的心情:“当我在FB上看到那张照片时,便迫切且坚定地想要把她领养回家,我说不出来是什么原因。就是感觉看到了她的一切,上帝像是在倾诉这就是我们的女儿,正是因为这些把我们紧紧地联系到了一起。”
Chris和Erynx到处寻访医生,建议是非常艰难养活这样的孩子,但他俩仍然坚持领养,经过漫长的等待和繁琐的手续办理后,终于在2016年1月份时收到了领养批准。于是他们迫不及待地远赴中国,赶到她所在的孤儿院时却发现她正发着高烧,身体非常虚弱,Chris和Eryn赶紧带着她辗转了好几家医院进行治疗,情况有所好转后立即带回美国,给她起了个名字叫Primrose(意为:报春花)。Primrose经历了多次手术,由于Chris和Eryn的爱心精心照顾。Primrose现在很可爱,常常开心大笑,与家里的两个哥哥姐姐相处得融洽。

03

患有唇腭裂的女婴


美国夫妇Kristy和丈夫来中国领养弃婴。出生于江西南昌的佳佳,在第一眼就被Kristy和她的丈夫爱上了,佳佳出生时患有唇腭裂就遭父母遗弃。Kristy和丈夫把佳佳很快接到美国,花了2.5万美元做了唇腭裂修复手术。
当佳佳快三岁时,即2018年2月,养母Kristy就开始为自己中国女儿佳佳寻找亲生父母。Kristy说:“我们一直叫她佳佳,没给她取英文名字,就是为了让她的亲生父母更容易找到她。”“她就像天使一样,给我们带来了很多快乐”。


04

先天心脏病的女孩

 

2011年6月9日,在常州市武进区焦溪影剧院广场上被人发现一名患有先天性心脏病的女弃婴,由派出所民警将孩子送到了常州市儿童福利院,在她两岁半的时候被美国妈妈米歇尔收养,取名为甜甜。 

今年已经8岁的甜甜需要接受一次更换心脏瓣膜的手术。为了给甜甜治病,需要亲人的配合,了解甜甜相关的家族史,米歇尔曾两次带着甜甜来到中国,到江苏省寻找孩子的父母。

我的亲生父母一定非常爱我,所以他们把我放在了这里(广场)”快乐活泼的甜甜举着一个写着这样字的牌子,录制了视频,放在网路上,期望找到亲生父母。遗憾的是,到目前仍然未能找到任何线索。

作为家中最小的孩子,甜甜享受着养父母和哥哥姐姐的宠爱,幸福而快乐地成长着。

05

牧师的三位残障孩子

 

现住在佛罗里达北边的牧师Rob Braniff与太太前后共领养了三位有残疾的中国孩子,视为掌上明珠,他们的爱心故事非常感人。2017年84日,Rob牧师曾在南佛州迈阿密的一间教会与许多华人分享他们的故事与美好的见证。

06

无双臂的女孩

 

住在美国的犹他州,现年9岁的SophiGreen,她天生残疾无双臂,虽然有双腿,右脚却无腓骨,所以比左腿短一截,一生下来就被父母遗弃,成了孤儿。

2010年,一对善良的美国夫妇ChristinaJeremy来到了她所在的河南孤儿院。当时他们准备收养她双目失明的姐姐Lexi,但当他们见到了Sophi,深深地被Sophi可怜的模样打动了。他们决定同时收养这可怜的姐妹俩,把他们带到了美国。

ChristinaJeremy很快的发现,Sophi是一个非常坚强有韧性的孩子,虽然没有手,但是她非常努力的用脚来生活。加上Sophi,她的养父母一共收养了7个孤儿,而这七个人都是身体患有残疾的孩子。他们有些有严重的心脏病,有些需要坐轮椅,其中还有三个孩子眼睛看不见。让人开心的是,在这特殊的家庭里从来都是充满了欢声笑语的。

Sophi虽然没有手,在学校用脚写字,学习很努力,与同学相处很好。

Sophi的哥哥眼睛虽然失明了,在家里为她的舞蹈弹琴伴奏,互相的搭配陪伴,家庭充满爱与欢乐。

07

侏儒男孩

 

这一对美国的侏儒电影明星夫妻,由于自身的原因他们没有孩子,他们却在中国领养了一位同样患有侏儒症的男孩,现在一家人生活过得很快乐。

08

脑瘫男孩

 

趴在地上陪伴儿子玩耍的妈妈叫Lisa,她最初是打算收养一名健全的孩子。但是当她在收养网站看到这名患有脑瘫的小男孩时,被他充满渴望的眼神打动了。两年过去了,Lisa为她当年的决定感到十分骄傲,她非常爱自己的这个孩子。

