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重磅!刘士余的四种结局 | 仕道聚焦
作者 / 仕道君
编辑 / 繁星点点
来源 / 仕道(ID:pzzch2018)
昨天(5月19日)原本是一个风平浪静、岁月静好的周末,但中纪委偏偏在深夜时分掷出了一枚重磅炸弹。
中央纪委国家监委网站5月19日23时发布了一则重磅通报:中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
短短57个字的通报,如巨石投水,引发舆论热潮。
归纳一下,主要有这样几点:第一,是主动投案,不是被查;第二,有问题,还被称为“同志”;第三,和前不久主动投案的云南省委原书记秦光荣的通报相比,多了个“同志”,少了个“严重”;第四,是“配合”,不是“接受“审查调查”;第五,刘士余此前的身份特殊,曾任中国证监会主席,一个关注度极高却又还难当的职位。
而其中最受热议的还是通报中刘士余的这个“同志”称谓。
对此,有人举出2017年7月中央纪委监察部曾在回答读者提问时的一段回答:
首先,党内互称同志,是党中央对党员在党内政治生活的一贯要求和重要政治规矩。在组织审查期间,被审查人仍然具有共产党员身份,因此应当以同志相称。
其次,审查期间互称同志是纪检机关转变执纪方式和工作作风的具体体现。执纪审查本质上是党内审查,通过做深入细致的思想政治工作促使被审查人深刻反省、认识错误、交代问题,也是对被审查人进行党性教育的过程。从审查一开始互称同志,要求被审查人学习党章,重温入党誓词,有利于唤醒被审查人的党员意识,重拾初心、重建对党组织的忠诚。
仕道君注意到,在中华全国供销合作总社官网“中国供销合作网”上“总社领导”栏目中,目前“刘士余同志”仍然在列,继续以“总社党组副书记、理事会主任”一职,高居13位总社领导班子成员第二位,仅排在“总社党组书记、理事会副主任王侠”之后。
然而,对于这样一位“涉嫌违纪违法”“目前正在配合中央纪委国家监委审查调查”的高官来说,接下来的命运会是什么?
按惯例,根据审查调查情况,刘士余将面临党纪处分、政务处分和刑事处罚。
刘士余还能保留住“同志”的称谓吗?党内互称同志,是党中央对党员在党内政治生活的一贯要求和重要政治规矩。刘士余若要保留住“同志”称谓,必须留在党内,也就是不失去党籍。所谓“党籍”,也就是党员资格。一个申请入党的同志,当他履行了入党手续,从被批准为预备党员之日起,就取得了党员资格,就有了党籍。取得了党籍,是一个人从组织上被承认为党员的依据。党员被取消预备党员资格、劝退出党、除名、自行脱党、不予登记、开除党籍的,就失去了党籍。
在人民出版社出版的《党员必须牢记的100条党规党纪 ——〈中国共产党纪律处分条例〉解读》中,对“同志”一词的用法是这样描述的:“有的人判了刑,但并没有开除党籍,因此还可以称为‘同志’。但是,一般而言,当一个人受到刑事追究的时候,往往就已经受到了开除党籍的组织处理和开除公职的行政处理了,因而大多数不能再称‘同志’。”
对刘士余来说,
第一种结局就是仅仅受到党纪、政务轻处分,党籍、职务都不受影响,更无判刑、坐牢之虞。这当然是最好的结局,但从目前的情势来看,这种可能性极小。
第二种结局,受到较重的党纪、政务处分,党籍、职务都受到了影响,比如留党察看、降职处理等。对刘士余来说,也应该算得上不差的结局。毕竟,留在了党内,还算“同志”,还保留了公职和相应的职务,生活无忧,也无囹圄之苦。
记得当年“明星官员”于幼军受到的就是这种处分。2008年10月,党的十七届三中全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于于幼军同志问题的审查报告》,决定撤销于幼军中央委员会委员职务,确认中央政治局2008年9月5日作出的给予其留党察看两年处分。据报道,于在担任深圳市市长期间,利用职权影响力,在市政府招标工程中令其亲友所属香港公司中标而获取巨额利润,严重违反了党纪、政纪,因而对其作出“留党察看两年”的处分。虽然由“正部”降为“副部”,于幼军毕竟还是“同志”,后来又复出担任国务院南水北调办副主任。
第三种结局,党籍丢了,职务上被“断崖式”降级,但公职还在。对刘士余来说,这种结局也不是太坏,虽然不是“同志”了,毕竟还有份养家糊口的工资,更重要的是拥有一个自由之身。
