江苏13个地级市党政一把手全部到位，最全名单来了！

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正文开始

2019年最后两天，即2019年12月30日至31日，江苏扬州、常州、无锡、南通、淮安等五市的书记、市长均有调整。至此，江苏13个设区市党政一把手全部到位。

仕道君注意到，从2019年10月原任江苏省委常委、苏州市委书记的周乃翔调任中国建筑集团有限公司董事长、党组书记开始到12月底，江苏多市党政主官密集调整，历时3个月，涉及南京、无锡、常州、苏州、南通、淮安、扬州、泰州等8个设区市。其中常州、淮安还分别迎来了跨省交流的书记和市长。

设区市	市委书记及任职时间	市长（代市长）及任职时间
南京	张敬华，1962年生，2017年7月任南京市委书记	韩立明，1964年生，2019年10月任南京市代市长
无锡	黄钦，1962年生，2019年12月任无锡市委书记	杜小刚，1976年生，2019年12月任无锡市代市长
徐州	周铁根，1962年生，2018年4月任徐州市委书记	庄兆林，1969年生，2018年8月任徐州市市长
常州	齐家滨，1967年生，2019年12月任常州市委书记	陈金虎，1967年生，2019年12月任常州市代市长
苏州	蓝绍敏，1964年生，2019年9月任苏州市委书记	李亚平，1963年生，2018年1月当选苏州市市长
南通	徐惠民，1963年生，2019年12月任南通市委书记	王晖，1968年生，2019年12月任南通市代市长
连云港	项雪龙，1963年生，2018年2月任连云港市委书记	方伟，1965年生，2019年1月任连云港市市长
淮安	蔡丽新，1971年生，2019年12月任淮安市委书记	陈之常，1974年生，2019年12月任淮安市代市长
盐城	戴源，1962年生，2018年4月任盐城市委书记	曹路宝，1971年生，2019年1月任盐城市市长
扬州	夏心旻，1965年生，2019年12月任扬州市委书记	张宝娟，1967年生，2019年12月任扬州市代市长
镇江	惠建林，1964年生，2017年3月任镇江市委书记	张叶飞，1966年生，2017年2月任镇江市市长
泰州	史立军，1963年生，2019年10月任泰州市委书记	朱立凡，1971年生，2019年11月任泰州市代市长
宿迁	张爱军，1964年生，2018年4月任宿迁市委书记	王昊，1965年生，2019年1月任宿迁市市长

此次调整中一大批同志卸任设区市党政一把手，即原任无锡市委书记的李小敏，原任南通市委书记的陆志鹏，原任扬州市委书记的谢正义，原任常州市委书记的汪泉，原任常州市市长的丁纯，原任淮安市委书记的姚晓东。其中，陆志鹏已履新中国电子信息产业集团有限公司副总经理、党组成员，谢正义已就任江苏省国信集团有限公司党委书记、董事长，丁纯已赴安徽任铜陵市委书记，其余几位的去向相信在即将召开的省市两会上会有分晓。

扬州市

据江苏省委组织部官网，2019年12月31日，江苏省委决定，夏心旻任扬州市委书记，谢正义不再担任扬州市委书记职务；扬州市八届人大常委会第25次会议决定，接受夏心旻辞去扬州市长职务，任命张宝娟为扬州市副市长、代市长。

卸任扬州市委书记的谢正义，此前已转任江苏省国信集团有限公司党委书记、董事长。

常州市

据江苏省委组织部官网：2019年12月30日，江苏省委决定，齐家滨任常州市委书记，汪泉不再担任常州市委书记职务；常州市十六届人大常委会第二十二次会议12月31日决定，接受丁纯辞去常州市市长职务，任命陈金虎为常州市副市长、代理市长。

此前，丁纯已跨省履新，出任安徽省铜陵市委书记。

无锡市

据江苏省委组织部官网：2019年12月30日，江苏省委决定，黄钦任无锡市委书记，李小敏不再担任无锡市委书记职务；无锡市十六届人大常委会第二十六次会议12月31日决定，接受黄钦辞去无锡市市长职务，任命杜小刚为无锡市副市长、代理市长。