09

共收养四位残疾孩子的家庭

 

道格拉斯和他的妻子阿曼达是美国密苏里州人,他们是一对很有爱心的夫妇,他们育有3个女儿,但是这个家庭却有7个孩子。阿曼达是电台主持人,在一次采访中结识了一些收养了残疾孤儿的朋友,于是她也决定收养一些无家可归的残疾孤儿,夫妇俩先后共收养了湖北的四个残疾孤儿。

10

先天脊椎骨裂的男孩

 

这位在佛罗里达州的家中,趴在床上玩游戏的13岁的卢克,由于先天性脊椎骨裂接受了背部手术。

十年前,维格里夫夫妇在内蒙古领养了当时只有三岁的孤儿卢克。

11

严重烧伤的女孩

 

2008年,Yihan是被遗弃在福建省南平市延平区福利院的孤儿,全身超过80%烧伤,Calabia收养了她。

在马里兰州,Yihan参加空手道班课程,她与妈妈Calabia在空手道课前车里聊天。

12

文静的智障女孩

 

这位文静让人怜爱的女孩,是一名来自中国的智障儿童,她的养父母对她非常有爱心和耐心,父亲Spencer Jones和女儿Bailey,居住在西海岸的俄勒冈州的波特兰市。Bailey的小手被爸爸牵着的模样让人难忘。

13

爱玩闹的智障女孩

 

20077月,妮科尔·思迪马克和丈夫从广东阳江市阳东区福利院领养了安娜卡(Anaka),她的中文名字是党方婷,安娜卡生于2006年5月25日。此后安娜卡一直生活在美国蒙大拿州。晚饭前,智障的阿娜卡喜欢在跳蹦床上玩闹。图中的她与姐姐凯恩(Kine)在寓所附近的树林里散步。

14

全身烧伤的女孩

 

在美国弗吉尼亚州,来自中国的女孩萨拉·博斯被遗弃在一家孤儿院,全身近70%烧伤,大小腿粘连在一起。收养萨拉的美国父母坚持给她清理、包扎伤口。妈妈特雷莎·博斯提到,对于萨拉来说最困难的事情是睡觉,因为烧伤的伤口又疼又痒。现在,女孩可以正常走路。为了能有更多时间照顾女孩,美国妈妈特里萨辞掉工作,每个月有两次开5小时车到波士顿给她做治疗。图中床头挂着十字架。

萨拉在教练的指导下学习游泳

15

学做饭的盲童

 

Julie Garratt自从2004年来到上海后,就一直在为中国的孤儿事业而奔走。她每年都会参与给中国偏远山区孤儿送礼物的爱心活动,还在上海郊区开设了一家专门收养盲童孤儿的孤儿院,她自己也领养了一个盲童男孩作为养子。

16

先天性肾肿瘤的女孩

 

这位患有先天性肾脏肿瘤的中国孤儿晚晚,被美国妈妈Stefanie收养,来美国后,晚晚通过手术恢复了正常,现在与妈妈,狗狗们一起过着幸福的生活。

17

四位残疾孩子的医生家庭

 

Celese和丈夫在美国都是医生,他们在中国先后领养了四个身体有疾病的孤儿,自己没有生孩子。大女儿May患有先天性心脏病,二女儿Aaron是先天性脊柱裂,生下来的时候脊柱就是敞开。三儿子Noah患有脊膜膨出,小女儿Tilley则是一穴肛。

18

先天性心脏病的双胞胎

 

这两个患有先天性心脏病的、被遗弃的中国女婴,名叫Audrey和Gracie,两人是一对双胞胎姐妹,先后被两个不同的美国家庭从中国的孤儿院领养。这此后的十年里,两个家庭分别为她们做了心脏手术,而且积极地为她们寻根


有一天Audrey的养母Jennifer突然好奇Audrey的身世,没想到在网路上找到了一张照片,是Audrey和另外一名长的一模一样的小孩,这让她太震惊了!一看到照片后便迫切地想要知道那位孩子是谁,最后终于联络到了Niclole,就是Gracie的养母。于是在她们十岁时,领养她们的家庭为她们发现了彼此,而且DNA证明了,她们是一对儿双胞胎。于是两家人便协议让两位孩子通过abc电视接受主持人采访,进行现场姐妹相认。

电视直播中,首先是Audrey在现场接受主持人访问,父母表示Audrey一开始似乎对于突如其来的妹妹感到不知所措,经过了一段时间消化才愿意聊这些。之后Gracie也被带到台中间,迎接这10年后的重逢。两人当场抱着大哭,Audrey感动地说:“我觉得自己一直缺失的那一块,现在我终于完整了。”这样的表达让人落泪。

