市委八届十次全体（扩大）会议召开 审议通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议

12月11日，市委八届十次全体（扩大）会议在华侨饭店会议中心召开。

出席这次全会的有，市委委员43人，候补市委委员8人。不是市委委员、候补委员的在职市级领导同志，市纪委常委、市监委委员，市直各单位党组（党委）主要负责同志，各区（市）党政主要负责同志以及部分基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记郭安讲话。

全会听取和讨论了郭安受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共鹰潭市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ｏ三五年远景目标的建议》《中共鹰潭市委八届十次全体（扩大）会议决议》。郭安就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定一年来市委常委会的工作。一致认为，一年来，在省委坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实省委十四届十一次、十二次全会精神，按照“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，深入落实高质量发展要求，认真践行以人民为中心的发展思想，团结带领全市干部群众统筹推进战疫情、促发展，疫情防控取得重大成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全面深化改革扩大开放，加快提升市域治理现代化水平，加强和改进宣传思想文化工作，持续保障和改善民生，纵深推进全面从严治党，经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效。

全会一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的环境形势，市委常委会团结带领全市干部群众，深入贯彻落实党中央和省委部署，众志成城、共克时艰，打赢了一场又一场硬仗，抵御了一个又一个风险，取得了一个又一个胜利，充分展现了鹰潭人民不畏艰险、敢于拼搏、不达目的决不罢休的精神风貌。实践证明，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的显著优势，有全市人民的团结拼搏，我们就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，在全面建设社会主义现代化新征程上开创更加美好的未来。

全会一致认为，“十三五”时期是我市发展历程中极不平凡的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在党中央和省委坚强领导下，市委团结带领全市人民拼搏奋进、砥砺前行，经济社会发展取得新的重大成果。经济综合实力大幅提升，地区生产总值接近千亿水平，经济总量实现位次前移；人均地区生产总值超过1万美元，位居全省前三。现代产业体系初步形成，工业转型升级的“两条路”越走越宽阔，现代服务业占地区生产总值比重突破40%，全市三次产业结构持续优化。改革创新取得新突破，获批03专项试点示范核心基地、城乡融合发展试验区、农村宅基地制度改革等重大国家级改革试点；开放型经济成果丰硕，引进重大项目实现大突破，我市连续十一年被评为中国外贸百强城市。创新型城市建设迈出坚实步伐，全社会研发投入占地区生产总值比重持续位居全省前列。城乡面貌发生深刻变化，生态环境质量和城乡人居环境明显改善。社会民生福祉显著提升，脱贫攻坚取得全面胜利。“十三五”规划目标任务即将胜利完成，全面建成小康社会即将胜利实现，鹰潭已经站在新的历史起点上。

全会深入分析了当前和今后一个时期鹰潭发展环境的基本特征，认为随着我国进入新发展阶段，我市面临的机遇和挑战都有新的发展变化，危与机并存、危中有机、危可转机，总体上仍处于大有可为的重要战略机遇期，要求全市上下站在“两个大局”的战略高度，深刻认识新时代新特征新要求，准确把握新机遇新挑战，保持清醒头脑，坚定战略定力，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写新时代江西改革发展新画卷的鹰潭篇章。

全会提出了到二〇三五年鹰潭与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标，这就是：全市经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设科技强市、工业强市、文旅强市、开放强市、人才强市，建成具有鹰潭特色的现代化经济体系。市域治理体系和治理能力现代化基本实现，法治鹰潭基本建成。生态环境质量大幅改善，在美丽中国“江西样板”中站前列。全域一体协调发展，城乡融合发展更加完善，公共服务均等化基本实现，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小。人均地区生产总值和城乡居民人均收入走在全省前列，教育强市、健康鹰潭取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度。平安鹰潭建设达到更高水平，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极融入共建新发展格局，推进市域治理体系和治理能力现代化，全力建设“世界铜都、中华道都、智慧美城”，努力开创“小市大为、跨越赶超”新境界，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程、谱写好新时代江西改革发展新画卷的鹰潭篇章。

