震惊！赵副厅长，为何如此牛？

有个成语，叫“强龙不压地头蛇”。比喻外来势力虽然强大，但也压不住在当地盘踞已久的本土势力。

明代作家吴承恩在《西游记》第四十五回写到：“你也忒自重了，更不让我远乡之僧。也罢，这正是‘强龙不压地头蛇’。”

后世据此典故引申出成语“强龙不压地头蛇”。

清代戏曲作家孔尚任在《桃花扇·赚将》中亦有云：“昨日教场骂，争端已起。自古道：‘强龙不压地头蛇’，他在唇齿肘臂之间，早晚生心，如何防备。”

“强龙”何以不压“地头蛇”？

因为“地头蛇”立足本土，长期经营，形成纵横交错、根深蒂固的个人势力，从而可以依据其占有的地利优势，在与外来势力的较量中占据主动权。

无论在官场还是商界，“强龙不压地头蛇”的现象总是频频上演。

近日，中央纪委国家监委官网点名批评了贵州省公安厅原党委副书记、常务副厅长赵翔长期拉拢下属、培植个人势力的问题。

赵翔曾有两句“名言”广为流传：

“我可以说是一个在贵州公安系统内用脚一跺地，也要抖三抖的‘土皇帝’……”

“我是公安厅的一厅之长，代表国家执法，一切都由我说了算！”

赵翔明明是公安厅的副厅长，为何自诩为“一厅之长”，并且扬言“一切都由我说了算”？

他一个公安厅的副厅长，为何会成为“在贵州公安系统内用脚一跺地，也要抖三抖的‘土皇帝’”？

因为在赵翔的潜意识、下意识里，他这个常务副厅长，就是公安厅事实上的一把手，厅里大事小情没有他点头就通不过，一切都要由他做主。

何故如此？“强龙不压地头蛇”也！

赵翔长期任职于贵州公安系统，在贵州省公安厅工作长达21年，担任副厅长十多年。

2006年，赵翔开始担任贵州省公安厅副厅长，2012年任公安厅副厅长、党委副书记，2014年1月任分管常务工作的副厅长，并明确为正厅长级。

赵翔利用职权大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力。他以己划线、任人唯亲，吹吹拍拍、封官许愿，把分管部门视为私人领地，别人针插不入、水泼不进。

由此看来，赵翔就是一条长期盘踞在贵州公安系统的“地头蛇”，他自称自己为“土皇帝”一点也不为过。

虽然赵翔担任省公安厅副厅长期间，公安厅一直有厅长，而且还是由副省长兼任的副部级，是名正言顺的一把手，但都是外来干部，虽是“强龙”，却难以压住赵翔这样的“地头蛇”。

一家单位、一个地区，一旦出现“强龙不压地头蛇”现象，就会后患无穷，政治秩序错乱，政治生态污浊，发展环境受损。

就拿赵翔这个“地头蛇”来说，任职期间，他肆无忌惮地大搞权钱交易、权色交易，亲自为“黑老大”站台撑腰，直接干扰执法办案，把公安系统搞得乌烟瘴气。

对干部队伍中的“强龙不压地头蛇”现象，要高度警惕，采取切实有效的应对之策。

众所周知，交流使用干部在我国有着悠久的历史。在中国古代社会，地方官一般三到五年就轮换一次，以防官吏罗织关系网、结党营私。

新中国成立后尤其是改革开放以来，我们党十分重视干部交流工作，先后颁布实施了一系列干部交流任职的法规性文件，干部交流力度不断加大。

但相较于党政机关，一些专业性较强的部门单位，比如政法系统，干部交流不够，一些干部甚至整个职业生涯就在同一家单位，从而出现各种各样的问题。

尤其像赵翔这样的本土干部，长期在一地、一家单位任职，关系盘根错节，很容易坐大成势，成为无法无天的“地头蛇”“土皇帝”。

德国一个公务员组织的一份调查报告显示：一个岗位上工作3年最容易出事，5年最容易犯错误。

公职人员在一个地方待久了，听到的都是熟悉的声音，看到的都是熟悉的风景，容易安于现状、不思进取，失去应有的生机活力，同时也因为关系太广、熟人太多，容易犯错误、出问题。

流水不腐，户枢不蠹。

切实加大各级各类干部交流力度，

让干部队伍真正动起来、活起来，

才能防止“地头蛇”的出现，

才能告别“权力板结”“权力腐败”。

来源｜政之见，作者：仕道君

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