卸任无锡市委书记的李小敏，此前已任江苏省人大常委会副主任。

南通市

据江苏省委组织部官网：12月31日，江苏省委决定，徐惠民任南通市委书记，陆志鹏不再担任南通市委书记职务；南通市十五届人大常委会第二十八次会议决定，接受徐惠民辞去南通市市长职务，任命王晖为南通市副市长、代理市长。

卸任南通市委书记的陆志鹏，此前已转任中国电子信息产业集团有限公司副总经理、党组成员。

淮安市

据江苏省委组织部官网：12月30日，江苏省委决定，蔡丽新任淮安市委书记，姚晓东不再担任淮安市委书记职务；淮安市八届人大常委会第三十次会议决定，接受蔡丽新辞去淮安市市长职务，任命陈之常为淮安市副市长、代理市长。

此番调整后，夏心旻任扬州市委书记，张宝娟任扬州市代市长；齐家滨任常州市委书记，陈金虎任常州市代市长；黄钦任无锡市委书记，杜小刚任无锡市代市长；徐惠民任南通市委书记，王晖任南通市代市长；蔡丽新任淮安市委书记，陈之常任淮安市代市长。

上述10人，有两位女干部，蔡丽新、张宝娟；有3名"70后"，杜小刚出生于1976年6月，蔡丽新出生于1971年10月，陈之常出生于1974年12月。淮安市也由此迎来了双"70后"书记、市长的局面。

其余均是"60后"。夏心旻出生于1965年5月，张宝娟出生于1967年9月，黄钦出生于1962年10月，齐家滨出生于1967年9月，陈金虎出生于1967年12月，徐惠民出生于1963年4月，王晖出生于1968年7月。

履新的5位市委书记中，有四位都是市长转任市委书记：夏心旻由扬州市长转任扬州市委书记；黄钦由无锡市长转任无锡市委书记；徐惠民由南通市长转任南通市委书记；蔡丽新由淮安市长转任淮安市委书记。

夏心旻曾在洪泽县、淮阴市、淮安市三地任职，担任过洪泽县政府办公室秘书、办公室副主任，淮阴市委副秘书长，淮安市淮阴区区长、区委书记等职。2006年任江苏省统计局副局长，2014年任江苏省统计局局长、党组书记。2016年出任江苏省人民政府副秘书长（正厅级）。2018年4月任扬州市委副书记、代市长，2019年1月任扬州市长。

黄钦在昆山市工作多年，担任过昆山市染化助剂厂供销员、副厂长，昆山市兵希镇党委书记、农工商总公司董事长、昆山市副市长等职。2001年，由昆山来到苏州市，历经苏州市经委主任、党组书记，苏州市发改委主任、党组书记兼市政府副秘书长等职，于2005年任张家港市委书记。5年后，2010年，黄钦再度回到苏州，任副市长。2012年来到无锡，任无锡市委常委、副市长。2018年2月任无锡代市长，2019年1月正式出任无锡市长。

徐惠民在吴江工作多年，曾任吴江市委常委、宣传部部长，吴江市委副书记、组织部部长。2003年来到苏州市金阊区，先后担任区长、区委书记。2006年任宿迁市委常委、常务副市长。2011年任苏州市副市长，2016年任苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记。2018年4月调任南通市委副书记、代市长，2019年1月正式出任南通市长。

蔡丽新1994年自苏州大学政治系思想政治教育专业毕业后，进入苏州市平江区委办公室任秘书。此后在苏州市工作了21年，历任共青团苏州市平江区委副书记、共青团苏州市平江区委书记，共青团苏州市委副书记等职，于2003年任共青团苏州市委书记，时年32岁。

2006年离开共青团系统后，蔡丽新曾任苏州市平江区区长。2011年进入苏州市委领导班子，任苏州市委常委、宣传部部长。2015年转任江苏省网信办（筹）主任兼省委宣传部副部长。次年任南京市委常委、宣传部部长。2017年3月，蔡丽新来到淮安，任市委副书记、代市长。2018年1月正式出任淮安市长，直至此番履新。