19

三位残疾女孩的家庭

 

美国的Suzanne家庭,自己生育两个男孩,却收养了三个患有残疾的中国女孩。这三个女孩都是因为父母负担不起医药费而被抛弃的孤儿。如今三个孩子都已在美国接受治疗,五个孩子在家中与父母嬉戏打闹。

20

先天性心脏病的女孩

 

现今已10岁的黛娜,是美国Christa夫妇收养的孩子,因为患有先天性心脏病被父母遗弃。

暑假,黛娜和养父母来到西安一起寻找亲生父母的信息。黛娜害怕一只飞过的蜜蜂,一头扎进妈妈的怀里。

21

网红的唐氏女孩

 

在美国,这位叫罗茜(Rosie)的中国小姑娘。她生活中的一举一动都牵动着很多美国人的心,在社交脸书FB媒体上已成为网红。


安杰拉(Angela)一家都是基督徒,上帝告诉她会有一个叫罗茜的小女孩来到她家。不久她在脸书(FB)看到了罗茜的照片,后来她发现两人是同月同日的生日。

患有唐氏综合征的罗茜,被中国亲生父母遗弃是在湖南的一所孤儿院里,眼睁睁看着其他健康的小伙伴一个个被领养,而她当时却无人问津。四年后,罗茜终于等到了她的养母-美国妈妈安杰拉,经过一系列的辗转,罗茜被安杰拉和哈比领养,将她从孤儿院带到美国的新家。每天早上,妈妈都会为罗茜穿上美美的衣服,扎起漂亮的小辫子。

22

默默无闻的唐氏女孩

 

在马萨诸塞州,这位叫詹妮弗的妈妈万里迢迢来到中国,领养了患有唐氏综合症的孤儿,取名为卡蒂利娅,妈妈与她一起游戏,一起敲键盘。

23

进入健康大家庭的唐氏女孩

 

现在已经9岁大的Lucy是一名唐氏综合症女孩。在中国孤儿院度过多年的她,直到六岁才被休斯顿的BrentAudrey Shook夫妇领养。

BrentAudrey Shook已经有五个亲生孩子,但他们仍打算领养一个来自中国的特殊儿童。这个想法由于种种原因被延迟,直到他们看到领养机构拍摄的Lucy唱歌跳舞的视频,深深地爱上了这个小女孩。

2015720日,在休斯顿接到Lucy,与BrentAudrey在机场第一次见面,Lucy开口就叫妈妈,使得充满爱心的Audrey当场感动落泪。在机场摄下了一家甜蜜幸福的第一张合照。

24

两位心脏病的女孩的家庭

 

在威斯康星州,贺尔夫妇(Hierl)共收养两名患有心脏病的中国儿童。

2012年,贺尔夫妇来到上海残疾儿童, 收养了六岁的布鲁克林(Brooklyn)。今年2月,贺尔太太(Ellen)单独去中国福建石狮收养了第二个女儿,五岁的茉莉(Molly)

当贺尔夫妇养了第一个女儿三个月后,贺尔被诊断患上脑瘤,贺尔曾经是美国家庭保险公司的信息系统的项目经理,两年多后,贺尔去世。布鲁克林非常爱她的养父。布鲁克林完全融入了这个家庭。现在妈妈与两个女儿欢乐喜悦得生活在一起。

25

脑瘫的姐妹俩


2016年初,来自美国肯塔基乔治敦的莉萨·伦普金斯浏览脸书(Facebook)网站时,发现了一张由她的朋友(在中国的一个孤儿院做志愿者)放到脸书的13岁患脑瘫女孩埃弗丽的照片。

莉萨发现这个女孩和自己的养女、当年12岁的奥布丽长得一模一样,于是她决定联系孤儿院,为两个女孩进行DNA测试。测试结果这两女孩确实是姐妹,莉萨听到后立即决定让姐妹俩团聚。

严格的收养规定,如果埃弗丽在2016年8月份年满14岁后,就不能被收养。于是莉萨一家通过一个众筹平台筹集资金,帮助他们办理领养程序,并购买7月飞往中国的机票,在埃弗丽生日之前完成了收养。同时另外收养了一个名叫莫莉的小女孩。

莉萨自己和丈夫育有两个正常孩子,在2013年,两人飞往中国收养了9岁患有脑瘫的奥布丽。自此以后,夫妇共收养了三个残疾的中国女孩。

26

先天性唇裂的女孩

 

