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震惊!去年全国10357人主动投案

仕道 2021-04-04


又是主动投案。


昨日,河北省纪委监委同时宣布两名厅官,涉嫌严重违纪违法,目前正接受审查和调查:唐山市人大常委会原副主任苗德成、定州市委书记王东群(副厅级)


其中,定州市委书记王东群是主动投案



其实,自9月以来,河北省内已有多名官员主动投案。


此前,9月2日,邯郸市委书记高宏志主动投案;10月19日,保定市人大常委会原副主任孙金博主动投案;11月1日,定州市政协副主席、党组副书记刘立军主动投案。


2019年全国10257人主动投案



近来,主动投案的情节颇受关注。此前,江苏省委常委、政法委书记王立科涉嫌严重违纪违法,主动投案,引发关注。


11月4日出版的《中国纪检监察》(2020年第21期)刊发评论《主动投案才是唯一正确出路》。


文中透露,近几年,向纪检监察机关主动投案的人数大幅增加,2019年全国共有10357人主动投案。而在中管干部方面,十九大以来主动投案的已有艾文礼王铁秦光荣刘士余文国栋王立科等。


可以说,主动投案正从“现象”变为“常态”


而2019年2月25日《中国纪检监察报》报道,据十九届中央纪委三次全会工作报告,十九大以来,全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题,包括艾文礼、王铁、李建华等中管干部在内的5000余名党员干部主动投案(截至去年2月)


主动投案等于自首吗?



主动投案等于自首吗?


2019年7月,中央纪委国家监委印发的《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》明确了对主动投案的认定和处理,列举了视为主动投案的情形及不认定为主动投案的情形。


具有“主动投案”情节,可以认定“主动交代”“自首”。这是实践中最为常见的情形。问题干部主动投案,通常情况下意味着其将主动交代问题,从而争取组织的宽大处理。问题干部主动投案,移送司法机关后,也多被认定为自首,予以从宽处罚。


不过,有些官员在投案这件事上也要“作假”最近,中央纪委国家监委网站就披露了这样一些案件细节,其中戏码,读来令人愕然。


比如,2019年11月19日,江西省抚州市生态环境局原党委委员、副局长丁文投案了。得知这一消息后,丁文的“班长”、抚州市生态环境局原党委书记兼局长邓长明如坐针毡。


丁文投案前,邓长明多次找其密谋掩盖二人合伙受贿事实。邓要丁“把140万元贿金全担下来”,承诺一定会把丁“捞”出来;丁感觉此事非同小可,怕欺瞒组织会受严惩。


11月19日8时30分左右,丁文主动投案;10时许,邓长明投案。但早在接受监委调查之处,担心事情败露的邓长明就将280万元赃款藏匿至亲友处,将90万元受贿款退给行贿人并订立“攻守同盟”,自己仅带60万元赃款投案,对办案人员称“只收过这一次钱”,其他违纪违法问题只字不提。


邓长明显然打错了算盘。专案组充分收集抚州市生态环境局(原环保局)存档资料,调取涉案企业资料,掌握到更多违纪违法证据。


在铁证面前,邓长明无可抵赖,只得尽数交代,其“避重就轻”的幻想最终破灭。


(邓长明)


中央纪委国家监委网站披露,像邓长明一样“认小否大”、妄图蒙混过关者,并非个例。新疆维吾尔自治区喀什地区某派出所长阿布力海提·玉努斯,充当辖区内赌场老板“保护伞”,收受财物61万余元。但投案时,他称自己仅收受过12.24万元财物。


已退休的福建省漳州市云霄县国土局原局长林称,主动投案后向组织交了10次情况说明,次次避重就轻;但其实,办案人员已对其问题了如指掌。


今年5月,甘肃纪检监察网发布通报,称平凉市原副市长黄继宗搞“假投案”,“藐视党纪国法,工于心计,迫于形势搞假投案刺探虚实,交代问题避重就轻,处心积虑对抗组织审查调查,企图蒙混过关”。


通常被调查人主动投案时,存在3种心理状态:“真诚悔罪”、“避重就轻”、“以退为进”。其中,后两者不是真投案,而是制造自己悔罪假象,将调查引向于己有利的方向,归根结底还是纪律意识淡薄、侥幸心理作祟。



【词辨】主动投案、主动交代和自首的区别


● 主动投案是指党员、监察对象和涉案人员的涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪问题未被纪检监察机关掌握,或者虽被掌握但尚未受到纪检监察机关的审查调查谈话、讯问、询问或者尚未被采取留置措施时,主动向纪检监察机关投案的行为。此外,有关人员主动向其所在党组织、单位或者有关负责人员投案,向有关巡视巡察机构、公安机关、人民检察院、人民法院投案,也视为主动投案。


● 主动交代是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题,或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握问题的行为。


● 自首是指犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的行为。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,也以自首论。



来源 |中央纪委国家监委网站 、中国纪检监察报、中国纪检监察杂志、人事风向站 等


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