女厅长何以直升省委常委？

省级党委换届正式进入“下半场”。

继新疆、山西、河南、安徽、江西、江苏、湖南、广西、河北、福建、云南、内蒙古、西藏、辽宁等14省份于去年完成换届后，贵州、海南、黑龙江三省，于4月底、5月初选举出新一届省委领导班子。

盘点这17个完成换届选举的省份，亮点不少。

仕道君梳理发现，67人为新晋省级党委常委，在这67人中，此前为副省长（自治区副主席）的最多，达到30人。这说明，副省长（自治区副主席）仍是省级党委常委的主要来源。此外，部分省直单位负责人、设区市市委书记甚至市长，因新一届省级党委领导班子结构需要，跨过副省长这个隐形台阶，直接晋升省级党委常委。

女厅长晋升省委常委

仕道君注意到，换届后的每个省级党委领导班子，都至少拥有1名女性常委。因性别结构需要，一些女性干部便得以破格安排。

2022年4月29日，中共海南省第八届委员会第一次全体会议召开。在新当选的新一届省委常委中，有一位女厅长，她就是担任海南省司法厅党委书记、厅长的苗延红。而苗延红也是海南新一届海南省委领导班子中唯一女性。

公开信息显示，苗延红，女，汉族，1968年1月出生，大学，在职公共管理硕士，中共党员。此前曾任：海南省民政厅副厅长，三亚市委常委、组织部部长，海南省民政厅厅长、党组书记等职。据最新消息，苗延红现任海南省委常委、省委统战部部长。

去年11月30日，中国共产党云南省第十一届委员会第一次全体会议在昆明举行。全会选举产生了中国共产党云南省第十一届委员会常务委员会委员、书记、副书记。在云南新一届省委领导班子中，曾艳是唯一女性。此前，曾艳担任云南省文化和旅游厅党组书记、厅长。

曾艳， 1969年7月出生，广西北海人，1991年7月参加工作，北京航空航天大学管理科学与工程专业博士研究生毕业，在职研究生学历，管理学博士，经济师。现任云南省委常委、宣传部部长。

去年12月18日下午，中国共产党辽宁省第十三届委员会在沈阳举行第一次全体会议。选举张国清、李乐成、胡玉亭、刘慧晏、刘奇凡、于天敏、王新伟、王健、熊茂平、梁平、张立林（土家族）、张成中、胡立杰为省委常委。胡立杰是唯一女性常委，此前担任辽宁省委组织部常务副部长。

胡立杰， 1971年10月出生，辽宁大石桥人，1998年7月参加工作，研究生学历，博士学位。现任辽宁省委常委、省委统战部部长，省政协党组副书记（兼）。

10余位少数民族干部“入常”

仕道君注意到，在此轮省级党委换届中，少数民族自治区和少数民族较多的省份，少数民族干部晋升省委常委的颇多。

在已完成换届的新疆、广西、西藏、内蒙古等4个自治区中，自治区政府主官均为少数民族干部，新一届自治区党委常委中，至少有3名少数民族干部。

民族区域自治法第十七条规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。自治区、自治州、自治县的人民政府的其他组成人员，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。民族自治地方的人民政府实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制。自治区主席、自治州州长、自治县县长，分别主持本级人民政府工作。

仕道君注意到，新疆维吾尔自治区人民政府主席艾尔肯·吐尼亚孜，维吾尔族，1961年12月生；广西壮族自治区人民政府主席蓝天立，壮族，1962年10月生；西藏自治区人民政府主席严金海，藏族，1962年3月生；内蒙古自治区人民政府主席王莉霞，蒙古族，1964年6月生。

去年10月25日，新疆维吾尔自治区在全国率先拉开省级党委换届选举大幕。在新一届自治区党委常委中，有5人为少数民族，其中4人为维吾尔族、1人为哈萨克族。新晋自治区党委常委3人，除自治区副主席杨发森为汉族外，时任自治区人大常委会副主任祖木热提·吾布力（女）为维吾尔族，时任伊犁州党委副书记、代州长哈丹·卡宾为哈萨克族。祖木热提·吾布力现任自治区党委常委、统战部部长，哈丹·卡宾现任自治区党委常委、秘书长。

