江苏首现地级市书记、市长、副书记联动提拔 | 仕道观察

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昨天（10月21日）下午，江苏省委组织部发布了6名省管领导干部任职前公示，其中：

现任泰州市委副书记、市长史立军拟任泰州市委书记，

现任泰州市委副书记、统战部部长朱立凡，拟推荐提名为泰州市市长人选。

仕道君注意到，10月8日，原任泰州市委书记的韩立明，已出任南京市委副书记、市政府党组书记，南京市江北新区管委会主任（兼），目前主持市政府工作。南京是副省级城市，市长级别为副省级，作为候任市长，韩立明无疑得到了提拔重用。

据悉，泰州是江苏最年轻的地级市。1996年8月，国务院批准“扬泰分设”：县级泰州市从扬州市划出，组建地级泰州市。截至2018年5月，泰州市下辖海陵区、高港区、姜堰区等3区，代管县级兴化市、靖江市、泰兴市等3市，另辖医药高新区和农业开发区等2个功能区，有74个镇、6个乡、18个街道办事处。全市总面积5787.26平方千米，户籍505.19万人，常住465.19万人（2017年）。

据相关资料显示，泰州市设立以来，已历6任市委书记，分别是陈宝田（1996.03 - 2003.02）、朱龙生（2003.02 - 2008.03）、张雷（2008.03 - 2014.07）、蓝绍敏（2014.07 - 2017.03）、曲福田（2017.03 - 2018.04）、韩立明（2018.04 - 2019.10）。

仕道君注意到，除韩立明外，其余5任泰州市委书记也都得到提拔重用。目前，除曾任江苏省政协副主席的陈宝田到龄退休外，朱龙生（现任江苏省人大常委会副主任）、张雷（现任辽宁省委常委、沈阳市委书记）、蓝绍敏（现任江苏省委常委、苏州市委书记）、曲福田（现任江苏省人大常委会副主任）均在职。另外，除陈宝田、朱龙生、张雷任期届满外，蓝绍敏、曲福田、韩立明均在任期内调整，其中曲福田任期不满一年，韩立明也仅一年半时间。

有舆论认为，此次泰州市长、副书记在本地得到同步提拔，有利于领导班子的稳定性和工作的延续性。

公开资料显示，此次拟任泰州市委书记的史立军，生于1963年10月，黑龙江肇东人，在职研究生学历，博士学位，高级经济师，1990年5月加入中国共产党，1984年7月参加工作。曾在国家物资总局、中国燃料总公司、国内贸易局、中国机电设备招标中心等单位工作。

史立军本科就读于辽宁财经学院（东北财经大学前身）物资经济系，毕业后曾长期在中国燃料总公司工作。2002年，史立军调任中国机电设备招标中心任副主任。期间，他在北京航空航天大学经管学院攻读了工学博士学位。直到2013年，史立军南下“空降”江苏，挂职任无锡市副市长，一年后调任泰州市委副书记，并在2016年初任泰州市代市长，成为地方主官。

仕道君注意到，史立军任泰州市市长这三年多，先后与蓝绍敏、曲福田、韩立明三位市委书记搭班子。

史立军刚出任泰州市市长时，泰州市委书记系蓝绍敏。2017年初，蓝绍敏升任江苏省副省长，苏州市原市长曲福田调任泰州市委书记。2018年4月，已当选江苏省人大常委会副主任的曲福田不再兼任泰州市委书记，南通市原市长韩立明接棒曲福田，任泰州市委书记。今年国庆后的首个工作日，在泰州工作一年半后，韩立明调任南京市委副书记、市政府党组书记，泰州市委书记一职再次迎来空缺。

另据江苏省委组织部公示信息，现任泰州市委副书记兼统战部长、出生于1971年12月的朱立凡，拟推荐提名为泰州市市长。

一旦朱立凡当选为泰州市长，他将成为江苏地级市中的第四位“70”后市长，也将是江苏最年轻的设区市市长。

仕道君注意到，泰州市此次党政主官调整，是江苏省近年来首次出现同一地级市书记、市长、副书记联动提拔重用。

目前，江苏的“70后”市长有：出生于1970年的常州市市长丁纯，出生于1971年9月的盐城市市长曹路宝，出生于1971年10月的淮安市市长蔡丽新。

值得一提的是，朱立凡是又一位“北上”的苏南干部。

2018年9月调任泰州市委副书记之前，朱立凡一直在苏州工作。他仕途的早期，一直在昆山工作，后调往常熟市任副市长、市委常委、常熟东南开发区管委会主任等职。在短暂担任了苏州市商务局局长后，又下派到地方，担任张家港市委副书记、市长、书记等职。

江苏经济长期以来呈现“南强北弱”的梯度差。因此，近年来，也能看到一些苏南干部“北上”、到江苏长江以北城市担任要职的案例。

目前，在江苏长江以北的城市的党政主要负责人中，除了朱立凡之外，徐州市委书记周铁根曾任江阴市委书记，盐城市委书记戴源曾任常州市委副书记，淮安市市长蔡丽新也曾长期在苏州工作。

此外，徐州市委常委、常务副市长王剑锋，宿迁市委常委、常务副市长史志军，也都是苏南干部“北上”的典型代表。

资料来源：澎湃新闻、长安街知事、政事儿、决策杂志 等

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