法学家出身的省委书记，反腐风暴真猛：8个多月534名涉煤官员落马

被外界称为“煤炭大省(区)”的内蒙古自治区，在官方持续近9个月倒查20年的涉煤腐败问题上，截至10月26日，共有534名官员“倒”在“煤炭领域”中。这是11月9日从内蒙古自治区纪委监委获悉的最新消息。

内蒙古自治区党委常委、纪委书记、监委主任刘奇凡介绍，截至10月26日，内蒙古各级纪检监察机关累计立案查处涉煤案件410件534人，其中厅局级24人，县处级94人；留置主要对象104人；结案1118件，给予党纪政务处分154人，组织处理260人，移送司法机关44人。

这期间，内蒙古纪委监委近日通报4名正厅级干部落马的重磅消息，一度冲上“热搜”。

这4人分别为内蒙古自治区应急管理厅党委书记、厅长王俊峰，呼伦贝尔市政协党组书记、主席李才，内蒙古自治区国有资产监督管理委员会原党委书记、主任苏和，内蒙古自治区司法厅原党委书记、厅长兼内蒙古自治区监狱管理局党委书记徐呼和。4人均涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。其中，苏和、徐呼和已经退休。

内蒙古自治区纪委监委对外“4连发”并非首次。

10月16日，内蒙古自治区纪委监委对外通报：通辽市委原常委、统战部部长曹文敏严重违纪违法被开除党籍和公职；内蒙古自治区监狱管理局原副巡视员、内蒙古李家塔煤矿原矿长连天俊严重违纪违法被开除党籍；呼和浩特市政府原党组成员、副市长赛青克严重违纪违法被开除党籍；鄂尔多斯市人大常委会原党组副书记、副主任刘桂花严重违纪违法被开除党籍。通报显示，被查的4人中，有3人的违纪违法行为与“煤”有关。

值得一提的是，11月3日，内蒙古自治区党委原常委、呼和浩特市委原书记云光中受贿案一审宣判，云光中因受贿罪被判处有期徒刑14年，并处罚金人民币550万元。

11月7日，内蒙古自治区纪委监委同时发布内蒙古煤炭地质勘查(集团)有限责任公司原党委书记、总经理郝胜发，以及已退休3年的内蒙古煤炭地质勘查(集团)有限责任公司原党委书记、总经理莫若平2名厅级干部被开除党籍的消息。

官方消息显示，一段时期以来，内蒙古煤炭资源领域违规违法问题集中，已经成为延续多年的积弊沉疴。今年以来，内蒙古强力反腐，尤其是在煤炭资源领域倒查20年，目前这一反腐风暴正在进一步推进。

今年2月底，内蒙古召开了煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议。当地官方直称，此举是针对云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题。据报道，内蒙古着力整治2000年以来涉煤领域腐败的问题。

内蒙古自治区党委书记石泰峰表示，要对2000年以来内蒙古煤炭资源开发利用情况进行全方位透视“会诊”。官方称，此次“会诊”源于云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题。 

仕道君注意到，内蒙古为中国煤炭大省。内蒙古自然资源厅信息显示，煤炭是内蒙古最主要优势矿产资源，保有资源储量占全国的26.12%，居全国第一位。至2018年底，内蒙古共有煤矿产地490处，累计查明煤炭资源储量为4730.69亿吨，保有煤炭资源储量为4590.41亿吨。其中，鄂尔多斯市、锡林郭勒盟和呼伦贝尔市，三个盟市占内蒙古煤炭保有资源储量的94.48%。

据《内蒙古日报》报道，6月22日至24日，内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰深入西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、乌拉盖管理区和霍林郭勒市调研草原生态保护治理和经济社会发展等工作，督导煤炭资源领域违规违法问题专项整治，强调要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，认真践行以人民为中心的发展思想，像爱护眼睛一样保护好草原生态，让内蒙古大草原不再遭受创伤、永葆美丽容颜。

