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排名第6的副省长晋升省委常委,福建:渐成政坛新高地

仕道君 仕道 2020-11-03


据《福州日报》报道,9月14日上午,福州召开全市领导干部大会,宣布中央和省委有关决定。福建省委书记于伟国讲话。

中央批准,林宝金同志任中共福建省委常委。省委研究决定,林宝金同志任中共福州市委委员、常委、书记。


排名第六的副省长晋升省委常委


仕道君注意到,前任福州市委书记由福建省委副书记王宁兼任,今年7月,福建省长唐登杰调任国家发改委副主任,王宁任福建省代省长。


(资料图)


公开资料显示,林宝金,汉族,福建平和人,1964年3月出生,今年56岁,1985年8月参加工作,1991年6月入党,中央党校研究生学历。长期在福建省工作,曾任职:福建省人民政府办公厅副主任,福建省人民政府副秘书长,省国资委党委副书记、副主任,南平市长,莆田市委书记等职。


2019年9月,林宝金晋升副部,任福建副省长。


他负责教育、科技、工业与信息化、人力资源和社会保障、卫生健康、国资等工作。分管省教育厅(含省教育考试院)、科技厅、工信厅(省无线电办)、人社厅(含中国海峡人才市场)、卫健委(含省疾控中心),省国资委,福建行政学院,省节能中心,省属企业(不含省属金融、文化企业)。


官网显示,福建省副省长共7位,林宝金排名第六。


20年六人先后掌舵福州

 

林宝金新的岗位,是福建省委常委、福州市委书记。

 

福州市是福建省省会,位于福建省中部东端,东临台湾海峡,西靠三明市、南平市,南邻莆田市,北接宁德市。

 

2000年至今,福州市共历经六任市委书记,分别是何立峰(2000年至2005年)、袁荣祥(2005年至2011年)、杨岳(2011年至2016年)、倪岳峰(2016年至2017年)、王宁(2017年至2020年)、林宝金(2020年9月至今)。

 

何立峰卸任福州市委书记后,历任厦门市委书记,天津市委副书记、滨海新区区委书记,天津市政协主席,国家发改委副主任(正部长级)等,现任十三届全国政协副主席、党组成员,国家发展和改革委员会主任。

 

袁荣祥后任福建省委常委、宣传部部长,2014年回到家乡浙江,任浙江省人大常委会副主任。

 

杨岳卸任福州市委书记后,跨省到江苏任职,现任江苏省委常委、统战部部长。

 

2017年5月,时任福州市委书记的倪岳峰进京任职,现任海关总署署长。林宝金的上一任是王宁,今年7月2日,王宁履新福建省代省长。

 

十八大之后,先后担任福州市委书记的是杨岳、倪岳峰、王宁和林宝金。杨岳、倪岳峰、王宁均非福建本地官员。

 

杨岳是辽宁人,早年在清华大学工作,担任过清华大学团委书记、党委学生工作部副部长,后任北京市通州区委副书记,共青团中央书记处书记,共青团中央书记处常务书记、全国青联主席等,2008年12月空降福建任职。

 

倪岳峰是安徽人,早年曾在国家海洋局任副局长,2011年空降福建,在空降福建前,他是全国人大环境与资源保护委员会副主任委员(副部长级)。

 

王宁是湖南人,他也是“空降兵”。

 

王宁早年长期在住建部工作,历任住建部稽查办公室副主任、人事司司长、副部长等,2015年12月空降福建任职。

 

和杨岳、倪岳峰、王宁不同,林宝金是福建本地成长起来的官员。

 

13名福建省委常委扫描

 

进入2020年前后,地方政坛历经三轮梯队调整高潮,从年初的地厅级跨省交流,到23名“70后”副部级集体上位,再到 12名党政一把手履新,“一浪高过一浪”更重要的是,随着最年轻省委书记张国清(1964年8月)、最年轻省长赵一德(1965年2月)的出现,作为地方权力核心的省委常委年轻化明显——“65后”的扩充和5名“70后”的发力,“梯队”也逐渐成型。

 

此前的2020年7月末,在福建省“土生土长”的庄稼汉由厦门市长升任福建省委常委兼统战部部长,最高法副院长罗东川“空降”福建担任省委常委兼政法委书记,福建省委13人领导班底由此实现渐进和局部更新。而在地厅级,据统计共有约64人,其中有6人涉及福建官场,占比近10%,隐现“政坛新高地”之势。

 

福建省的人事动向,是2020年前后地方政坛三轮梯队调整高潮的一个缩影,通过对该省常委,部分厅局级官员,以及福建籍官员的梳理,可以对地方官场现状略有观察。

 

目前福建省委13人中,除林宝金、庄稼汉与罗东川外,还有省委书记(兼中央委员、省人大常委会主任)于伟国、代省长(兼候补中央委员、省委副书记)王宁、厦门市委书记(兼候补中央委员)胡昌升、尚无具体分工的周联清、常务副省长赵龙、纪委书记(兼监委代主任)李仰哲、宣传部长邢善萍、省军区政委苏保成、组织部长杨贤金、省委秘书长郑新聪。

 

整体来看,这13人除了“一把手”于伟国是一名“50后”,其余皆是“60后”,籍贯在福建的仅有4人,其余9人分别来自9个省级地区;除宣传部长邢善萍外,其余皆为男性;所有人都拥有大学以上学历,其中3人更有博士学位。

 

具体来看,在福建政坛堪称“位高权重”的这13人,每个人皆有不同的责任分工和为政风格,有不同的仕途成长轨迹,也有不同的符号特征。本文暂且列举其中5人,提取相关公开信息,以供了解。

 