简.霍夫曼(Jane Hoffman)太太、丈夫及三个女儿住在新泽西州一个富裕的小区。他们的房子很大,后院还有供孩子玩耍的秋千、滑梯等。他们的三个女儿分别为九岁、八岁和七岁。

小女儿是在中国湖南长沙收养的一个残疾儿童,原名叫银忆健,患有先天性唇裂。 

2006年,简与在保险公司工作的未婚夫结婚前,她就向他说明:“我将来要收养孤儿。如果你同意,我们就结婚;如果不同意,我们就分手。”未婚夫答应后,她才和他走进婚姻的殿堂。

婚后,简接连生下两个女儿,健康聪明漂亮。她觉得有了两个女儿已经够了,决定收养一个孩子,当时委托具有125年历史的戈拉德尼中心机构代为寻找中国孤儿,该机构总部在德州福和市(FortWorth),在纽约有亚洲事务办公室。“当时,去中国申请收养孤儿的美国人越来越多,排期越来越长,大约需要五年到七年的时间,但收养残疾儿童则很快。”

于是,她决定收养一个残疾儿童,她去中国湖南把银忆健接回家,取名布莱丝(Blythe)。“当时这个孩子只有15个月,患有唇裂,不能吃饭,一吃饭就往外冒。孩子刚来时夜里不睡觉,有种种不适,约半年后才适应。”

布莱丝不能说话,五年前被送去治疗,为了训练孩子说话,治疗费每周要155美元。布莱丝共做过四次整形手术,现在,布莱丝已经完全能够说话,只是声音有点粗,读书学习都很好。

27

两次被遗弃的先天性疾病的女孩

 

2011年7月20日出生在安徽蒙城,她的母亲在淘淘出生之后就悄然离开了医院,据查,当时住院所填名字也是虚构。后来,淘淘被一个家庭收养,但不久他们就发现女孩患有先天性疾病,于是就将孩子放在公共汽车站。淘淘只能再次被送到江苏的一个孤儿院。在孤儿院,她幸运的被一个美国家庭收养。一直在美国生活到现在,并在医院接受治疗。

近日,已经加入美国国籍的华裔女孩淘淘,在美国父母的陪同下,前往安徽蒙城寻找自己的亲生父母。

淘淘虽然一直在美国生活,但是却时时刻刻想要见到自己的亲生父母。2017年今年7月底,淘淘在养父母的帮助下录制了一段寻亲视频发到了网上,视频中淘淘,用写有中文的展板一张张展示她的出生时间、地点等相关信息。“是否妈妈给了我酒窝,是否爸爸给了我艺术,爸爸、妈妈,你们在哪?”。

写到这里,我已经是满脸的泪水,内心却充满了无限的感激与感慨,如果不是上帝的爱,他们哪里拥有这伟大的爱,力量,能力与喜乐?答案早已写在圣经里:我们爱,因为上帝先爱我们。” 约翰一书4:19 

 

这些收养中国残障弃婴与孩子的美国人,都是来自基督徒的家庭,他们因为敬畏上帝而敬畏生命,因着敬畏生命而不愿放弃上帝所造的每一个生命,他们的爱来源于上帝,永不枯竭!

 

这些特殊的孩子们与所有其他的孩子都是被上帝所创造的,一样拥有生命权,自由权与追求幸福的权力!都是上帝的宝贝。“我的肺腑是你所造的;我在母腹中,你已覆庇我。”诗篇139:13


--------------------------------------------------------------------------


美国对残疾人的保护 | 你们不比飞鸟贵重得多吗?

你们看那天上的飞鸟,也不种,也不收,也不积蓄在仓里,你们的天父尚且养活它。你们不比飞鸟贵重得多吗?---马太福音6:26 ”

 

写此文章的初衷是想把一些美国特殊孩子家庭的亲身经历,所见所闻,以及一些基本的美国法律法规较为详细地分享给那些同样在经历着,挣扎着,或快渡过来的家庭,希望你多些耐心读此文,尽管有些长,枯燥,但会增加一些认知。愿你成为一位能关注,关心,关爱身边残障人士及他们家庭的人,蒙上帝祝福的人!