齐家滨则是跨省任职，由山东日照市委书记，转任常州市委书记。

赴任常州市委书记之前，齐家滨一直在山东工作，历任济南市天桥区委常委、北园镇镇长、济南市政府办公厅副主任（挂职长清区委副书记）、济南市政府副秘书长等职。2005年任济南市信息产业局党组书记（正局级）。后任经济南市发展和改革委员会党组书记、主任，青岛市崂山区委书记等职，于2015年任青岛市委常委，崂山区委书记。次年即2016年来到日照市任代市长，2017年2月正式出任日照市长，2018年4月转任日照市委书记。

履新的5位代市长中，也有一位跨省任职的干部，淮安市代市长陈之常。

陈之常早年长期在北京市原崇文区任职，曾任崇文区信息办副主任、主任，东花市街道工委副书记、办事处主任，区发展改革委常务副主任、党组书记、主任等职。在崇文区工作期间，陈之常曾参加援藏工作，曾任西藏自治区拉萨市委常委、常务副市长，援藏干部副领队。在拉萨工作期间，陈之常曾大力推动当地的旅游工作。

援藏回京，原崇文区和原东城区合并之后，陈之常历任天安门地区管理委员会党组成员、副主任，东城区副区长等职。2014年1月出任东城区区委常委、副区长。2018年6月调任北京市石景山区委副书记、区政府党组书记、副区长、代理区长。2019年初当选为石景山区区长，成为北京最年轻区长，直至此番履新。

其余4位履新的代市长张宝娟、陈金虎、王晖、杜小刚，均是江苏本地干部。

张宝娟曾在江苏省民政厅工作多年，曾任人事教育处副处长、人事教育和社会工作处处长等职。2010年升任江苏省民政厅副厅长、党组成员。两年后转任扬州市副市长。2015年任扬州市委常委、组织部部长，2017年扬州市委副书记、统战部部长。2018年10月出任江苏省退役军人事务厅厅长，至此此番履新。

陈金虎1992年从南京师范大学毕业后，曾任江苏省委宣传部讲师团助教、讲师。1995年进入江苏省政府办公厅任机要秘书，之后历任江苏省政府办公厅工交处正科级秘书、省政府办公厅秘书四处助理调研员、省政府办公厅计划与经贸处调研员等职，还曾于2000年至2001年挂任丹阳市委副书记。

2002年，陈金虎进入团系统，任共青团江苏省委青农部部长，次年出任共青团江苏省委副书记。2008年来到无锡任副市长。2012年进入无锡市委领导班子，历任无锡市委常委、政法委书记，市纪委书记，无锡市委常委，江阴市委书记等职，直至此番履新。

王晖是媒体人出身，有援藏经历。1994年从南京大学哲学系中国哲学专业硕士研究生毕业后，曾任《南京日报》社实习记者、《金陵晚报》社记者。1997年进入江苏省体改委，担任过省体改办体改研究中心副主任。2006年进入江苏省建设厅（省住房和城乡建设厅）任村镇建设办公室主任，2009年任江苏省住房和城乡建设厅副厅级干部（江苏援藏干部副领队），西藏自治区拉萨市副市长。

援藏归来，2015年，王晖任江苏省国信资产管理集团有限公司总经理、党委副书记，2017年起任该集团公司党委书记、董事长，直至此番履新。

10人中最年轻的是杜小刚，转正后，他也将成为江苏省地级市中最年轻的市长。

1999年自南京大学国际金融专业毕业后，杜小刚曾在南京市工作了4年，2003年任南京市鼓楼区团委书记（正处级），时年27岁。次年转任苏州团市委副书记，2006年30岁时任苏州团市委书记。之后曾任苏州市沧浪区区长。2012年，沧浪区等城区并入姑苏区后，任姑苏区委副书记、副区长。2013年转任太仓市委副书记、代市长，2014年1月正式出任太仓市市长。

2014年12月，昆山市因中荣金属制品有限公司"8·2"特别重大铝粉尘爆炸事故，时任昆山市委书记、昆山市长均被免职。随即，杜小刚赶赴昆山任市委副书记。在次年年初，杜小刚先后任代市长、市长，时年39岁。2018年2月，杜小刚"一肩挑"昆山市委书记、市长，5个月后卸任市长职务，至此番调整。

资料来源：江苏先锋、政事儿、北京西路瞭望 等

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