第一位是福建省委书记于伟国。于伟国生于1955年10月,是13人中最年长者,第2年长者是生于1960年的省军区政委苏保成,两人年龄相差5岁。于伟国籍贯是山东威海,是官场规模庞大的“山东干部”的其中一员,但其仕途与山东完全不沾边。他原是江苏省太仓县一名工人,“文革”后参加高考进入中国人民大学,毕业后进入中央书记处和中办工作几年后南下福建,此后便是扎根该省近30年。

 

于伟国在2009年就担任厦门市委书记,2016年1月升任福建省长,2018年起任福建省委书记,仕途相对顺遂。不过进入2020年后,于伟国已届65岁,达到省部级官员年龄天花板,卸任后料将退居二线发挥余热。

第二位是福建省代省长王宁。王宁在2020年7月由福州市委书记兼任福建省代省长之职,此次已将福州市委书记一职交出。省长是一省的“二号人物”,福建的这位“二号人物”的籍贯同样不在福建。王宁是湖南湘乡人,出生于辽宁省沈阳市。他的仕途主要分为两段,早前在住房和城乡建设部工作14年,升至该部副部长,2015年12月“空降”福建任该省省委常委兼组织部长。经福州市委书记一职3年历练后,获任代省长。王宁作为一名“60后”官员,今年还不满60岁,仕途还有一定的上升空间。

 

第三位是福建省委政法委书记罗东川。罗东川是一名法学博士,毕业于中国顶尖高校北京大学,其仕途也一直与“法”有关。他先后在北京高院、最高法工作,在中纪委和新疆纪委历练几年后重回最高法,又于2020年7月“空降”福建任省委常委兼政法委书记。他由法院系统转任掌管公、检、法的政法委书记,异于以往主要从公安系统晋级政法的模式,或许体现了中国司法体系改革领域人事方面的新动向。

 

第四位是福建省委组织部长杨贤金。杨贤金是近年“学而优而仕”官员群体的其中一员。他在大学教育领域工作33年时间,曾任天津大学党委常务副书记、华东理工大学党委书记、同济大学党委书记。2017年6月,杨贤金进入福建省政府工作,稍后任副省长之职,2019年5月至今一直担任该省组织部长。其在教育学术圈子的长时间交往,或将鼓励更多“学而优则仕”的官员进入福建党政系统。

 

第五位是福建省委统战部长庄稼汉。庄稼汉是地方官员群体的一个代表,他的籍贯是福建惠安,除大学在海外学习,其余时间几乎都在福建,可谓“土生土长”的地方官员。庄稼汉长年在福建发改委系统工作,负责农村经济发展等方面的工作。他后来曾任省委副秘书长、物价局局长、环保厅厅长、南平市委书记、厦门市长等职。近年省级官场里的异地交流与中央空降明显增多,地方官员占比大幅降低,但仍然是不可或缺的一部分,其中占有一席之地的重要性也因为数量减少而越发显得珍贵。

 

异地为官的福建人

 

今年9月4日下午,浙江省十三届人大常委会第二十三次会议经审议表决,决定郑栅洁任浙江省人民政府副省长、代理浙江省人民政府省长职务。

 

郑栅洁(资料图)


公开履历显示,郑栅洁为福建漳州人,出生于1961年11月,早年长期在福建任职,曾任:厦门市湖里区区长,厦门市人民政府副秘书长,市政府办公厅主任,厦门市原发展计划委员会主任、党组书记,厦门市发改委主任、党组书记,福建省发改委副主任、主任等职。

 

2015年2月,郑栅洁任福建副省长,半年后调任国家能源局副局长。2017年5月任中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室副主任,当年年底调任浙江省委常委、宁波市委书记,2018年5月任浙江省委副书记并继续兼任宁波市委书记。

 

随着异地交流制度的实施,其它地区的官员持续进入福建,福建的官员也不断进入其它地区。其中级别最高的是现任北京市委书记蔡奇。由于北京是首都所在地,也是一个直辖市,其党委书记因此兼有中央政治局委员身份加持。包括蔡奇在内,籍贯在福建而正在外地为官的从政人员目前共有8人,其余7人分别是海南省委书记刘赐贵,山西省长林武,浙江省代省长、宁波市委书记郑栅洁,北京市委常委、组织部长魏小东,上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮,浙江省委常委、组织部长黄建发,以及重庆市委常委、组织部长胡文容。

 

蔡奇是福建尤溪人,“文革”期间曾是该省永安县的一名知青,后来进入大学并短暂留校工作。他在1983年正式进入福建政坛后曾任福建三明市长,1999年进入浙江政坛后又任衢州市长、台州市委书记、杭州市长,并于2010年担任浙江省委常委,先后兼任该省组织部长与副省长。在国安委工作一段时间后,蔡奇进入北京政坛,并在2017年由北京市长升任市委书记,并很快拥有了中共中央政治局委员的身份。

 

进一步来看,其中的林武、魏小东、翁祖亮和胡文容4人,一直工作生活在外,从未在家乡福建任职。例如,林武曾到江西省就读高校,到湖南的钢铁厂工作,还曾到东北的吉林省为官,近年转战山西后逐渐升任省长。

 

目前我国31个省区的省级常委共382人,其中籍贯在福建或曾在福建任职者共有20人,占比超过二十分之一,在地方政坛中既不显得过于突出,也不至于微不足道,一定程度上正是我国省级地区官员群体的一个缩影。

 

不过值得注意的是其中有省级党委书记2人,分别是蔡奇、刘锡贵,蔡奇更有中央政治局委员身份加持;另有省级政府首长2人,分别是山西省长林武和浙江省代省长郑栅洁。再加福建籍中组部长陈希和中宣部长黄坤明,福建这一在以往并不显山露水的官场,渐有成为“政坛新高地”的迹象。


资料来源:福建日报、政事儿 、长安街知事、新华社 等


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