01

残疾人口数目

 

2017年的统计数据,美国总人口是3.2多亿,残疾人口为4千多万人,占人口比例的12.7%。详见下图。

2017年,中国残疾人联合会发布《中国残疾人事业发展报告2017》蓝皮书显示,中国各类残疾人总数为8500万人。2035年以前,60周岁及以上的残疾老人每5年的增加量都在700万人以上,尤其是2020—2030年,每5年的增加量都在1000万人以上,到2050年,残疾老人的规模将达到1.03亿人。

02 

残疾人的情景与现状

 

在美国出门有一个《无障碍标准》的公共设施的保障,与无任何歧视的法律保障(ADA),美国的残疾人尽可能与正常人相似地生活与工作。也使得美国成为收养中国残疾孩子的第一大国,可以参见一个美国普通家庭众筹款来收养中国盲童的故事:众筹收养款 | 盲童蒂米在美国的故事

 

从出生确诊为残疾人至3岁这一阶段,为早期干预,专业执照人员会免费去“训练”孩子,心理医生或社会工作者免费交流疏导家长心理问题。3岁至6岁的学前教育阶段,患儿可以选择上全免的公立学校或到政府付费的特殊学前教育机构。6岁至18岁为义务教育阶段,公立学院是不允许因为疾病原因拒收任何孩子的,如果残疾人的家庭选择在家里自己教育的话,每年可以享受一笔联邦教育基金,例如新泽西州大约是4万美元,佛罗里达州大约是两万多美元。公立学校如何帮助特殊孩子, 可参见文章:(美国公立学校如何支持特殊儿童教育)。

 

不论大城市还是小镇,残疾人专用停车位随处可见,都标有国际通用的蓝色轮椅图案,而且必定是设置在停车场里最方便出入的地方。如果非残疾人占用了这些停车位,要被罚款至500美元。残疾人士专用坡道、专用电梯和信号灯等“无障碍设施” 都非常普及。在公共场所的洗手间里,也都设有专供残疾人使用的单间,空间大概是普通卫生间的两三倍。

所有公共场所一定有无障碍的设施,博物馆里有优先通道,洗手间里有残疾人专用的厕所,公共汽车有残疾人专用座位,有残疾人电动车和婴儿车的专用位置,谁也不敢霸住。不论在商场、超市还是机场,时常能看到残疾人电动车后有服务人员紧跟在后面提供服务。对于视障人士,每一层电梯都有盲文标示;很多路口有语音提醒;对于听力障碍人士,很多公共活动有手语翻译。只有残疾人可以自由出入公共场所、融入社会生活的时候,残疾人才能真正找到被尊重的感觉。

无论是什么样的表演聚会还是大型的重要集会,也无论是球类比赛还是大型的体育比赛,这些公共场所的最好最前排的位置一定会有残疾人的位子。下图为2018111日在南佛罗里达州的川普总统的一个大型集会前排的残疾人轮椅情形。

 

在中国,街道,公共场所里较少看到残疾人,他们较少出门的原因大约有:1)一些重度残疾人只能靠家人照顾生存,除非去医院时外出,绝大多数时间躺在病床上,不能出门。2)残疾人由于身体的缺损变样,形貌异于常人,出门会遇到好事者指指点点,窃窃私语,怕人议论,不愿出门。3)无障碍是限制残疾人出行的重要因素之一,比如盲道被占用;如果一个坐轮椅的残疾人出门,马上就面临各处建筑设计的台阶问题,对于截瘫的普通轮椅族来讲,任何一个5公分以上的台阶都是不可跨过的门槛,这都造成残疾人不便出门。4)残疾人对社会与工作同样有需求,但由于残疾人找工作非常艰难,常常无工作的机会,变成无社会需求,也就不用出门。

03 

残疾人的法规的背景

 

美国是第一个制定《无障碍标准》的国家。1961年美国国家标准协会制定了第一个无障碍设计标准。1968年和1973年国会分别通过了建筑无障碍条例和康复法,提出了使残疾人平等参与社会生活,在公共建筑、交通设施及住宅中实施无障碍设计的要求,并规定所有联邦政府投资的项目,必须实施无障碍设计。

目前,美国的无障碍环境建设既有多层次的立法保障,又已进入了科研与教育的领域;各种无障碍设施既有全方位的布局,又与建筑艺术协调统一,同时给残疾人、老年人带来了方便与安全,堪称世界一流水平。

 

为了从根本上转变观念,美国许多高等院校建筑系,已专门设立无障碍设计技术课程,作为必须训练的一项基本功。现在新建道路和建筑物基本能做到无障碍建设,改造也能考虑无障碍,尤以残疾人居住的建筑最为突出,针对使用者的特殊要求,采取了更多措施,包括建筑设施的灵活调整等,以使残疾人通行安全和使用方便。

 

