广州市规划和自然资源局组织开展停车配建指标实施评估及修订工作
为系统推进广州市建设项目停车配建指标实施评估及修订工作，近日，市规划和自然资源局组织召开座谈会，会议由局综合交通规划管理处组织，局党组成员、副局长姜莉同志主持。
会议邀请了市交通运输局、卫生健康委、教育局，市停车行业协会、房地产行业协会、工业企业及房地产企业代表、各区政府代表、局建管处共同参与，市交通规划研究院汇报了研究成果。
“停车难”是各大城市普遍存在的问题，也是群众最关心的痛点、难点问题。《广州市建设项目停车配建指标规定》（简称2018版《规定》）规范性文件自2018年7月17日起施行，有效期五年。
2018版规定分区图
目前，广州已形成以配建停车为主体、公共停车为辅助、路边停车为必要补充的停车场供给体系。但由于中心区用地紧张、新建项目有限，停车难情况比较突出，特别是老旧小区、医院、学校等。不同行业、企业对停车需求呈现多样化特点，现行指标规定难以精准匹配停车需求。
现状人口密度分布
根据《广州市停车场条例》规定，市规划行政主管部门应当至少每五年组织对建设项目停车位配建指标进行评估，根据评估结果及时进行调整，并将调整后的建设项目停车位配建指标向社会公布。
为此，市规划和自然资源局组织开展停车配建指标实施评估及修订工作。先后召开了三次全国专家咨询会，在项目开展前期也召开了多次业界座谈会，了解、听取各方意见和诉求。目前已完成研究成果，正在广泛征求相关市直部门、各区政府以及社会各行业的意见。
研究成果以保障基本停车需求、引导出行停车需求以及刚性管控和弹性处理相结合为优化原则，在分区管理方面，由两类分区细分为三类分区，管理更加精细化。在指标数值方面，住宅类建筑更精准匹配停车需求，二、三类区指标不再设上限；医院类机动车指标适当提高，保障就诊人员车辆停放，指标不设上限；学校类大幅提高配建指标，各区指标统一，不设上限。同时进一步明确了工业类特殊类型建筑的配建要求，界定可开展专项论证的情形，增强管理弹性。
座谈会上，各方与会代表对本次研究成果中大幅提升医院、学校配建指标表示认可；广州电缆厂、广东芯聚能半导体有限公司两家工业企业代表对条文中明确了工业建筑配建要求的规定表示赞成。同时大家踊跃发言、集思广益，进行了良好有效的交流，并就一些突出难题展开热烈讨论。
针对学校类建筑，多位与会代表建议采用全地下或半地下方式在中小学学校操场下方建设公共停车场，解决学生上放学家长停车需求，但在具体实施程序上需要更明确的解决办法。
针对学校、医院等一些单位停车需求呈现潮汐现象，也有专家指出，相关部门未来可考虑通过互联网预约、或错峰统筹作息时间，有效提高停车位使用效率。
针对工业类建筑，企业希望可以基于实际情况对停车位规模进行调整，并提出进一步完善相关条款的诉求。市规划和自然资源局认真听取各方意见与建议，共同研究解决的可能性，并将有关意见纳入推进研究事项。
停车是一件民生工程，与每一位老百姓密切相关，在成果编制过程中市规划和自然资源局已多次组织座谈会、专家会，充分听取各方诉求。通过本次座谈会，进一步搜集了社会各方的意见建议，为下一步《广州市建设项目停车配建指标规定》修订奠定了坚实基础。
接下来，市规划和自然资源局将根据大家反馈意见尽快对研究成果进行修改完善，抓紧修订出台《广州市建设项目停车配建指标规定》，加快我市配建停车场建设，合理供给停车泊位，缓解“停车难”。
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