这位“全国优秀县委书记”，博士学历居然是伪造的！

曾是“全国优秀县委书记”的四川省巴中市原副市长张尚华，在形形色色的欲望和“围猎”面前败下阵来，最终滑入贪腐的深渊，在落马一年4个月后，今年国庆中秋双节前夕，等来了一审判决：因受贿罪获刑十一年六个月，被处罚金一百五十万元。

 张尚华受贿案宣判现场。图据内江中院微信公众号 

受贿1465万，获刑11年半

今年6月16日，四川省内江市中级人民法院一审公开开庭审理了四川省广元市原副市长张尚华受贿一案。

法院审理查明，2010年至2019年期间，被告人张尚华利用担任广元市天然气综合利用工业园区管委会书记、旺苍县县长、旺苍县委书记、巴中市政府副市长等职务上的便利，在工程建设、房地产开发、能源投资等方面为他人谋取利益，收受他人财物，折合人民币共计1465万余元。

庭审中，张尚华当庭表示认罪悔罪。相关部门110名领导干部旁听庭审，接受警示教育。

9月29日，内江市中级人民法院一审公开宣判：以受贿罪判处被告人张尚华有期徒刑十一年六个月，并处罚金一百五十万元；对被告人张尚华受贿所得财物及孳息予以追缴，由扣押机关上缴国库。

内江市中级人民法院认为：被告人张尚华的行为构成受贿罪，且系数额特别巨大。张尚华到案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，可以对其从轻处罚；案发后退出全部犯罪所得，可酌情从轻处罚。内江市中级人民法院遂依法作出前述一审判决。

张尚华。资料图

履历显示系工学博士

竟是购买、使用伪造的学历、文凭

公开简历显示，张尚华1964年10月生，重庆市人，在职研究生学历，工学博士学位。

1986年7月，张尚华在西南石油学院矿产普查勘探专业毕业后留校，一呆就是22年，担任过党委办公室副主任、校长办公室副主任等职。

2008年，张尚华转任四川广元市政府副秘书长，后又兼任广元市天然气综合利用工业园区管委会党委书记、主任。2010年1月，张尚华兼任旺苍县委副书记、代县长，此后在旺苍县任职6年之久，先后担任县长、县委书记。

2016年1月，张尚华获任巴中市政府副市长，跻身副厅级。

2019年5月，张尚华在任上落马，当年12月被开除党籍和公职。

据四川省纪委监委通报：经查，张尚华理想信念丧失，毫无党性原则，对党不忠诚不老实，表里不一，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，搞封建迷信，沉溺享乐，追求低级趣味，与他人串供，对抗组织审查；公款旅游，公车私用，接受管理和服务对象的安排打高尔夫球，借用管理和服务对象的车辆，利用职务上的影响，将应当由亲属个人支付的费用，由下属单位支付、报销，将公权力沦为谋取个人私利的工具，甘于被“围猎”；购买、使用伪造的学历、文凭；收受礼品、礼金；违规干预和插手司法活动。

通报称：张尚华严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

值得注意的是，通报称张尚华“购买、使用伪造的学历、文凭”。查看其简历，他在西南石油学院本科毕业，后又在西南师范大学政治专业脱产两年，此后在仕途上并无脱产学习的经历，他的“工学博士学位”不知是如何获得的。

2015年被授予“全国优秀县委书记”称号，表示“不要黑色的GDP”

2010年至2015年的6年间，张尚华主政旺苍县，因政绩突出，曾被授予“全国优秀县委书记”称号。

旺苍县是产煤大县，是“靠煤吃饭”的典型，但随着煤炭产业断崖式下滑，旺苍的发展压力巨大。据媒体报道，张尚华主政旺苍县以来，5年内停产关闭煤矿16家，是全省关闭煤矿最多的县(区)之一，而且成功破解了跨度10余年、涉及职工5000余人的县氮肥厂等5家国企破产改制难题。张尚华曾斩钉截铁地对记者表示：“黑色的GDP我们坚决不能再要了。”

2015年7月，据当地媒体报道，在张尚华示范带动下，旺苍县6000余名干部结对帮扶1.7万贫困户，5年来，全县贫困人口减少4.8万人、贫困发生率下降了13.6个百分点。

正因主政旺苍的表现，2015年6月，张尚华成为被表彰的102名全国优秀县委书记中的一位，也是四川当年荣获表彰的6人之一。半年后，张尚华晋升巴中市政府党组成员、副市长。

在被表彰为全国优秀县委书记后，张尚华在接受媒体采访时，有过这样一段表述：“带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。”

然而，就是这样一位承诺“清白做人、干净做事、堂堂正正做官”的“优秀官员”，却最终走向了沉沦。

张尚华落马一个月后，中国纪检监察报2019年年6月28日刊发报道《纪法面前不存在功过相抵》，报道称张尚华在主政旺苍县期间，做出过当地群众认可的成绩，在过往的荣誉中迷失自我，在自我膨胀中腐化堕落，毫无顾忌触碰“红线”的结局注定是黯然的。

这些人的堕落轨迹，印证了一个浅显易懂的道理：即便是“楷模”“标杆”，一旦不加强自律、不筑牢防线，就会守不住初心，也会在形形色色的欲望和“围猎”面前败下阵来，最终滑入深渊。

巴中市政府官网“领导之窗”栏目截图

深陷烂尾楼事件

被投诉“乱作为不作为” 

法院审理查明，张尚华在工程建设、房地产开发、能源投资等领域大肆敛财受贿。

在2018年下半年开始，在巴中副市长任上的张尚华就陷入了“比弗利山庄”烂尾工程中。有巴中市民在人民网领导留言板求助称，“2017年回巴中在比弗利山庄买了一套房，该楼盘五证齐全，却是个烂尾楼，买了后一直不交房，我们业主也一直在维权，两年过去了，政府也协调了，也承诺了，收房还是遥遥无期不说，现在我们所有的房子还被查封了，随时面临着被拍卖”。

在巴中市政府网站市长信箱栏目，针对该烂尾工程的投诉信也非常多，很多在标题中就直指时任副市长张尚华。

例如，有投诉信标题为“难道张尚华副市长也乱作为不作为吗”、“张尚华请出来澄清比弗利工程问题”、“张尚华副市长主体责任不落实不作为乱作为”等。投诉信中提到：“张尚华副市长你承诺的比弗利工程8月5日全面动工，20多天过去了。现在工地就四五个人，电梯款项也没落实，这就是你所谓的全面动工了？作为一个副市长就这样欺骗老百姓的？”

巴中经济开发区房屋征收管理局曾回复网民称，因比弗利山庄开发商巴中市中润实业集团有限公司在经开区陆续启动实施“巴中市第一人民医院”、“后河桥加宽改造工程”、“浅水湾”等工程项目，由于几个项目同时实施，导致开发项目资金断链，项目推进迟缓，至今未交房使用。

来源：决策杂志、南方都市报、中央纪委国家监委、廉洁四川、四川日报、巴中市人民政府、内江中院

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