两年前被环保问责的副区长晋升响水县长，传递怎样的用人导向？| 仕道聚焦
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昨天（12月7日），仕道（ID：pzzch2018）推送的《重磅！响水迎来新县长，曾因环保问题被问责》一文，引发众多网友关注、热议。
经历“3·21”特别重大爆炸事故的响水，堪称2019年度全国最受关注的县，县委书记、县长双双被问责去职，谁来接这个“烫手山芋”“烂摊子”，自然备受各方关注。在新书记、新县长的人选上，江苏省委、盐城市委肯定也会慎之又慎。诚如已经先期履新的盐城市副市长、响水县委书记顾云岭所言，“此次省市委对响水县政府主要负责人进行调整，是从工作大局出发，在充分考虑我县领导班子实际基础上所做出的慎重决定”。
从多方资料可以看出，此次即将履新响水县县长的郭超，学历高（苏州大学MPA硕士），年富力强（1975年11月出生），经历众多岗位锻炼，基层工作经验丰富，应是响水县长的合适人选。唯一值得质疑的是，2017年11月，江苏通报中央环保督查追究问题问责情况，曾给予时任大丰区区委常委、政府常务副区长郭超诫勉谈话。
据悉，诫勉谈话与纪律处分、组织处理各司其职，都是党组织对有问题的党员进行教育、管理、监督的措施。诫勉谈话是对思想、工作、作风等方面存在问题的干部进行教育的一种形式，由组织和纪律监察部门对干部谈话规诫、监督管理，并组织跟踪考核。诫勉谈话主要是对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部进行谈话、诫勉教育，达到提前打招呼、及时提醒、教育挽救的目的。
根据中组部颁布的《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》第十九条规定：受到诫勉的领导干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。
综上所述，诫勉谈话是比纪律处分、组织处理都轻的一种问责形式，且对相关人员的影响期只有6个月。两年前受到诫勉谈话的大丰区区委常委、政府常务副区长郭超，晋升响水县长想来应该没有什么问题。
中共中央办公厅发出的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》中指出，“正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。”
仕道君注意到，最新一期《瞭望》新闻周刊报道了这样一则新闻：浙江省杭州市余杭区一位街道干部，在6年里被问责了3次，也被提拔了3次。“如果一直做‘鸵鸟’肯定一事无成，问责倒逼我考虑问题更全面、细致，提高了判断能力与工作处置能力。”他说。
另据11月29日《中国纪检监察报》报道：近年来，天津西青区7名干部、东丽区4名副处级干部“跌倒”后，经过回访帮扶，不但卸下了包袱，还被组织提拔使用。西青区李七庄街原副主任杨晨光，曾因对分管工作监管不力、失察失责，受到行政记大过处分。经过多次力度温度兼备的回访后，他知耻而后勇，在综治管理、整治违建等工作中成绩突出，不久前被提拔为区环保局党组书记、局长。
有权必有责，失责必追究。问责是从严治党、依法治国的重要保障，是查处违法乱纪行为的严肃手段。全面从严治党要求加强对党员领导干部的约束和问责。但问责必须讲究方式方法，必须科学、规范、精准、有效，对受到问责的干部更不能一棍子打死，应该做实问责“后半篇文章”，帮助被问责干部重新站起来。
仕道君注意到，近年来，受到问责的干部，以环境保护、安全生产等领域最为集中。比如，此次江苏省对响水“3·21”特别重大爆炸事故中存在失职失责问题的46名公职人员进行严肃问责，也以生态环境、应急管理系统的人为最多，被问责的党政领导干部，要么是主要领导，要么是分管领导。
众所周知，有关环保问题的投诉是近年来的最大热点，特别是中央环保督察启动以来，一大批积淀已久的环保问题浮出水面，对环保问题的关注前所未有，加强环保工作的力度前所未有，环保面临的压力前所未有，环保问责的严厉程度前所未有。在全国不少地方，环保部门、分管环保工作的同志受处分的比例畸高，甚至发生有的环保岗位在短期内连续4次受问责的极端现象。
如果过度问责，动辄得咎，环境保护、安全生产等领域就会被视为“畏途”，无人愿干、无人敢管。对这方面的干部，该问责的坚决问责，该提拔的果断提拔，这才是对干部、对工作、对事业负责任的态度。
从这个意义上说，两年前受到的环保问责的副区长晋升县长应是好现象，值得点赞、倡导。
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