去年11月29日，在广西壮族自治区党委换届选举中，蔡丽新、农生文、许永锞、孙大光、周异决5人为换届履新的党委常委。时任来宾市委书记的农生文和百色市委书记的周异决，均为壮族。农生文现任自治区党委常委、南宁市委书记，周异决现任自治区党委常委、秘书长。

去年11月30日，西藏自治区党委进行换届选举，15人当选新一届自治区党委常委，其中6人为藏族，包括新晋党委常委普布顿珠（自治区政府副主席、昌都市委书记）和达娃次仁（自治区自然资源厅党组副书记、厅长）。普布顿珠现任西藏自治区党委常委、拉萨市委书记，达娃次仁现任西藏自治区党委常委、秘书长、国家安全委员会办公室主任，区直属机关工委书记。

去年11月30日，内蒙古自治区党委换届，12人当选新一届自治区党委常委，其中4人为蒙古族。杨小康、黄志强、胡达古拉、于立新 4人晋升为自治区党委常委。杨小康此前担任内蒙古军区政委，黄志强此前担任内蒙古自治区政府副主席、党组成员，胡达古拉此前担任内蒙古自治区妇联党组书记、主席，于立新此前担任内蒙古自治区呼伦贝尔市委书记，而胡达古拉和于立新均为蒙古族。黄志强（1970年06月生），现任内蒙古自治区党委常委、自治区政府常务副主席；胡达古拉（1967年3月生），现任内蒙古自治区党委常委、统战部部长；于立新（1965年11月生），现任内蒙古自治区党委常委、呼伦贝尔市委书记。

云南是中国民族种类最多的省份，除汉族以外，世居少数民族有25个，15个民族为云南特有，各民族有着独特的民族文化风情。作为中国第15大少数民族的白族，在云南省人口最多，主要集聚地为大理白族自治州。去年11月30日，在云南省委换届选举中，时任曲靖市市长李石松跻身省委常委，而他就是白族人。1969年2月出生的李石松，现任云南省委常委、曲靖市委书记。

今年4月28日，在贵州省委换届选举中，贵州省发展和改革委员会党组书记、主任陈少波，当选省委常委。公开信息显示，陈少波，土家族，1969年6月生，1987年8月参加工作，大学学历，工商管理硕士。

公开资料显示，贵州是一个多民族共居的省份，人口最多的少数民族是苗族，主要分布在黔东南、黔南、黔西南；其次是布依族，主要分布黔南、黔西南和安顺地区；另外主要分布在黔东南的侗族、分布在印江的土家族、分布在三都、荔波的水族以及分布在黔西北的彝族等，都是贵州主要的少数民族。

今年4月29日，在海南省委换届选举中，海南省交通运输党组书记、厅长巴特尔当选省委常委。履历显示，1967年2月出生的巴特尔，系蒙古族人。现任海南省委常委、秘书长（办公厅主任）、省委深改办（自贸港工委办）主任。

众所周知，在当今干部队伍中，有一个“无知少女”群体，颇具升迁优势，常有“黑马”杀出。何谓“无知少女”呢？这并非歧视性称谓，而是坊间对具备某些身份特征公务员的戏称。“无知少女”中的“无”，指的是无党派人士或民主党派人士；“知”，指的是高级知识分子，通常指高学历；“少”，指的是少数民族；“女”，自然指的就是女性。具备上述身份特征的公务员常常被戏称为“无知少女”干部。

而“无知少女”提拔升职快也有着组织上的特殊考量。这是因为地方党委、政府、人大、政协“四套领导班子”成员，必须具有一定的代表性和广泛性。在选配“四套领导班子”成员时，配备一定比例的非中共党员干部，或高学历年轻干部，或女性干部，或少数民族干部，已成为优化领导班子结构的硬性要求，这时符合条件的“无知少女”乘势而上迈入仕途进步的“快车道”也就顺理成章了。

仕道君注意到，2019年3月3日印发实施的《党政领导干部任用工作条例》明确提出，要“统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作”。《2019——2023年全国党政领导班子建设规划纲要》强调，要“优化领导班子配备、增强整体功能，优化年龄结构，改善专业结构，完善来源、经历结构，大力发现培养选拔优秀年轻干部，合理配备女干部、少数民族干部和党外干部”。

来源｜仕道儿

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