调研期间，石泰峰听取了锡林郭勒盟煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作汇报。他强调，专项整治越是向纵深推进，各级领导干部越要把立场站得更稳、把责任扛得更牢，对涉煤腐败问题和腐败分子旗帜鲜明亮剑、动真碰硬斗争，透过现象看本质，盯紧重点不放过，多管齐下促攻坚，依法按政策办事，坚决打赢专项整治这场硬仗。要加强组织领导，紧紧依靠人民，打好专项整治的整体战和人民战争。

公开资料显示，石泰峰，男，汉族，1956年9月出生，山西榆社人，1982年6月加入中国共产党，1974年5月参加工作，北京大学法律系法学基础理论专业毕业，研究生学历，法学硕士，教授。现任中共第十九届中央委员。

石泰峰早年在山西省榆社县大寨公社当过知青，在山西机床厂第五车间当过工人。在恢复高考后第二年的1978年考入北京大学法律系，毕业后直接考取研究生，师从北京大学著名法理学教授沈宗灵，具有深厚的法学理论功底。

北大研究生毕业后，1985年起，石泰峰开始在中央党校任职，任职中央党校25年，石泰峰的研究领域包括法理学、法律社会学、比较法、当代中国法治化问题等，研究成果包括《跨越文明的误区——现代西方法律人类学》《资本主义市场经济立法》《中国社会主义法制建设概论》《社会主义法治概论》《论中国共产党依法执政》《WTO与当代中国法制新发展》等多部法学专著。此外，石泰峰曾兼任中国法学会第五届、第六届副会长，第十一届全国人大常委会委员、全国人大法律委员会委员等。

2001年7月，石泰峰开始担任中央党校副校长兼组织部部长、政法教研部主任，正式迈入副部级干部行列。

2007年11月，石泰峰在接受《法制日报》记者专访时曾前瞻性地提出“建设社会主义法治文化”，指出要“努力将法治精神内化为人们人生观、价值观的一部分”，要“尊重法律权威”，要“让法治精神更为全面、深入地为一般普通大众所把握所了解，千万不要搞成高高在上、高不可攀的抽象理论和口号”。这些思想既深刻，又深入浅出、通俗易懂，彰显了“大家风范”。

2010年，石泰峰从中央党校“空降”江苏任江苏省委常委、组织部部长。2012年11月，在党的十八大期间，石泰峰当选为中央候补委员。2014年6月，石泰峰首次主政地方，担任苏州市委书记。上任第一个月，石泰峰十次调研跑遍了苏州四市六区。

石泰峰到任苏州未满两个月，昆山发生“8·2”爆炸事故，造成97死163伤。次年的苏州“两会”上，石泰峰称“8·2”事故是昆山之痛、苏州之痛，要痛定思痛，深刻反思，在痛了之后一定要学到什么，得到什么。2015年12月，石泰峰接替年满65岁的李学勇，出任江苏省代省长，次年1月当选省长，在年逾59岁之时搭上晋升正省级的“末班车”。

2017年4月，石泰峰开始主政一方，担任宁夏回族自治区党委书记，后陆续兼任宁夏回族自治区人大常委会主任、党组书记、宁夏军区党委第一书记，直至现在的内蒙古自治区党委书记。

随着国家治理法治化和现代化进程的加快，公众舆论对具有法学背景的党政领导都会投以更多期许的目光。在现任的省部级以上干部中，有法学背景的除了石泰峰，还有中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔，国务委员、公安部部长赵克志，海南省委书记刘赐贵。此外，还有两位法学博士也颇受关注，分别是中国银保监会主席、党委书记郭树清，安徽省委书记李锦斌。

不仅如此，国务院总理李克强，最高人民法院院长周强等也具备法学专业教育背景。不过，有媒体记者梳理发现，与经济学、管理学背景相比，虽然法学背景“人才辈出”，却依然是地方大员的“少数”。在依法治国上动真格，毫无疑问是党的十八大以来最吸引全球目光的事件之一，蕴含着国家治理方式步入法治化轨道的深刻转变。而作为“主推手”的总书记习近平就有着法学博士的背景。

来源 |仕道（ID:pzzch2018)、中国新闻网、决策杂志 等

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