1990年7月,《美国残疾人法案》(以下简称为ADA )成为一部法律。该法保障了所有残疾人士全面参与美国社会。为他们清除了参与社会生活的障碍。各种条款也非常详细,例如餐馆不得拒绝残疾人进入、超市货架必须方便残疾人取物、公共汽车上必须有残疾人专用座位、车门口必须有升降梯等。此外,美国还有法案规定雇主不得歧视有能力承担某一工作基本职责的残疾人;残疾学生有权利和正常人一样获得“免费的公共教育”与专门的校车……

04 

ADA的重要性与内容

 

首先,ADA是美国建筑,土木工程,道路等公共设施设计中的第一设计大法,所有的设计都必须先服从与满足ADA的规范要求。 

 

如果违反ADA法是非常严重和有危机感的案件,ADA是一个联邦法律,各州只能在不抵触联邦法的前提下减轻对ADA诉讼的惩罚性,不能在根本上修正该法律。要改变这个法律,就必须经由国会参众议员通过。事实上,每次议员修改(比如2010年的修改)中,不但没有填补ADA法中的漏洞,反而扩宽其定义,使得商业有更多被告的机会。

 

ADA目的是保护弱势残疾人群体,防止歧视,获得公平对待。保障的权利包含五个方面:

1)禁止雇主歧视符合任职资格的残疾人士。

 

2)要求联邦和地方政府为残疾人士提供参与公共项目和享受公共服务(如公共交通)的平等机会。

 

3)保证残疾人士能够平等享用餐厅、酒店、影剧院等公共场所的商品、设施和服务。

 

4)规定电信公司必须向残疾人士提供功能相等的服务,如为有听力障碍的人士提供字幕。

 

5)将对行使或帮助他人行使合法权利者实施报复的行为定为非法。

05 

ADA的实用部分

 

ADA第一章:禁止私人雇主、州政府和地方政府、就业机构和工会在就业申请程式、雇用、解雇、晋升、报酬、职业培训以及招用人员的其他条款、条件或特别待遇等各个方面歧视有资格的残疾人。

 

一个合格的残疾雇员或申请人是指在有或没有合理调整的情况下,均可履行所讨论工作的基本职能。

 

使残疾人士容易享受和使用目前雇员使用的现有设施; 工作调整、调整工作日程、重新分配到空缺职位;获取或调整设备或装置,调整考试、培训教材或政策并配备合格的阅读器或讲解设备(或人员)。

 

雇主不得询问应征者残疾的现状、种类或严重程度。但可问及申请人执行特定的工作职能的能力。工作邀请可以体检结果为决定条件,前提是所有进行类似工作的员工都要求进行检查。雇员的身体检查必须与工作相关并与雇主的业务需求一致。

 

ADA 第二章:禁止在所有专案、活动和公共实体服务上歧视有资格的残疾人。它适用于所有州政府和地方政府及其部门和机构,以及州政府或地方政府的任何其他附属机构或因特殊目的设置的行政区。

 

ADA 第三章:禁止把"公众场所"作为"私有实体"经营场所而歧视残疾人。规定的经营场所包括银行、餐馆、超市、旅店、购物中心、私人体育场馆、影剧院、私人日间护理中心、学校和大学、会计师或保险事务所,律师和医生办公室、博物馆和健康具乐部。

 

美国的强劲力量在于它能够充分发挥所有公民的才干、技能和潜力。ADA使美国残疾人能够充分参与国家中的商务、政治、艺术及社会生活。实施这项法律带动了创新,提高了雇员的绩效,开拓了新的商业市场,让全体美国人都享受到包容性社会的惠益。

 

早期的疑虑与现实:雇用残疾人会给效率和运营会不会带来不利影响?

美国的很多企业、地方政府及团体最初对实施ADA感到担忧。例如,很多企业主担心,雇用残疾人会影响营业成本、产品质量和员工生产力。这么多年以来,有些担忧被证明有道理,并通过税收优惠政策和修改立法予以解决。

 

现实中,ADA不要求业主雇用任何无法胜任工作的人。如果残疾人不具备相关的技能、经验或教育水平,或者不能履行工作的基本职责,则不够受聘资格,虽然ADA不强制雇用不合格的工作人员,但实际证明,雇用能够胜任的残疾人士会让企业受益。他们能够帮助企业从不同的视角看问题,包括更好地了解如何满足其他残疾人的需要。这会促使企业开发新的程序、产品和服务。例如,短信就是由有听力障碍的人率先使用起来,而短信成为手机用户现在使用的联系手段是在很久以后才出现。

 

通过雇用残疾人,企业不仅以创新,而且也因多元而获得新市场。根据2006年的一份消费者态度调查,87%的美国消费者倾向于购买雇有残疾人士的企业所生产的产品。

 

