重磅!县公安局副局长实名举报拟破格提拔的下属，背后的原因发人深省
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正文开始
近日，一篇题为《黑龙江省望奎县公安局副局长实名举报治安大队长刘某国》的帖子在网络中流传。帖文称，望奎县公安局治安大队长刘某国在疫情期间突然破格提拔，其提拔程序受到多位公安干警和局领导的质疑，并被主管副局长赵某实名举报，涉嫌职务违纪。
据了解，举报人赵某主管治安工作，分管治安大队，是被举报人刘某国的直接上司。举报人称，在防控疫情期间，刘某国从未到其办公室汇报研究过有关工作。在此情况下，刘某国要被破格提拔，赵某对此提出质疑。3月9日，记者从望奎县公安局了解到，网帖发出当天，县委、县政府即成立了由县纪委监委、县委组织部组成的联合调查组介入调查，目前事件正在调查中。
望奎县城（资料图）
仕道君注意到，在此次疫情防控阻击战中，中组部专门发文要求各地要注重在疫情防控一线考察识别领导班子和领导干部，大胆提拔使用防控疫情表现突出的优秀干部。不少地方按照中组部的要求，破格提拔使用了一批在战疫中脱颖而出的优秀干部。在重大危难险重工作中，对表现优异、贡献突出的干部，突击提拔或重用，是激励干部的有效措施，符合选拔任用领导干部的相关规定，体现了正确的选人用人导向，值得肯定、倡导，社会舆论也给与了积极评价。
但望奎县治安大队长被破格提拔，遭到其主管副局长的实名举报，又给提拔使用防疫干部工作敲响了警钟，那就是越是破格提拔，越要注意程序到位，越要体现公开公正。千万不能借“疫”谋“私”，借机提拔甚至破格提拔原本不该提拔的干部。
仕道君仔细研读了相关报道，有几点值得质疑。
首先，干部破格提拔不能破坏既定的程序、规矩。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，干部提拔的程序有分析动议和研判、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节。按照《条例》规定，选拔任用党政领导干部，应当经过经过民主推荐，民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐，推荐结果作为选拔任用干部的重要参考，在一年内有效。也就是说，望奎县公安局治安大队长刘某国被破格提拔为县公安局党委委员，必须经过县公安局党委组织的民主推荐，并将推荐结果上报给县委组织部备案。如果有此推荐，作为主管领导、县公安局副局长的赵某不会不知情。但从举报的材料看，赵某肯定不知情。
举报帖称，2020年3月4日，望奎县组织部门到县公安局考察干部，说要破格提拔刘某国为局党委委员。直到此时，赵某才如梦初醒，并向副市长、县委书记和组织部长发了短信询问并表达个人建议。破格提拔一名干部，居然连其顶头上司、主管领导事前都不知情，简直荒唐透顶！看来，当地并没把干部选拔任用的相关规定放在眼里，所以，连被提拔人刘某国在私下里都说：县里已经内定，投票考察只是走形式。
其次，破格提拔一名干部要全面衡量其德才表现。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。也就是说，干部可以破格提拔，但前提条件是“特别优秀”或“工作特殊需要”。“特别优秀”不能仅限于一段时间优秀，比如疫情防控期间表现优秀，而应该一贯表现优秀、始终表现优秀。
刘某国是否一直“特别优秀”呢？举报帖称，刘某国在工作中不服从局党委和主管领导的领导，包括治安和刑事案件的处理和其他公安业务工作，甚至对局长和分管局长共同当面交办的工作拒不执行，正常工作不向主管领导汇报，特别是防控疫情工作开始后，刘某国从未到主管领导赵某办公室汇报研究过。举报帖中还透露，刘某国在工作中玩忽职守，并利用职务之便，倒卖并垄断私油(汽油)市场，被媒体曝光让司机顶罪；还垄断望奎县宾馆行业床单被罩浣洗、一次性餐具等行业。
看来，如果举报帖内容属实的话，刘某国不仅并不“特别优秀”，还严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，可就是这样一名目无领导，甚至涉嫌违纪违法的干部，为何能够能够得到破格提拔呢？
第三，上级有关部门应及时介入调查。据媒体报道，网帖发出当天，望奎县委、县政府即成立了由县纪委监委、县委组织部组成的联合调查组介入调查，目前事件正在调查中。仕道君以为，准备把县治安大队长刘某国破格提拔为县公安局党委委员，县委组织部应是具体操作、承办单位，甚至县委主要领导也是知情甚至是主导的。由望奎县纪委监委、县委组织部组成联合调查组调查此事，颇有“自己查自己”之嫌，应该避嫌才是。面对这起性质恶劣、影响甚巨的舆情事件，望奎县的上级绥化市甚至黑龙江省有关部门都应该及时介入调查，给公众一个权威满意的答复。
干部破格提拔，破的是任职资格，但任职的基本条件、选拔任用程序不能突破。破格提拔干部，责任重大，公众关注度高，任何时候都应严格把握标准，谨慎对待，务必经得起历史考验和公众拷问。上述实名举报事件提醒我们，要防止有人把疫情作为违规提拔干部的“烟幕弹”，用疫情做掩护，打擦边球、浑水摸鱼，搞逆袭偷袭，将表现平平甚至“带病”的干部，破格提拔重用。
资料来源：上游新闻、望奎县人民政府官网 等
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