全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标，这就是：经济质量效益实现新跨越。综合经济实力明显提升，保持中高速经济增长，主要经济指标增幅保持全省“第一方阵”。产业结构不断优化，产业基础高级化、产业链现代化水平有效提高，农业基础更加稳固，现代工业体系更加完备，现代服务业提速增效，打造全省万亿有色产业集群核心区、中部地区物联网产业制造中心和国际道文化养老养生旅游首选地。发展动力活力实现新增强。创新引领发展能力明显增强，加快打造区域性创新中心。要素市场化配置机制更加健全，高标准市场体系基本建成。投资质量持续提高，消费贡献明显提升，外贸进出口结构不断优化。更高水平的开放型经济体制基本形成，贸易和投资自由化、便利化取得明显成效，营商环境在全省“创一等走前列”。城乡融合发展实现新突破。全域一体化联动发展意识明显增强，一体化发展格局基本形成，市域发展能级、核心竞争力、辐射带动力整体提升。乡村振兴战略全面推进，以人为核心的新型城镇化加快推进，城乡融合发展试点任务取得实质性制度成果，新型工农城乡关系加速形成，城乡居民收入差距明显缩小，成为全国城乡融合发展试验先行区。生态文明建设取得新成效。生态环境质量显著提高，生态文明制度体系更加完善，山水林田湖草一体化保护和修复机制更加健全，资源能源利用效率大幅提高，绿色生产方式和生活方式加快形成，生态产品价值实现机制基本健全，绿色产业发展体系基本建立。社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，道文化、心学文化、血防文化等地域特色文化品牌影响力更加彰显，文化软实力明显增强。民生福祉改善达到新水平。脱贫攻坚成果得到巩固提升，更加充分更有质量就业加快实现，居民收入增长和经济增长保持同步，中等收入群体比例明显提高，教育、医疗卫生、养老托幼、社会保障、住房等社会事业不断改善，基本公共服务均等化水平明显提升。市域治理水平跃上新台阶。社会主义民主法治更加健全，社会主义公平正义得到进一步彰显。“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府建设取得更大成效，政府治理效能不断提升。社会治理能力全面提升，基层治理体系更加健全，突发公共事件应急、自然灾害防御等关键性短板领域能力建设明显增强，发展安全保障更加有力。

全会提出“十四五”时期全市经济社会发展的重点任务，这就是：

要大力实施创新驱动发展战略，在建设创新型城市上求跨越。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，依托鄱阳湖国家自主创新示范区建设契机，深入实施创新驱动发展战略，打造高能级科创平台，培育壮大创新主体，完善人才政策体系，优化科技创新环境，努力打造具有特色优势的区域性创新中心。

要大力实施工业强市战略，在构建现代产业体系上求跨越。深入实施工业高质量发展行动，积极推进产业基础高级化、产业链供应链现代化建设，全面提升产业链供应链现代化水平，全力提高“世界铜都”首位度，加速做大物联网产业，加快工业多元化发展，打造“数字经济”强引擎，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，夯实高水平现代化产业平台。

要大力实施文旅旺市战略，在加快全域旅游发展上求跨越。紧扣“文化旅游强起来”发展目标,充分发挥文化旅游资源优势和品牌优势，着力优化文旅事业空间布局,促进文旅产业提质升级，全面推进文化旅游深度融合发展，加快构建全域旅游发展新格局。要健全城乡一体文旅事业服务体系，完善全域一体文旅产业发展格局，大力开展文化旅游品质提升行动。

要大力实施扩大内需战略，在畅通经济循环发展上求跨越。合理扩大有效投资，适度超前布局新型基础设施，构建现代化综合立体交通、水利设施网络、能源供应保障等体系。提升供给质量，激发消费需求，优化消费环境，进一步培育增强消费动能。

要全面推进对外开放，在打造内陆开放型经济上求跨越。全面融入江西内陆开放型经济试验区建设，畅通对外开放通道，深化区域开放合作，积极融入国家、省开放合作战略，全力扩大区域开放合作圈，坚持招大引强，发展更高层次开放型经济。

要推动更深层次改革，在增强发展动力活力上求跨越。坚定不移推进全面深化改革，全力推动改革与发展深度融合、高效联动，为实现高质量跨越式发展提供强大动力支撑。要激发增强市场主体活力，深化要素市场配置改革，维护市场公平竞争有序，全面提升政府服务效能，加快促进政府与市场形成发展合力、协同发挥效力。

要大力实施乡村振兴战略，在推进城乡融合发展上站前列。扎实推进城乡融合发展试验区建设，打造新时代“五美”乡村，推进以人为核心的新型城镇化，积极构建“一心两带四片区”的“十”字形放射状城市发展格局，加快推进城区、园区、景区“三区”融合。

要推动民生福祉大幅度改善，在提升人民生活品质上站前列。坚持以人民为中心的发展思想，全面提升公共服务供给质量，加快教育强市建设步伐，全面推进“健康鹰潭”建设，积极应对人口老龄化，构建完善住房保障、全民健身服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推进共同富裕，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

要大力推动绿色发展，在生态文明建设上站前列。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深度融入国家生态文明试验区建设，巩固提升生态环境质量，深入打好污染防治攻坚战，深入开展生态环境修复，健全和完善生态环境监管体系，深入推进绿色生态产业化发展。

要统筹推进发展与安全，在市域社会治理现代化上站前列。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，努力把制度优势转化为社会治理效能，全面提升社会治理现代化水平，建设更高水平的平安鹰潭，推进法治鹰潭建设，打响“诚信鹰潭”品牌。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持和加强党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成新征程推进跨越赶超的强大合力。要全面加强党的领导，加强社会主义政治建设，加快推进军民深度融合，健全规划实施保障机制。

全会号召，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，责任重大、使命光荣。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德、拼搏奋进，为奋力开启全面建设社会主义现代化新征程、谱写好新时代江西改革发展新画卷的鹰潭篇章而不懈奋斗！

来源：鹰潭在线

投稿邮箱：[e-mail]

小伙伴们都在看

请留下你指尖的温度

将我们相遇相知的温暖深深典藏

鹰潭组工微讯

一个有温度的微信公众号

点一下你会更好看耶