获奖作品丨郏慧芬、艾志为：聚似一团火散若满天星

鹰潭组工微讯

今天，小编给大家带来的是在全省“争创第一等党务工作”技能大赛农村基层党建项目三等奖获得者郏慧芬、艾志为的作品

聚似一团火散若满天星

——贵溪市探索农村流动党员分类管理“三步法”

背景

流动党员管理一直以来都是党员队伍建设的重、难点问题，尤其是当下流动党员呈现的数量上升、流动范围更广、居住分散等使基层党组织的管理面临较大的困难。

主要做法

近年来，贵溪市坚持问题导向，依托“鹰潭智慧党建”平台，实施农村流动党员分类管理“三步法”，打破了时间、空间的局限，初步实现了流动党员“离乡不离党，流动不流失”的管理目标。

第一步是划定标准分好类。贵溪市借助“鹰潭智慧党建”平台，全面摸查掌握流动党员各方面信息，从党员的就业状况确定了流动党员类别划分标准。并依据此标准，将流动党员分为两大类：第一类是非就业类党员，主要包括身体状况较差，没有行动能力或有部分行动能力的由子女照顾的党员和有行动能力但跟随子女在外居住的党员；第二类是就业类党员，主要包括企业务工、自主创业和灵活择业的党员。

第二步是“因类施教”优管理。针对第一类身体状况较差、没有行动能力或有部分行动能力的非就业类流动党员，主要以人文关怀为主，通过电话慰问、寄学上门、定期走访等帮助他们及时了解上级党组织各项决策部署，听取他们的意见建议，让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。

针对第一类有行动能力的非就业类党员和第二类就业类党员进行区分管理，采取“线上线下”相结合的方式进行管理。“线上”管理重点依托“鹰潭智慧党建”平台，通过组织生活模块，远程视频在线参加组织生活，未及时在线参加的也可选择视频回看；通过云端学习模块，可以学习最新政策理论、文件精神、在线党课等；通过众助服务模块，可以查询党员服务事项，认领“微心愿”等；通过党员先锋创绩模块，引导流动党员积极参加党员先锋行动和志愿服务活动；通过积分生成模块，对流动党员的学习参与度、教育进展、发挥作用等进行统计，自动生成积分。同时，党组织还利用微信群、学习强国，督促流动党员自觉加强学习，提升党性修养。“线下”管理方面，通过制定发放《贵溪市外出流动党员活动纪实证》，在外出流动党员相对集中的上海市、深圳市、杭州市、福州市、南昌市、金华市等城市成立驻外党支部36个，成立了驻外党组织党建联盟，并采取驻外党组织季度轮值管理，从工作联促、队伍联抓、活动联办、信息联通等四个方面抓紧抓实。同时，结合节假日返乡集中轮训和座谈等形式，不断完善流动党员的教育、管理和服务工作，目前已开展党建联盟活动12场，参加联盟活动的流动党员达3745人次。

第三步是量化评分强考核。对第一类身体状况较差、没有行动能力或有部分行动能力的非就业类流动党员，考虑到其特殊情况，一般不评定优秀等次；对第一类有行动能力的非就业类流动党员和第二类就业类流动党员，根据其“线上线下”实际表现情况，进行量化评分，作为年度考核、评先评优的重要依据。同时，贵溪市还制定了流动党员负面清单纪实管理办法，列出10条相关负面情形，对存在负面情形的流动党员，未在限期内改正的，将纳入负面清单库。

成效

自“三步法”开展以来，贵溪市在农村流动党员管理方面取得了明显成效：

一是流动党员党性意识明显提升。实施流动党员分类管理，使“长期游离”的流动党员开始“集中归队”，大部分流动党员参加组织生活更加积极，向组织汇报思想和工作情况更加主动，党组织的凝聚力和党员的归属感明显增强。截至2020年8月底，已吸收197名流动党员纳入村级后备力量，其中43名优秀年轻流动党员充实到村干部队伍中。

二是流动党员对组织的满意度大幅提高。工作开展以来，累计吸纳了43名流动党员担任村干部，帮助流动党员解决问题和困难500余起，邮寄各类学习资料5000多份，通过“鹰潭智慧党建”平台推送最新政策和就业信息近万条，流动党员更加重视自己的党员身份，对组织的满意度明显提高。

三是流动党员的作用发挥更加主动。2020年初，贵溪市广大流动党员自发参与到疫情防控工作，其中，参与一线防疫和捐款的流动党员近2000名，捐赠防疫物资约30万元。同时，在助力家乡建设上，累计有30余名流动党员回乡创业，捐资300余万元支持家乡公益事业，解决了近千人的就业问题。

案例启示

党员队伍管理科学分类是前提，创新管理是关键，考核评价是保障，发挥作用是目标。只有通过将现代信息化手段与传统管理模式有机融合，才能进一步激发流动党员的生机和活力，将流出变成融入，使流动党员“聚”能发光发热，“散”能各自闪烁。

获奖作品丨郏慧芬、艾志为：聚似一团火 散若满天星

获奖作品丨郏慧芬、艾志为：聚似一团火散若满天星