为进一步鼓励企业雇用残疾人士,企业每聘用一名合格残疾雇员,美国国内税收署 (U.S. Internal Revenue Service) 每年便为该企业提供高达2,400美元的税金减免。 

 

例子:沃尔格林药房(Walgreens),是美国一家药房连锁店,它设定的目标是要让残疾人---包括那些有自闭症或唐氏综合症的人---以及失明或失聪者的占比达到其配送中心工作人员的20%。为零售人员制定的目标是占新雇员的10%。

在2007年,该公司开始以新技术来建设配送中心――包括配备触摸屏的灵活的工作站---使无论有无残疾的员工更容易工作。该公司很快认识到,许多残疾人并不需要更简单的技术。此后沃尔格林药店把这种招聘做法扩大到所有的配送中心,最近扩大到它的7700多个零售点。

沃尔格林药店与职业康复机构、慈善组织和学校合作对残疾人进行培训,使他们成为成功的劳动者,并把他们安置在良好的就业岗位。

沃尔格林药房对管理人员和非残疾人雇员进行与残疾人肩并肩劳动的教育。公司坚持让所有的员工都享有尊严,每个从事相同水平工作的人,无论是否有残疾都能获得相同的薪酬。

据沃尔格林药店的一位高级副总裁兰迪·刘易斯(Randy Lewis)说,公司的所有配送中心都雇用有残疾的人,所有的中心都超额实现对它们规定的生产率指标。

刘易斯说:“许多人不相信有残疾的雇员可以从事快节奏、高质量的工作。在沃尔格林药店,我们已经看到与此相反的充足证据。”

06

ADA与体育爱好者

 

ADA也作出相关规定,使所有观赏体育比赛的人享有同等机会。比如:在体育场馆,从最佳位置到最顶层位置的各种座位区,均必须设有轮椅座位。必须有助听系统。

从轮椅座位到出入口、卫生间、更衣室和后台必须有无障碍通道。

自助食品台的高度必须便于坐轮椅的人或其他有残障的人使用。

社区游泳池和足球场也必须符合同样规定。

 

例子:麦克法登在青少年时参加了多种体育运动,包括轮椅篮球,雪橇曲棍球,游泳,体操和田径。她在伊利诺伊大学(University of Illinois)继续运动生涯,加入了“战斗的伊利诺伊”(Fighting Illini)轮椅篮球队和轮椅田径队。

麦克法登说:“那时ADA生效了。”根据ADA,主办体育活动的组织必须为有智力、发育、生理或其他方面残疾的人提供参加运动员选拔和作为运动队成员进行比赛的平等机会。这些组织必须为有残疾的运动员提供合理的照顾,比如为聋人跑步选手使用视觉发令信号,而不是发令枪,或者为只有一只手臂的游泳运动员免去双手触壁的规则。

 

麦克法登在一段庆祝美国ADA25周年的谷歌视频(Google video)中说:“现在,这是联邦法律。我们有权利做一切我们想要做的事情,这都是因为有ADA。”麦克法登已连续四次赢得世界主要马拉松比赛大满贯——在2013、2014、2015和2016年波士顿(Boston),伦敦(London),芝加哥(Chicago)和纽约(New York)的比赛中获胜。

07 

ADA的问与答

 

问:哪些雇佣单位必须遵守 ADA?

答:雇员达到15人的私营公司、职业介绍所、工会和政府机构。

 

问:有关就业的哪些方面受到ADA的管辖?

答:所有方面都受到ADA的管辖,包括雇佣、解雇、晋升、薪酬、培训、招募、招聘广告、任期、裁员、假期和福利。

 

问:哪些人在就业歧视方面受到该法律的保护?

答:ADA适用于”身体残障“严重限制主要生活活动”的人,例如无力照顾自己,没有能力用手操作工具,不能看、听、吃、睡、走、站、坐、伸、举、弯曲、说话、呼吸、学习、阅读、集中注意力、思考、交流、同其他人互动以及工作。

 受保护的人包括丧失肢体者、癫痫症患者、瘫患者、感染艾滋病病毒者、艾滋病患者、听力或视力严重丧失者、糖尿病患者、多发性硬化症患者、重度抑郁症患者、躁郁症患者以及某些学习障碍症患者。此外,过去的疾患仍对生活造成影响的人也受到保护,例如得过癌症后来康复的人。

 

问:ADA要求雇主履行哪些义务?

答:雇主应选用最符合条件的应聘人,不论是否身有残疾。如果最符合条件的应聘人确有残疾,雇主必须考虑这个人是否能在雇主提供“合理安排”的情况下从事这项工作。

 

问:“合理安排”包括哪些内容?