据悉,党的十八大之后,已有近30名省部级官员因违纪遭受“断崖式”降级处分,其中受处分稍“轻”的如湖北省委组织部原部长贺家铁,被降为正厅级非领导职务,被降得最“狠”的要数江西省委原秘书长赵智勇,直接从副部级被降至科员。
已被“断崖”的近30位省部级官员,在中纪委的通报里,都被指出“严重违纪”,通报也指出了每个人的违纪情节,较普遍的是利用职务便利谋取利益,此外还有因违反中央八项规定、公款消费而被降级的。
第四种结局,党籍、公职都丢了,同时被追究刑事责任。仕道君以为,对刘士余来说,这是最坏的结局,却又是大概率事件。因为上述遭降级的省部级官员,几乎都被定性为“违纪但不违法”,一般认为,遭“断崖式”降级处理的官员已经“软着陆”,不会被移送司法机关。但此次中央纪委国家监委对刘士余的通报中,刘士余“涉嫌违纪违法”。
刘士余的命运走向到底如何,让我们拭目以待。
对于一名党员来说,党籍堪称其政治生命。但许多党员干部在手握权柄时却并不珍重,视若草芥、敝履,直到要真正失去时才万分痛惜,甚至撕心裂肺。
今年2月22日,因受贿而落马的四川省南部县县长任爱民在庭审中表示:当组织上把开除党籍的材料给他签字的时候,他签了,当天晚上彻夜难眠。在今后的工作和生活当中,要以共产党员的标准来要求自己。做一个高尚的人,做一个纯粹的人,做一个有道德的人。时时刻刻要求自己,争取向组织靠拢。
广东省原政协主席朱明国在接受审查期间写下的忏悔录中这样写道:党,我亲爱的母亲!此时此刻我对您格外留恋,从小沐浴着党的阳光雨露、在党的怀抱里成长,这种血浓于水、打断骨头连着筋的情感是我永远也割舍不了的,我将永远感激党的养育之恩,永远跟党走。如果我将来有刑满出狱的那一天,我将在第一天把我用血泪写成的新的入党申请书郑重交给党,每年“七一”继续写继续交,党可能不再接纳我,但我会坚持到永远,生命不息,申请不止!
山东省委原常委、济南市委原书记王敏在落马后也发出这样的哀吟:党就是我的母亲!此刻,我对亲爱的妈妈哭喊,孩子有罪,任责任惩,千万不要放弃我,千万不要抛开我,千万不要不管我!
广西壮族自治区党委原常委、南宁市委原书记余远辉则在悔过书中这样写道:我深知,不久我将因为我的罪过离开党的怀抱。就像犯了错的孩子要离开亲爱妈妈的怀抱一样,那种依恋、依靠、不舍以及心中的痛苦是无法形容的,那种无助和无奈也是难以言表的。但是,无论如何,我都将一心向着妈妈,时刻惦记妈妈,依靠妈妈,祝福妈妈,听妈妈的话,按妈妈的要求去做,把一切交给妈妈。
这些曾经重权在握的官员,在他们春风得意的时候,仿佛无比顽劣的孩子,何曾把党、把党组织放在眼里,直到被除名的时候,才想到“妈妈”——对他们恩重如山的党。但一切都晚了,对那些屡教不改、病入膏肓的“逆子”,党自然不会选择溺爱,再多的哀求也没有用的。
无数事实反复证明,对于一名党员干部来说,离开了党的怀抱,就意味着走上了一条不归路。
刘士余简历
刘士余,1961年11月出生,汉族,江苏灌云人,工学硕士。
1987年开始先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会工作。
1994年11月起先后任中国建设银行房地产信贷部副主任,中国人民银行银行司助理巡视员、副司长,中国人民银行监管二司副司长、司长,中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任。
2004年7月任中国人民银行行长助理、党委委员。
2006年6月任中国人民银行副行长。
2014年10月任中国农业银行党委书记,2014年12月任中国农业银行董事长。
2016年2月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。
2019年1月任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。
2019年5月19日,中央纪委国家监委网站发布刘士余主动投案消息。
十九大代表 ,第十九届中央委员。
资料来源:政事儿、牛弹琴、政知圈、南方周末 等
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