【独家】有多大矛盾纠纷，会让58岁政协副主席当众刀砍“女性特定关系人”？！

这两天，因一起副厅级干部干部故意伤害案件，“女性特定关系人”这个词一下子火了！

据铜陵市公安局官方微博@铜陵公安在线10月9日消息，9月30日18时29分，铜陵市公安局接报警称，该市某酒店大厅有人持刀伤人。

经公安机关初步调查，系蒋叶贵（男，58岁，铜陵市政协副主席）与朱某某（女，52岁）发生矛盾纠纷，持刀将朱某某砍伤，致其左手尺骨骨折、右手虎口等处受伤，现伤者情况稳定，正在积极治疗康复中。因涉嫌故意伤害罪，蒋叶贵于10月1日被公安机关依法刑事拘留，10月7日被检察机关批准逮捕。目前，案件正在进一步侦办中，公安机关将严格依法办案。

据澎湃新闻此前报道，受伤女子为蒋叶贵的女性特定关系人，两人在沟通过程中发生冲突，该女子被蒋叶贵用刀刺伤。

（A）“特定关系人”到底是什么人？

仕道君注意到，在相关案件的通报中，“特定关系人”一词经常出现。那么，“特定关系人”到底是什么人？

特定关系人

一、党纪规定

中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（中纪发〔2007〕7号）明确指出，“特定关系人”是指：“与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人”。主要包含两类人，一类是特定身份关系人，包含近亲属、情妇（夫）等人；另一类是具有共同利益关系的人，主要是具有共同经济利益关系的人。

共同经济利益

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（中办发〔2009〕26号）规定了涉及特定关系人的相关内容，并在第二十七条明确：本规定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。

《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规明确规定，领导人员不得经商办企业，不得纵容、默许亲属、身边的工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利。

二、法律规定

最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》明确规定，“特定关系人”，是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。

领导干部对身边人利用干部影响谋取私利“不管不问”，后果很严重。违纪的要依据《中国共产党纪律处分条例》等进行处理，涉及违法犯罪的按照监察法、刑法的规定进行处罚。

谋取私利

三、注意

对“特定关系人”的认定应注意以下两个方面：

01

近亲属认定

《民法典》第一千零四十五条规定，配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女为近亲属。

02

“其他共同利益关系的人”认定

对于共同利益关系的理解和把握的重点，就是共同利益关系主要是指经济利益关系。纯粹的同学、同事、战友关系，没有共同经济利益关系交叉，不属于上述共同利益关系。

民法典

《中国共产党纪律处分条例》第八十七条规定：“纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”这要求党员干部不仅要自身过得硬，还要管好“身边人”。

纪律底线

说明 · 关注

需要说明的是，2018年新修订的《中国共产党纪律处分条例》将纵容、默许的对象由“亲属、身边工作人员”扩大到“亲属、身边工作人员和其他特定关系人”。从违纪违法典型案例来看，纵容、默许特定关系人利用影响谋取私利，危害不可低估。有不少落马人员自己面对诱惑时没有伸手，却因身边人的软磨硬泡放松戒备、丢掉原则。

没有规矩，不成方圆。守纪律是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求；讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为党员干部，要严守纪律、严明规矩，使纪律和规矩转化为日常习惯和自觉遵循。

（B）文质彬彬的政协副主席为何当众刀砍“女性特定关系人”？

据公开资料，此次案件的行凶人蒋叶贵生于1962年12月，安徽舒城人，1980年7月参加工作，1987年1月加入中国共产党，安徽省委党校研究生学历，中共党员。

2013年12月，安徽省委组织部发布干部任前公示，其中，时任铜陵市狮子山区委书记的蒋叶贵，拟提名为铜陵市政协副主席人选。

从简历来看，作为一名副厅级领导干部，蒋叶贵有着30多年党龄，拥有研究生学历，曾经担任过区委书记、主政一方，应该熟知相关党纪国法，应该清楚此次行凶伤人的后果。

从警方通报的情况来看，这起持刀伤人案算得上性质恶劣、后果严重。行凶的地点是酒店大厅，应该是在大庭广众之下；故意伤害的后果也十分严重，虽然没有危及性命，但被害人朱某某左手尺骨骨折、右手虎口等处受伤，应该说伤情不轻。

从照片上看，戴着眼镜的蒋叶贵显得文质彬彬、温文尔雅。但就是这样一位文弱儒雅的副厅级领导干部，年已58岁的市政协副主席，为何会失去理智，置个人地位、前程、声誉、名节甚至身家性命于不顾，在大庭广众之下，持刀将52岁的朱某某砍伤？是激情伤人还是预谋已久？他和朱某某到底有着怎样的”特定关系“？他们之间到底有着怎样不可调和的矛盾纠纷？

仕道君猜测，蒋叶贵和朱某某之间有可能有一种”特定关系“：情人关系。如果是的话，从双方的的年龄推断，这种”特定关系“维系的时间一定不短。

官场上的情人关系，”情“常常是幌子、由头，”利“才是根本，其实质是一种交易关系。如果处理不当，如果没有始终坚挺的权力、源源不断的金钱来维系，这种关系最终的结局常常是悲剧：从开始时的卿卿我我、如胶似漆，到落幕时的恩断义绝、利刃相向。

这几天，不知在医院治伤的朱某某会不会发思、后悔：为何将温文尔雅的”男性特定关系人“蒋副主席逼到了拿刀砍自己的地步？

资料来源：宾曰语云、澎湃新闻、政事儿、中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报、中国长城党群号、铜陵公安在线、法眼法语 等

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