答:包括对某项工作或工作环境做一些调整,以使残疾人能够从事这项工作,并享有与其他雇员同等的权利和待遇。以下是几个例子:

·        改造楼梯、窄门、不便进入的停车场地或卫生间 l 安排接送

·        调整工作内容

·        将雇员调到另一个工作岗位

·        调整上班时间

·        修改工作场所规章

·        增加或改进设备

·        提供符合条件的助读员或哑语译员。

 

问:如果雇主不能提供合理安排呢?

答:如果某项安排会给雇主造成“过度困难”,雇主并非必须作出这一安排。“过度困难”指的是考虑到经营的规模、资源、性质和结构,必须克服重大困难或投入大笔资金。与小公司相比,大公司可能必须作出需要更大努力和更高开支的安排。 

 

问:作出这样的安排需要多少资金?

答:至少半数的特殊安排不需要雇主花钱。至于其他安排,一次性支出一般为600美元。

 

问:根据ADA,商店、旅馆、餐馆和医疗与教育机构必须做些什么?

答:公共场所和商业场所的新建筑必须便于残疾人出入;对建筑物的大多数装修提出同样的要求。至于是否有必要铲除现有建筑物的建筑障碍则取决于这种改建能否“以难度不大或耗资不多的方式轻易做到”。对一家大企业来说,法案会要求它做某些结构方面的改动; 而对于一家小企业来说,有可能予以豁免。

以下列举一些耗资不多、易于实行的做法:

·        安装轮椅坡道

·        安装浴室扶手

·        降低纸巾架的高度

·        重新安排家具位置

·        拓宽出入口

·        设置更多方便出入的停车位

 

问:ADA对公交巴士有何要求?

答:条例规定,在新的固定线路上公交巴士必须便于上下车---例如通过座椅起降设备做到这一点。对不能使用固定路线巴士服务的残疾人士,必须为其提供设备齐全的面包车之类的辅助服务。

 

问:ADA对使用电信设备有何要求?

答:ADA要求为使用各种电信设备的人士---例如听觉障碍人士,提供电话中继服务。

注释:电信中继服务(TRS)提供通信助理(CA),其允许聋,听力障碍或言语障碍的人与使用标准电话的人进行通信。 TRS提供两种选择:语音结转(VCO)和听力遗留(HCO)。 VCO允许具有听力障碍的人直接与另一方交谈,然后阅读由CA输入的响应。 HCO允许有语音障碍的人听到对方,并通过CA将打字的响应中继给电话用户。该服务允许具有通信障碍的个体与所有电话用户通信。拨打电话,拨打711,助理可以代表文本电话设备(TTY或TDD)用户进行10位数的呼叫。你可以拨打711访问美国任何地方的所有电信中继服务。中继服务是免费的。在紧急情况下,TDD或TTY用户可以直接拨打911,不需要通过711进行TRS呼叫。

 

美国是建立在基督信仰上的国家,以人为本,对残疾的弱势群体有一个好的法律ADA,全是上帝的恩典!让软弱残疾者知道 “上帝是我们的避难所,是我们的力量,是我们在患难中随时的帮助。” 诗篇46:1

 

当你读完这文与了解ADA法时,别忘了转发给你身边那些需要的人,帮助他们走出困境,让他们有平安有喜乐! 愿上帝祝福你

您的支持与爱心使我继续写下去,感恩您的打赏!

PayPal: ssk2024h@yahoo.com

这是第五世公号,请关注此公众号,加微信号防失联:SSK2024

往期文章:

最高法院 | 拒绝做同性婚礼蛋糕的俄勒冈州面包师赢了官司

美国军队不可缺少的祷告

《国家圣经报告》| 越亲近上帝的话语,生活越有意义

彭斯禁止美国大使馆悬挂同性恋旗帜

因为他们憎恨自由

川普 | 人口普查和公民身份召开新闻发布会(全文)

川普 |“信仰与自由联盟”爱国者联盟开幕式上的讲话-2019

彭斯在独立日美国公民入籍仪式上的讲话(全文)

国父华盛顿 | 关于上帝和《宪法》的罕见书信

彭斯 | 2019 “信仰与自由联盟“爱国者联盟晚会上的讲话(全文)

日本大阪G20峰会 | 分享照片与费用支出

川普称赞 | 奥尔班总理捍卫基督信仰

世界病了-运动场上的性别混乱 | 请恪守《纳什维尔宣言》

最高法院 | 马里兰第一次世界大战十字架纪念碑不被拆移!

写作与翻译的图片与部分信息来源于网络,如侵权,请给公号留言。感谢您!

    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存